Доктрини міжнародної політики в холодну війну

(Доктрини міжнародної політики під час холодної війни)

доктрини

Ана-Марія АМБРОСĂ

Анотація. Протягом чотирьох десятиліть холодної війни східний та західний військово-політичні блоки розробили маніхеїстичні ідеологічні прогнози, щоб виправдати свою антагоністичну позицію. З історичної точки зору, перша доктрина такого типу належала Сталіну, який висував теорію про "капіталістичне оточення". Після 1945 року американці мали намір розробити антикомуністичну ідеологію - доктрину Трумена (політика стримування). У відповідь на західну політику "стримування" Ради запустили доктрину Брежнєва, яка базувалася на втручанні та експорті революції. Оскільки Гельсінський заключний акт не призвів до реального поліпшення відносин Сходу та Заходу, США переглянули свою політику щодо Рад, прийнявши доктрину Рейгана (стратегічна ініціатива, відома також під назвою "Зоряна війна"). Криза, зареєстрована радянською системою, визначила Кремль відмовою від експансіоністських проектів наприкінці Горбачова. Кінець "холодної війни" іронічно та символічно супроводжувався звучанням відомої пісні Френка Сінатри: "I Did It My My Way".

Ключові слова: Холодна війна, доктрина Трумена, доктрина Рейгана, доктрина Брежнєва.

Вступ

Епоха "холодної війни" синтетично позначається як одне з протистоянь між західним капіталізмом (вираз права) та реальним соціалізмом або радянським комунізмом (що визначається як лівий у сильному розумінні цього терміну). Однак значення, додані лівим і правим в епоху "холодної війни", не можна було б повністю зрозуміти, якби ми, крім філософських та ідеологічних пояснень, не вдалися до рамки аналізу в проблемній сфері міжнародних відносин. Як зазначає Ганс Моргентау, ідеологічні вирази боротьби між західним та східним історичними блоками лише маскують боротьбу за владу та сфери впливу на міжнародній арені: їх основні прояви виглядають не такими, якими вони є насправді - проявами боротьби за владу. Швидше, елемент влади як безпосередня мета пояснюється та обґрунтовується в етичному, правовому чи біологічному плані. Іншими словами, справжня природа міжнародної політики прихована ідеологічними обґрунтуваннями та раціоналізацією "[1].

Розвиваючи аналітичну перспективу, обмежену теорією міжнародних відносин, ми далі покажемо, що ідеології повоєнного біполяризму, поза їх сучасною філософською та доктринальною підтримкою (лібералізм та марксистсько-ленінський революційний соціалізм), зосереджуються на двох "програмних" конструкціях, внутрішня логіка яких він базувався на маніхействі, загостренні страху та ідеї "профілактичних" дій. У західному світі політична програма, яку ми могли би лаконічно назвати антикомуністичною доктриною, розпочалася з "Довгої телеграми" (з 1946 р.) Американського дипломата в Москві Джорджа Ф. Кеннана на ім'я держсекретаря США Джеймса Ф. Бернса; ця програма була організована інституційно через "доктрину Трумена" (політика стримування, тобто "фехтування" комунізму); він продовжився нав’язливим і згубним «комуністичним полюванням», започаткованим сенатором Маккарті в 1950-х, щоб нарешті досягти доктрини Рейгана 1980-х. По той бік Залізної завіси антикапіталістична/антиамериканська ідеологія послідовно матеріалізувалася в сталіністській доктрині про роль СРСР у світовій перемозі комунізму, потім у доктрині Брежнєва.

"Довга телеграма" і доктрина Трумена

Документ, надісланий Джорджем Кеннаном до Вашингтона 22 лютого 1946 р., Був для адміністрації Трумена найважливішим аналізом здатності Рад проводити експансіоністську політику, що призвело до поширення комунізму по всьому світу. З першої місії на радянському просторі, в 1933 р. (На початку дипломатичних відносин між США та СРСР), Кеннан зміг зрозуміти політичні механізми Кремля і зрозумів, на які жахливі/страхітливі дії здатний Іосиф Вісаріонович Сталін. . Про радянського диктатора Кеннан заявив, що змішав марксистсько-ленінську теорію "остаточної поразки капіталізму" зі своїм власним баченням, висловленим фразою "капіталістична облога"; з цієї ідеологічної суміші виникла радянська зовнішня політика, зосереджена на створенні буферної зони в Східно-Центральній Європі, яка контролювалася б комуністичними урядами, а також на підтримці повстання комуністів у будь-якій частині світу, але особливо в колоніях західних держав.

