Дебати Чи є глобальні або регіональні системи харчування більш стійкими - досвід Росії

Перша віртуальна сільськогосподарська дискусія стосувалася стійкості харчових систем до кризи з різних агро-економічних перспектив. Після пандемії корони було піднято голоси на користь збільшення вітчизняного сільськогосподарського виробництва з метою кращої підготовки до можливої нестачі продовольства. Але що говорить наука? Це більш стійкі регіональні чи глобальні ланцюжки створення вартості? Які висновки можна отримати в результаті пандемії корони?

Ті, хто не міг бути там 16 червня, тепер мають можливість прочитати висловлювання трьох дискутантів та ще раз простежити всю дискусію.

Функція коментарів також пропонує вам продовжити обговорення на веб-семінарі. Для цього ви знайдете запитання, що виникли, а також частини відповідей із Zoom нижче.

Професор доктор Ахім Шпіллер, маркетинг продуктів харчування та сільськогосподарських продуктів, Університет Геттінгена

В ході онлайн-опитування населення Німеччини, яке є репрезентативним за віком, статтю, освітою та регіональним розподілом, у квітні 2020 року ми запитали 947 споживачів про поведінку покупців, їжу та приготування їжі, а також про сприйняття ризиків та стійкість до кризи системи харчування. Це було показано, серед іншого. потужна підтримка населення високого національного рівня продовольчої самодостатності. Респонденти цілком чітко погоджуються, що основні основні продукти харчування або мінімальна кількість їжі повинні вироблятися в Німеччині. Регіональні структури виробництва продуктів харчування вважаються більш стійкими до кризи, ніж глобальні структури. Що слід зробити з цієї оцінки населення?

У Німеччині дотепер регіональність вимагалася насамперед з міркувань сталості та довіри. Тепер додано новий аргумент, який підсилює цей попит. Наскільки регіональна/національна харчова система насправді є більш захищеною від криз, ніж глобальні системи в умовах пандемії, напрочуд мало досліджено. Обговорювані моменти:

Переваги у закритті кордонів та нижча інтенсивність транспорту та коротші ланцюги поставок.
Можливо більша диверсифікація виробничих компаній у регіоні.
Але: Структури міжнародної торгівлі пропонують альтернативи, коли справа стосується місцевих точок зараження.

З Covid-19 суспільство отримало чітке свідчення того, що несприятливі пандемічні сценарії продовольчого забезпечення аж ніяк не є гіпотетичними. Той факт, що в цій першій хвилі пандемії справи йшли досить добре, зумовлений базовою здатністю персоналу працювати в районах, які є критично важливими для постачання. Трудомісткі виробничі кроки в секторі з низькою заробітною платою виявились головним слабким місцем. Пандемія з ще вищою смертністю/заразністю може бути руйнівною. Що стосується стійкості до кризи, то це, серед іншого. на вмілому поєднанні регіональних та міжнародних модулів, а також на готовності держави та самих домогосподарств до кризи.

Однак наше дослідження також показує великий скептицизм щодо глобалізації, коли мова заходить про їжу, яка пропонує маркетингові переваги, але також може бути використана протекціоністським чином.

Рекомендації щодо читання:

Професор доктор Бернхард Брюммер, Дослідження сільськогосподарського ринку, Університет Геттінгена

Ще однією перевагою глобально розташованих систем харчування, яка часто не дуже присутня в публічному обговоренні, є внутрішньопромислова торгівля, яка зараз є явно домінуючою в продуктах харчування в Європі. Під ним розуміється торгівля товарами однієї і тієї ж товарної категорії в обох напрямках, тобто вона експортується та імпортується одночасно. Це надає набагато ширший вибір диференційованої продукції на стороні споживача та доступ до більшого ринку збуту з боку виробництва. Цей вид торгівлі можливий лише в глобалізованих системах харчування; регіоналізація шляхом запровадження штучних торгових обмежень знищить ці переваги.

Отже, глобальні харчові системи є живою відповідальністю; політично примушена регіоналізація торгівлі зробить світ біднішим і майже не внесе жодного внеску в такі нагальні проблеми продовольчої системи, як втрата біорізноманіття чи наслідки зміни клімату. Для функціонування міжнародних ланцюгів поставок також представляється більш важливим зосередити більше уваги на вдосконаленні функціонування багатосторонньої торгової системи, особливо СОТ.

Рекомендації щодо читання:

Професор доктор Матін Каїм, Світова харчова економіка та розвиток сільських територій, Університет Геттінгена

Пандемія корони має значний вплив на харчові системи. Кількість людей, що голодують, може значно зрости в найближчі місяці. З одного боку, це пов’язано з поштовхами з боку пропозиції, оскільки в ланцюгах поставок виникають збої. Особливо в країнах, що розвиваються, де багато людей бідні, а соціального забезпечення навряд чи існує, шоки на стороні попиту від пандемії, можливо, матимуть ще гірші харчові наслідки. Блокування в основному заважають неформальним працівникам отримувати дохід, а втрата доходу без заощаджень призводить до голоду з серйозними наслідками для здоров'я, включаючи більшу смертність від COVID-19 та інших інфекційних захворювань.

Чи будуть рішенням регіональні ланцюги поставок? Регіоналізація нічого не змінить щодо потрясінь з боку попиту; це важливо зауважити спочатку. Але регіоналізація може звучати правдоподібно з боку постачання, оскільки глобальні ланцюги поставок можуть бути більшими, ніж регіональні ланцюги поставок, через закриття кордонів та обмеження торгівлі. Однак регіональні ланцюги поставок, як правило, мають більш структурований характер, включаючи менших виробників, переробників, торговців та продавців, на яких усі заходи блокування та гігієни впливають принаймні настільки ж, як і більші компанії, а можливо, навіть більше. Це також видно в країнах, що розвиваються. У той час як ланцюги постачання з регіональними постачальниками та неформальними, менш механізованими каналами переробки та збуту мають більше проблем з доставкою в часи блокування, більші та глобальні мережі мереж супермаркетів можуть постійно постачати споживачів, а також, враховуючи гігієнічні проблеми, також користуються більшою довірою споживачів.

Що стосується стійкості до криз, ми також повинні пам’ятати, що країни повинні адаптуватися до різних типів криз. На додаток до пандемій, існує більше екстремальних погодних явищ через кліматичні зміни, які в основному відбуваються на регіональному рівні, так що регіональні продовольчі системи - без міжнародної торгівлі - є більш сприйнятливими до цінової кризи та голоду.

Моє закликання до подальшої глобалізації не означає, що регіональні ланцюги поставок не мають значення, але їх не слід розуміти як відповідь на кризові ситуації, не як замінник глобальних ланцюгів поставок і, звичайно, не як парадигму для більшої стійкості. Ланцюги поставок повинні бути якомога різноманітнішими, це найкраща стратегія стійкості та стійкості.

Рекомендації щодо читання:

Запитання та відповіді з вебінару:

Відповідь професора Брюммера: