Covid-19 та переміщення, яке все ще можливо, але ні; більше
Опубліковано 24 березня 2020 р. Ф. Фортін/MCM Presse
Безпека, здоров’я, медико-соціальні проблеми, старіння, COVID-19
- Запустити вікно друку
- Поділитися цією сторінкою
Новий указ, опублікований у вівторок 24 березня в Офіційному віснику, уточнює та/або посилює заходи щодо обмеження подорожей. Зокрема, це забороняє проведення ринків, покритих чи ні. Проте префект може вирішити відмовитись від нього після консультації з міським головою, залежно від місцевих потреб у постачанні. Взагалі, тексти не можуть зробити все, і одне і друге має проявляти здоровий глузд, не втрачаючи з виду призначення пристрою: уповільнити розповсюдження епідемії, щоб медичні служби могли протистояти.
Відповідно до заяв прем'єр-міністра у понеділок увечері, указ, опублікований у вівторок 24 березня в Офіційному журналі, посилює заходи, що обмежують поїздки, враховуючи приписи Державної ради (див. Нашу статтю). Текст іноді трохи відрізняється від оголошень прем'єр-міністра напередодні ввечері на TF1 (зокрема про прогулянки та ринки).
Закон про надзвичайні ситуації щодо боротьби з епідемією був опублікований в Офіційному віснику у вівторок вранці. Муніципальні поліцейські тепер зможуть підтримувати своїх державних колег у цій місії, що ризикує подальшим збільшенням кількості квитків. "Наскільки мені відомо, введення нового правопорушення ніколи не спричиняло стільки штрафів так швидко", - зазначає Фаб'єн Голф'є, генеральний секретар Автономної федерації територіальної державної служби, відповідальний за муніципальну поліцію. Хто запрошує як своїх співгромадян, так і своїх колег "проявити розважливість" у застосуванні цих заходів. Іншими словами, те, що теоретично дозволено, часом заслуговує на те, щоб на практиці уникати; навпаки, випадки, не передбачені в текстах, іноді заслуговують на трохи розуміння. Як завжди, мистецтво - це виконання.
Принцип: до 31 березня 2020 року забороняється будь-який виїзд за межі його дому
Винятки
За умови уникнення будь-якого групування людей та наявності відповідного документа - або підтвердження про професійну поїздку, дійсну протягом усього періоду заходів ув'язнення, або виняткове посвідчення про поїздку, яке необхідно заповнювати для кожної поїздки, яка не є професійною. обґрунтувати поїздку, яку вважають -, мають право:
• подорожі між будинком та місцем або місцями здійснення професійної діяльності та професійні подорожі, які, ймовірно, не будуть відкладені
- Указом цього не вказано, але також настійно рекомендується мати можливість пред'явити доказ особи.
- Дано вказівки, щоб усі професії, які перебувають на державній службі (зокрема, міліція) або медичні, могли пред'явити лише свою професійну картку. Пояснення, необхідне після періоду спроб і помилок. Таким чином, профспілкова поліція SGP Іль-де-Франс, департамент Валь-де-Марн, повідомила поліцейських, які були б оштрафовані жандармерією за відсутність доказів про професійну поїздку, належним чином виконану. Зв’язавшись з Localtis, профспілка підтвердила нам, що контроль «пішов погано», не зумівши з певністю підтвердити вербалізацію. Також зв’язавшись, жандармерія Сірпи підтвердила нам, що жоден поліцейський не був оштрафований.
- Під час перевірки не потрібно пред'являти щоденний сертифікат І постійний доказ будь-якої відрядження, що іноді вимагалося.
• подорожі за станом здоров'я, за винятком консультацій та догляду, які можуть надаватися дистанційно, і, крім пацієнтів з довготривалою хворобою, тих, кого можна відкласти
- Якщо це офіційно не передбачено текстами, необхідна довідка лікаря.
• подорожі з вагомих сімейних причин, для допомоги вразливим людям та для догляду за дітьми
- Окремий випадок допомоги тваринам іноді представляє труднощі. Таким чином, Ouest France повідомляє про випадок, коли особу оштрафували за те, що вона поїла поїти коней за 500 метрів від дому. Тут знову жандармерія закликає до розрізнення. З іншого боку, слід вжити необхідних заходів, щоб обмежити ці поїздки строгим мінімумом.
• подорожі, зумовлені обов’язком звітувати перед національною поліцією чи жандармерією чи будь-якою іншою службою чи професіоналом, накладеним адміністративним органом поліції або судовим органом
• поїздки за викликом адміністративного суду чи судового органу
• подорожувати з єдиною метою участі у місіях загального інтересу на запит адміністративного органу та на умовах, які він визначає
Місцеві заходи
Представник штату у департаменті уповноважений вживати більш обмежувальні заходи щодо подорожей та пересування людей, коли цього вимагають місцеві обставини.
Таким чином, кілька префектів (і деякі мери) запровадили "наказ про комендантську годину". Префекти також нагадали сьогодні, що "видання указу про комендантський час на муніципальній території не належить у цей період кризи здоров’я не поліцейській владі мера, а поліцейській владі префекта".
Кілька префектів заборонили доступ до державних та приватних лісів, відкритих спортивних споруд та ігрових майданчиків, пляжів, річок, озер та громадських водойм, берегів, парків та скверів.
До 15 квітня також заборонено пересування осіб комерційним повітряним транспортом:
- з території Франції та до Реюньйону, Майотти, Гваделупи, Мартиніки, Гайани, Сен-Мартена та Сен-Бартелемі;
- від однієї з цих спільнот і прямує до французької території;
- між цими громадами.
Тут знову є винятки у таких випадках:
- вагомі особисті або сімейні причини;
- надзвичайна причина здоров’я;
- професійну причину не можна відкладати.
Потім необхідно пред'явити авіаперевізнику, коли вони сідають на один або кілька документів, щоб обґрунтувати причину своєї поїздки, супроводжуючись заявою про повагу цієї причини.
Запобіжні заходи
Щоб обмежити контакт з поліцією під час перевірки автомобіля, як в їх інтересах, так і в інтересах інспектованого, доцільно розбірливо показати сертифікат на задньому склі транспортного засобу та пред'явити їх посвідчення особи, не відкриваючи вікна, якщо агент про це не попросить.
Санкції
За порушення цих приписів передбачено штраф у розмірі 135 євро (4-й клас) з можливим збільшенням на 375 євро (фіксований штраф) та 1500 євро (5-й клас) у разі повторного правопорушення протягом 15 днів.
У разі вербалізації більше трьох разів протягом тридцяти днів, діяння караються позбавленням волі на шість місяців та штрафом в розмірі 3750 євро, а також додатковим покаранням за громадські роботи та додатковим покаранням, призупиненням, щонайбільше на три роки, посвідчення водія, коли правопорушення було вчинено за допомогою транспортного засобу.
** Ми згадали вчора про випадок, про який повідомив Уест Франція, чотирьох осіб, оштрафованих за участь у похоронах матері/бабусі. Жандармерія повідомила нам, що поштовхом до вербалізації став той факт, що кілька людей, які були присутні на церемонії, повернулися на одній машині, не належачи до одного будинку. Зацікавлених людей зрештою не штрафуватимуть, жандармерія не передала звіт, як і раніше у паперовому форматі.
| Довідково: Указ № 2020-293 від 23 березня 2020 р., Що передбачає загальні заходи, необхідні для боротьби з епідемією Covid-19 як частини надзвичайного стану охорони здоров'я від 24 березня 2020 р. |
Декрет, присвячений системі охорони здоров’я
Указ від 23 березня передбачає "організаційні та діючі заходи системи охорони здоров'я, необхідні для боротьби з епідемією Covid-19 в рамках надзвичайного стану здоров'я". Таким чином, він завершує компонент охорони здоров'я, який не дуже присутній в указі від 23 березня 2020 року "про загальні заходи, необхідні для боротьби з епідемією Covid-19 в контексті надзвичайного стану здоров'я" (див. Нижче) вище) . Цей указ, підписаний лише міністром солідарності та охорони здоров’я, насправді не передбачає жодних нових заходів, але конкретизує та дає нормативну базу для низки заходів, оголошених та розпочатих в останні дні. Всі ці заходи можуть бути реалізовані до 15 квітня.
Жан-Ноель Ескуді/P2C для Localtis