У своєму аналізі (заснованому на історії, соціології та політичній психології) Кеннан продемонстрував, що розуміння глибинних джерел радянської зовнішньої політики неодмінно стосується західної реакції "стримування" військової та ідеологічної експансії [4] колосу. на схід. Радянська зовнішня політика не базувалася на чіткій та прагматичній оцінці міжнародного середовища; навпаки, він базувався на перебільшених тезах, таких як ідея "капіталістичної облоги" про ворожість Заходу до СРСР. Насправді західні демократії не робили ворожих жестів щодо росіян; але це вже не мало значення! Якщо Ради розуміли ідеологічну інтерпретацію міжнародної сцени (для вирішення своїх внутрішньополітичних проблем) і сказали, що їм доведеться вести війну з капіталізмом, то обов'язок уряду США забезпечити себе інструментами, необхідними для адекватної реакції. Інструменти були створені на основі доктрини Трумена.

Доктрина Трумена була насамперед низкою політичних та військових дій для пунктуальної боротьби з комунізмом, і лише на задньому плані теорія чи ідеологія, заснована на "Телеграмі" Кеннана. Переконавшись у необхідності твердої позиції щодо експансіонізму Сталіна, Трумен поступово відреагував на його стримування, починаючи з 1947 року. Зовні вона надавала військову підтримку Греції та Туреччині для стримування комуністичних та сепаратистських рухів на їх території; розпочав допомогу західним державам (включаючи західну частину Німеччини) за допомогою плану Маршалла; заклав основи НАТО (квітень 1949 р.); він підтримав режим Південної Кореї у війні з комуністичною Північчю і поступово перебрав від французів завдання війни в Індокитаї (В'єтнам). Внутрішньо США прийняли Закон про національну безпеку (26 липня 1947 р.), Який створив два ключові інститути організації та підтримки холодної війни: Раду національної безпеки (НБК) та Центральне розвідувальне управління (ЦРУ).

Психоз Маккарта

Боротьба з комунізмом проходила як зовні, так і внутрішньо. Американці - як флагманська держава демократії та як великі переможці у Другій світовій війні - відразу відчули трепет зради та підриву з боку нападу Японії на Перл-Харбор (7 грудня 1941 р.), Вважаючи, що вони зобов'язані надалі захищати власне суспільство, власні цінності. Побоюючись можливих ворогів, що ховаються в складках демократії, американська влада ставилася до своїх громадян японського походження таким чином, що не мало нічого спільного з справедливістю чи демократією: досить було бути японцем, щоб бути підозрюваних у підривній діяльності, сприймаються як ворожі та інтерновані в таборі. Після поразки нацизму та японського імперіалізму страх перед "прихованими ворогами" серед американської нації не зник. Це прийняло форму загальної підозри до всіх, хто міг мати комуністичні симпатії, хто пропагував ідеї зліва або, що ще гірше, шпигував на благо СРСР. Найвідомішим персонажем, який підтримував у політичних колах так званий "червоний страх", був Джозеф Маккарті, від імені якого походить термін Маккартізм.

Два десятиліття відносного розслаблення. Заключний акт Гельсінкі

Стан антикомуністичної напруженості в американському суспільстві не зменшиться протягом двох десятиліть політики "розслаблення" (між 1959 і 1979). Хоча в двосторонніх відносинах росіяни та американці досягли рівноваги та стратегії дій через посередників, ідея обмеження комунізму не була відмовлена. Виявивши, що під керівництвом Брежнєва СРСР відновив експансіоністську політику та гонку озброєнь (в той час як капіталістичний блок демонстрував ознаки роз'єднання), адміністрація США відчула себе зобов'язаною посилити реакцію. Так було окреслено доктрину Рейгана.

