Деталі правового режиму для фондів сталого розвитку Формація Френсіса Лефевра

правового

Декрет 2020-537 від 07.05.2020 (JO від 08.05) визначає формальності щодо створення, зобов'язання щодо звітності, методи контролю та правила розпуску фонду стійкості, що випливають зі статті 177 закону PACTE (закон -486 від 22.05.2019 р. ).

Що таке фонд сталого розвитку ?

Поняття та цілі.

Фонд стійкості - це юридична особа, яка складається з внеску, вільного та безповоротного, в капітальні цінні папери або акції однієї або декількох компаній, внесених одним або кількома засновниками, таким чином, що цей фонд управляє цими цінними паперами або акціями., Реалізує права, пов'язані з вона використовує свої ресурси для того, щоб сприяти економічній стійкості тієї чи іншої компанії, і може виконувати або фінансувати роботи або місії загального інтересу (Закон PACTE, статті 177, I та III).

Добре знати. Внесок може бути зроблений протягом життя засновника або як частина правонаступництва за заповітом, в тому числі на благо фонду стійкості, який не існує на день відкриття правонаступництва, за умови, що заповідач призначив одного або більше особи, відповідальні за його заснування, та набуття ним правосуб'єктності протягом одного року з моменту відкриття правонаступництва (правосуб'єктність фонду стійкості має зворотну силу до дня відкриття правонаступництва). В іншому випадку заповіт є нульовим (закон, стаття 177, V).

Діяльність відповідних компаній.

Компанії, цінні папери яких є предметом внеску, повинні здійснювати промислову, комерційну, ремісничу або сільськогосподарську діяльність або прямо чи опосередковано мати частку в одній або декількох компаніях, що здійснюють таку діяльність.

Зміст статуту

Статути фонду сталого розвитку.

Статути повинні бути встановлені в письмовій формі. Вони визначають, зокрема, назву, призначення, штаб-квартиру та операційні процедури фонду стійкості, а також склад, призначення та умови поновлення Ради директорів (ЦС) та комітету з управління (ст. 177 Закону, II).

Занотовувати. Статутна мета фонду включає вказівку на принципи та цілі, що застосовуються до управління цінними паперами або паями в компанії чи компаніях, до реалізації прав, що надаються за ними, та використання ресурсів фонду, а також вказівка ​​на дії, передбачені в цьому контексті. Він також включає, де це можливо, вказівку на роботи або місії загального інтересу, які він має намір здійснити або фінансувати (закон, стаття 177, II, пункт 2).

Вказівка ​​на невід’ємні соціальні права.

Додаток до статуту фонду стійкості (закон, ст. 177, III) повинен вказувати невід’ємні цінні папери або акції та відображати для кожної категорії цих цінних паперів або цих акцій відсоток капіталу та права голосу, які вони представляють (указ ст. 2, II).

Добре знати. Вкладач або заповідач (під час пожертви) або правління (під час придбання) можуть вирішити, що ця невідчужуваність не впливає на всі або частку цінних паперів або акцій, в межах частки частки статутного капіталу, яка не є необхідні для здійснення цього контролю (закон, ст. 177, IV).

Рекламні формальності

Обов’язкова інформація.

Фонд стійкості повинен бути оголошений префектурі департаменту, в якому він має головний офіс. У декларації про створення фонду повинні бути зазначені дата декларації, назва, об'єкт та місце перебування фонду стійкості, тривалість, протягом якої він створюється, дата закриття його діяльності, а також прізвища, спочатку імена, дати народження, місця народження, професії, місця проживання та національності членів ради директорів та комітету управління (декрет, ст. 2, I).

Префектура видає квитанцію протягом п’яти днів (пункт 1 статті 2, пункт 1 та пункт 2 статті I). У декларації про внесення змін до статуту або додатку до них зазначається назва та місце перебування фонду сталого розвитку, його об'єкт, тривалість, а також дата декларації.

Реклама в Офіційному віснику.

За публікацію декларації про створення в Офіційному віснику Французької Республіки (JORF) відповідають засновники фонду; це робиться за їх рахунок. За декларації про внесення змін до статуту або додатку до JORF відповідає рада фонду; це зроблено за рахунок фонду.

Фонд стійкості публікує свої статути та додатки до них, а також будь-які зміни статутів та додатків до них на веб-сайті Департаменту правової та адміністративної інформації (DILA) (декрет, ст. 2, III).

Увага ! Фонд стійкого розвитку повинен повідомити префектуру про будь-які зміни до свого статуту або додатку до них протягом трьох місяців.

