Державні закупівлі - це вічне джерело збагачення для найближчих до влади
Автор: CAPITAL/Дата публікації: 16-11-2009 06:11
Ромсільва, державна установа, придбала голок для зв’язування за 5 мільйонів леїв за штуку в 2004 році. Ціна в 200 разів вища за реальну. Однак мирові судді вирішують, що купівля була законною. Причина: лазівки в законі 2001 року про державні закупівлі, який не дуже добре регулював спосіб витрачання державних грошей, враховуючи, що вони надходять із власних коштів установ. Список сумнівних контрактів можна продовжувати: ремонт автомобільних доріг
Ромсільва, державна установа, придбала голок для краватки за 5 мільйонів леїв за штуку в 2004 році. Ціна в 200 разів вища за реальну. Однак мирові судді вирішують, що купівля була законною. Причина: лазівки в законі 2001 року про державні закупівлі, який не дуже добре регулював спосіб витрачання державних грошей, враховуючи, що вони надходять із власних коштів установ.
Список сумнівних контрактів можна продовжувати: ремонт автомобільних доріг через додаткові документи до старих контрактів, виграш тендерів з подальшим збільшенням сум у контракті, встановлення критеріїв у специфікаціях, що виключають решту конкурентів.
У звіті Румунського академічного товариства (SAR) підраховано, що в 2008 році органи державної влади опублікували 82 642 оголошення про присудження різних контрактів на загальну суму 13 мільярдів євро. З огляду на те, що сума, якою розпоряджаються органи влади, величезна, законодавство про державні закупівлі має прогалини, які все ще допускають шахрайство системи.
Наприклад, у звіті SAR критикується Додаток 2B Положення про державні закупівлі 34, згідно з яким "інші послуги" звільняються від тендерних процедур.
За даними SAR, посилаючись на цю статтю, державні органи можуть придбати без тендеру всі види послуг: від квитків на поїзд, виставок та заходів. Інші діри в законі стосуються алгоритму розрахунку заявок: враховуючи, що ціна не є єдиним критерієм, можна присудити роботи більш дорогому учаснику, який, у свою чергу, обманює алгоритм, беручи більше балів за критерії, які вони не мають значення для цього придбання.
Президент ANRMAP Крістіна Трейла стверджує, що бачила аукціони, на які учасники приїжджали із терміном доставки 2 години (щоб отримати більше балів, ніж ті, хто оголосив одноденний термін), або аукціони, на яких пропонуються умови галюцинаційних гарантій: 25 років, 100 років.
ДЕТАЛІ:
Клацніть тут, щоб повернутися до статті "Топ 10 законодавчих відхилень".