Давайте підтримаємо стратегічні якорі у Східній Європі
Арнольд Дюпюї, вівторок, 23 квітня 2019 р., 14:04
Дивлячись на Східну Європу з широкої точки зору безпеки, дві нації існують як природні стратегічні якорі - Польща та Румунія. Жодна країна регіону не має географічного району, населення, стратегічного розташування та інфраструктури, необхідних для підтримки НАТО у випадку кризи, отже, посилання на них як на «якорі». Обидві країни мають стратегічну присутність у морях; Польща - на півночі, на морі Балтія, на півдні, Румунія на Чорному морі. Обидві країни є членами НАТО і розміщують на своїх територіях американські сили, особливо місця протиракетної оборони.
Крім того, Польща та Румунія є одними з небагатьох членів НАТО, які виконали своє зобов'язання виділити 2% свого валового внутрішнього продукту на оборону, як це було передбачено на саміті в Уельсі 2014 року.
Польща знаходиться під посиленим тиском на будівництво Північного потоку II. Трубопровід завершить існуючий газопровід «Північний потік», який проходить під Балтійським морем, і постачатиме російський газ безпосередньо до Німеччини. "Північний потік II" обійде Польщу, країни Балтії та Україну, позбавляючи їх доступності поставок газу та транзитних зборів, залишаючи їх на милість Москви. Варшава стурбована повітряною та військово-морською діяльністю Росії на Балтиці, не кажучи вже про російський анклав Калінінград, розташований між Польщею та Литвою, який містить грізний арсенал зброї та військ, включаючи тактичну ядерну зброю.
Румунія знаходиться у важкому регіоні. Російська анексія Криму розміщує сили Кремля біля берегів Румунії, а збройне вторгнення на український Донбас, а також морське протистояння Москви та Києва на Азовському морі є провокаційними подіями для Бухареста. Останні 25 років Румунія насторожувалась із замороженим конфліктом (Придністров’я) в Республіці Молдова, так що, внаслідок нинішніх подій у Криму, Бухарест стикається з черговим етнічним глухим кутом, натхненним Кремлем на своєму кордоні. Нарешті, є пропозиція щодо газопроводу "Турецький потік", аналога "Північного потоку" в Чорному морі, через який російський газ надходить через Україну на південь і який може підірвати Південний газовий коридор, який підтримується США.
Оскільки доступна та доступна енергія є одним із наріжних каменів життєздатності та соціального забезпечення держави, енергія - в даному випадку природний газ - здається, знову використовується Кремлем як геополітичний інструмент. Прихильники групи "Північний потік II" кажуть, що це чистий бізнес, хоча це далеко не правда; "Північний потік II" втілює спробу Москви підірвати східноєвропейські держави та зміцнити себе в умовах західноєвропейських держав, багато з яких також залежать від російського газу. А "Північний потік II" створить ще більшу залежність від російського газу, що послабить заявлену політику Європейського Союзу щодо збільшення різноманітності джерел.
Є юридичні та дипломатичні зусилля, щоб зупинити "Північний потік II", особливо зі східних штатів Європейського Союзу, а також із США; наприклад, різка критика президента Трампа щодо будівництва трубопроводу на саміті НАТО у Брюсселі у 2018 році, а також нещодавно прийнятий двопартійний (і необов’язковий) документ HR 1035, який виступає проти "Північного потоку II". Ці зусилля можуть прийти занадто пізно, а можуть бути замалими. Німеччина підтримує проект, висловлюючи занепокоєння у східноєвропейців, що Європейський Союз, в якому переважає Берлін, не захоче конфронтації з Росією і не зможе захистити свої інтереси. Тим часом будівництво "Північного потоку II" триває безперервно, що спонукає Варшаву та Бухарест заохотити США виконувати свою роль регіонального гаранта безпеки.
НАС вони продемонстрували свою підтримку країнам Східної Європи, особливо стосовно вразливого середовища енергетичної безпеки. Крім того, ця підтримка була послідовною як в республіканській, так і в демократичній адміністраціях Вашингтона. Однак на нинішньому рівні підтримка США, додана до підтримки Брюсселя, лише незначно стабілізувала регіон, тим більше, що російський авантюризм продовжує існувати в тому, що він вважає своїм сусідством. Ця нестабільність може підірвати прогрес за останні 25 років, з можливістю поділу Європи, можливості, яка отруїла відносини з континентом та уповільнила економічне зростання протягом майже півстоліття. Що можуть зробити США?
Принаймні він може виступати за більшу диверсифікацію неросійських джерел енергії, включаючи природний газ, а також сирої та нафтопереробної продукції. І Польща, і Румунія мають значні запаси сланцю, що означало б сприяння збільшенню внутрішнього видобутку, а також перемогу над проектами "Північний потік II" та "Турецький потік". Ці зусилля також повинні включати подвійні цільові взаємозв'язки та нафтогазопровідну інфраструктуру з півночі на південь, з якої можна брати неросійський газ.
США також повинні підтримати модернізацію енергетичної інфраструктури, включаючи збільшення потужностей зберігання, модернізацію мережі та кіберзахист. Дійсно, кібер-вразливість в енергетичній інфраструктурі Східної Європи є значною, fБагато прикладів атак, що приписуються Росії на регіональні мережі, не можна ігнорувати. Критичні вектори атак, вбудовані в місцеву енергетичну інфраструктуру, включають системи управління, які управляють та контролюють електромережі регіону, а також мережі зберігання та розподілу палива, газу.