Звіт про діяльність фонду стійкого розвитку

Зміст звіту про діяльність.

Цей звіт містить:

  • звіт про діяльність фонду сталого розвитку, який охоплює як його внутрішні операції, так і відносини з третіми сторонами;
  • звіт про те, як фонд сталого розвитку керував цінними паперами або паями, що складають його наділення, реалізував права голосу та інші права, що належать до них, та використовував його ресурси;
  • і, де це застосовно, перелік робіт або місій загального інтересу, що виконуються або фінансуються фондом сталого розвитку, сума цих досягнень або фінансування, а також перелік бенефіціарів (пункт 2 статті 3 декрету).

Затвердження радою директорів.

Звіт про діяльність підлягає затвердженню КО (декрет, ст. 3, п. 1).

Контроль та публікація рахунків

Призначення аудитора.

Фонд повинен призначити принаймні одного державного аудитора (САС), коли загальна сума його ресурсів перевищує 10 000 євро на кінець минулого фінансового року (стаття закону 177, VIII).

Контроль САС.

Річні звіти фонду, необхідного для створення САС, надаються йому принаймні за 45 днів до дати засідання Ради, яке вимагає їх затвердження. Звіт про діяльність додається до річних звітів (пункт 7 статті 7 декрету). CAC засвідчує річні звіти фонду сталого розвитку та перевіряє їх відповідність звіту про діяльність (пункт 2 статті 7 декрету).

Примітка. Процедуру попередження повинен ініціювати ЦАС, коли останній під час виконання своєї місії виявляє факти, які можуть скомпрометувати безперервність діяльності фонду, зокрема серйозні дисфункції (див. Нижче) (стаття 9 декрету).

Публікація річних звітів.

Фонд повинен щорічно створювати та публікувати звіти, які включають принаймні баланс та звіт про прибутки та збитки протягом шести місяців після закінчення фінансового року. Ця реклама розміщується на веб-сайті DILA (указ ст. 8).

Адміністративний контроль управління

Наглядовий орган.

Адміністративний контроль за фондом стійкості здійснюється місією Загального економічного та фінансового контролю (КГЕФ) (пункт 1 статті 1 декрету). Звіт про діяльність, річні звіти та, де це можливо, звіт CAC надсилаються до префектури LRAR протягом шести місяців після закінчення фінансового року, який направляє їх до місії CGEF у наступному місяці після їх отримання (ст. Постанови . 4, п. 1 та ст. 1, п. 3).

Офіційне повідомлення.

Якщо звіт про діяльність не був повідомлений протягом цього періоду або він є неповним, місія CGEF може повідомити фонд про виконання своїх зобов'язань протягом одного місяця (декрет, стаття 4, ал. 2).

Наслідки серйозної дисфункції фонду

Концепція серйозної дисфункції.

Складають серйозну несправність, коли вони впливають на досягнення об'єкта фонду, факт:

  • розпоряджатися або споживати весь або частково його наділення з порушенням законодавчих або статутних правил, або розпоряджатися його ресурсами з порушенням його статутного призначення;
  • порушити зобов'язання, пов'язані зі складанням та публікацією річних звітів та місією АСС;
  • не надсилати до префектури звіти про діяльність протягом двох років поспіль, незважаючи на офіційне повідомлення місії CGEF (декрет, ст. 5).

Втручання місії CGEF.

Коли місія CGEF помічає або повідомляє про серйозну дисфункцію, що впливає на досягнення мети фонду стійкого розвитку, вона повідомляє фонд про її виправлення протягом шести місяців (пункти 1 та 2 декрету ст. 6). Місія CGEF може прийняти рішення передати справу судді з метою розпуску фонду стійкості (стаття 6 указу, пункти 1 та 2).

Судовий розпуск фонду

У цьому випадку місія CGEF повідомляє про своє рішення ЦС, CAC та префекту департаменту та оприлюднює своє рішення в JORF за рахунок фонду. У його рішенні зазначаються причини цього направлення.

Судовий розпуск фонду стійкості підлягає публікації в JORF за рахунок фонду ліквідатором (пункт 1 статті 10 декрету).

Публікація указу 2020-537 від 07.08.2020 р. Робить повністю ефективною можливість створення з 09.05.2020 р. Фонду стійкості з метою сприяння стабільності компаній або для проведення або фінансування робіт або місій загального інтересу.

Статтю написав пан Жан ПІНЕТ, юрисконсульт у сфері господарського права, консультант

Інформаційний бюлетень Alertes & Conseils Gestion Finance, опублікований виданнями FRANCIS LEFEBVRE, вересень 2020 р.