Дешифрування біотехнологій нового режиму контролю за іноземними інвестиціями - Файли
Біотехнології: розшифровка нового режиму контролю за іноземними інвестиціями
Brenus Pharma, революційна терапія проти раку
Sup'Biotech, секрети успішної ставки
Опитування
Жінки та Здоров’яТех: де тема ?
Divincell, Перший клас транспортування генетичних ножиць для боротьби з хворобами
"Для реального перспективного бачення інновацій у галузі охорони здоров'я"
Clean Biologics: французька компанія, яка виробляє онколітичні вірусні препарати для лікування раку
Дечерт - це міжнародна юридична фірма з 26 офісами по всьому світу. Його платформа "Науки про життя" у Парижі об'єднує всі ключові дисципліни сектору та представляє фармацевтичні компанії, біотехнології/медичні та інвестиційні фонди.. Річка Ан-Шарлотта, Корпоративний/M & A Партнер з великим досвідом у венчурному та Софі Пеле, національний партнер, який відповідає за регулятивні аспекти законодавства в галузі охорони здоров’я, відповідь на наші запитання.
Які операції контролюються державою у Франції ?
Софі Пеле: Поточна ситуація є результатом тривалого дозрівання. Контроль за іноземними інвестиціями існує з 1966 року. На той час він обмежувався стратегічними операціями, що стосуються Національної оборони або основних інфраструктур. З часом його сфера діяльності розширилася. З монтебурзьких указів охорона здоров’я є одним із стратегічних секторів.
Виникло запитання, чи так це стосувалось і біотехнологій: чи є ці компанії вкрай необхідними для гарантування захисту здоров’я населення ?
Ми зіткнулися з наступними труднощами: причини адміністрації відповідно до набору підказок. Чи є продукція на ринку? Чи вони залучають установи? Формулювання було визнано занадто неточним. Це призвело до розширення списку.
Анн-Шарлотта Рів'єр: Новий режим контролю за іноземними інвестиціями набув чинності 1 квітня 2020 р. Зараз вся науково-дослідна діяльність (дослідження та розробки) у галузі критичних технологій підлягає контролю, включаючи штучний інтелект, робототехніку та біотехнології. Ми передбачали ці теми протягом декількох років, тому що часто інноваційні компанії, які ми радимо, приносять проривні інновації і вже ймовірно потрапляли в рамки дозволу.
Яка тенденція останнім часом ?
ІП: Режим контролю за іноземними інвестиціями був тимчасово змінений, щоб відповісти на пандемію до 31 грудня. Ймовірно, його продовжать. Це стосується лише компаній, що котируються на біржі у стратегічних секторах. Буде перевірено будь-який інвестор, який переступить поріг 10% акцій однієї з цих компаній. Це чітке зниження порогу з метою розширення контролю, оскільки звичайний поріг становить 25% і був з квітня минулого року.
ACR: Зниження порогу, ймовірно, вплине на збір коштів. Ми особливо розглядаємо поріг у випадку пулів інвесторів.
ІП: Щодо компаній, що котируються на біржі, буде досить складно зберегти 10% -ний поріг на тривалий термін, оскільки для цього потрібні регулятивні зміни. Міністерство організувало перехідний режим для прискореного дозволу, рішення прийняте за 10 днів.
ACR: Внесення до списку збільшує вразливість. Через пандемію держава хотіла освятити "самородки" біотехнологій.
Який тип контролю здійснює держава щодо іноземних інвестицій у біотехнології ?
ІП: Цей режим є найбільш регламентованим із публічного права, оскільки це режим попереднього дозволу міністерства. Можна говорити про адміністрування економіки. Департамент казначейства координуватиме всі міністерські та міжміністерські служби та ставитиме їх під сумнів залежно від теми. Щодо біотехнологій, як правило, консультуються з міністерствами охорони здоров’я, збройних сил та досліджень. Берсі консультується щодо делікатного характеру цільових компаній, а також щодо іноземних інвесторів (оскільки у Франції немає "чорного списку"). Наприкінці цього процесу Берсі винесе рішення про дозвіл або рішення про відмову; міністерство може також вимагати низку зобов'язань щодо санкціонування інвестицій. Тому світло може бути зеленим, червоним або оранжевим.
Зараз цей режим підтримується європейським розпорядженням. Простим указом міністерство має можливість поширити цей режим контролю на нові стратегічні сектори відповідно до економічних примх. Самі компанії мають можливість вимагати рішення в адміністрації. Це питання опитування адміністрації щодо стратегічного характеру її діяльності, щоб знати, під який режим вона потрапляє.
Що впливає на фінансування біотехнологій ?
ACR: Поріг 25% створює труднощі для фінансування стартапів. Коли збір коштів передбачає значні суми, що часто трапляється у секторі охорони здоров’я, пул інвесторів може бути дуже великим і дуже часто включає іноземних інвесторів та французьких інвесторів. Зниження порогу до 25%, що не стосується європейських інвесторів, і факт розгляду осіб, які діють спільно, як "єдину групу", є обов'язковим і, ймовірно, зробить великою кількістю звільнень, про які слід повідомити. раніше не були доступними. Тож це велика тема на майбутнє !
Чи не ризикує цей режим контролю бути стримуючим фактором ?
ACR: Іноземні інвестори не дуже хвилюються, оскільки в них подібні режими вдома. Отже, обмеження повідомлень не сповільнює іноземних інвесторів, коли мова заходить про інвестиції у Францію.
ІП: Це стільки ж механізм зворотного зв’язку інформації від Берсі, але на практиці рішення про відмову дуже рідкісні. Краще повідомити більше, ніж недостатньо. Ми працювали з Берсі над більшою прозорістю, коли пандемія прибула ...
ІП: Сфера застосування стратегічного району могла змінитися через контекст. До пандемії сайт, де виробляли парацетамол, не був стратегічним. Він, мабуть, з тих пір став.
ACR: Виживання біотехнологій залежить від їх здатності залучати кошти. Уповільнення строків виконання навчань, які мають бути санкціоновані, може поставити деякі компанії у складність.
Як пристрій досі витримав тест Ковіда ?
ACR: Дуже позитивним моментом є те, що збір коштів зовсім не припинявся. На відміну від інших галузей охорона здоров’я є дуже довгостроковим сектором. Пандемія привернула увагу багатьох інноваційних компаній, які можуть допомогти в лікуванні.
ІП: За біотехнологіями процвітає ціла екосистема. Звичайно, клінічні дослідження довелося припинити під час стримування, але динамізм сектору незмінний.