Щоб зрозуміти значення цієї доктрини, яка визначається як боротьба проти «імперії зла», ми повинні поглянути на міжнародну гру двох наддержав з кінця 1950-х до середини 1980-х: гра влади, в якій вони розраховували, з одного боку., геостратегічні елементи, а з іншого боку, елементи зі сфери ідеології, принципів та політичних цінностей.

Можливістю перенести центр ваги у відносинах Схід-Захід з військової та стратегічної на ідеологічну складову стала Конференція з питань безпеки та співробітництва в Європі (довгий переговорний процес, проведений між 1973 і 1975 рр. І завершений підписанням Заключного акту). в Гельсінкі). На той час 35 держав Європи та Північної Америки досягли тривимірної угоди про безпеку або "кошика" ("кошика"): першого "кошика", спрямованого на взаємне визнання кордонів (що цікавило Ради. надзвичайно); другий стосувався економічної співпраці; третій стосувався дотримання прав людини.

Доктрина Рейгана: Боротьба з "Імперією зла"

Якщо СРСР знаходився в делікатній економічній ситуації, то США довелося ще більше ускладнити своє існування, змусивши витратити зайві кошти на озброєння і тим самим довести, що він ігнорує найбільш законні прагнення своїх громадян: мир і процвітання. . Запуск Рейганом Стратегічної оборонної ініціативи ("Зоряні війни") в 1983 році поставив Ради перед найтемнішою дилемою: продовжувати озброєння традиційними атомними засобами (і пов'язаними з ними витратами) до тих пір, поки вони не стануть марними, або прийняти стратегічну неповноцінність?

"Зоряні війни" (проти яких пропаганда комуністичного табору відреагувала великою мобілізацією мас) стала не тільки новим поштовхом для гонки озброєнь, але й спробою "подолати" атомну еру: той факт, що будь-яка ракета з бойовою частиною ядерна зброя могла бути знищена, як тільки вона була запущена ворогом (навіть на її території), це логічно привернуло свою стриманість у використанні свого стратегічного арсеналу. Парадоксально, але ІДІ була одночасно вираженням "повернення" Америки у боротьбі з її ідеологічною ворожістю та виразом пост-ядерного пацифізму. З останньої точки зору, навіть якщо не було жодних гарантій того, що система буде ефективно працювати або що вона зможе запрацювати в розумний термін, SDI відновлює стару суперечку про "моральність" виробництва та використання атомної зброї. Багато західних вчених підтримували ідею Рейгана не стільки з точки зору "наукового виклику" (який спричинила нова протиракетна технологія), скільки з точки зору усунення спектру "ядерної зими". Починаючи з Оппенгеймера, необхідність позбавлення від ядерної загрози обговорювалась (у найбільш обраних наукових та політичних колах), але рішення не було досягнуто. Тепер здавалося, що світ добровільно вступить у постідерну еру.

Ідеологічна позиція Рейгана щодо СРСР і комунізму в цілому не базувалася виключно на економічному аналізі та тонкому маніпулюванні діалектикою. Здавалося, у ньому є важливий ідеалістичний, навіть утопічний компонент, підсумований в ідеї, що діалог між американцями та кремлівськими лідерами може призвести до "демократичного перетворення" останніх. Є дані, що Рейган мріяв про довгу прогулянку по США з Горбачовим, щоб показати йому, як живуть пересічні американці, і переконати його змінити політичний та економічний режим СРСР. Хоча така прогулянка "ініціації" не відбулася, слід зазначити значну кількість зустрічей між лідерами двох наддержав (Женева, 1985; Рейк'явік, 1986; Вашингтон, 1987) і чудові результати, отримані пом'якшенням шорсткості між ними.

На кінець ХХ століття американці та Ради вже пройшли достатню фазу пом'якшення ідеологічного конфлікту, достатню кількість переговорів щодо зменшення зброї масового знищення та внутрішні перегляди своїх міжнародних позицій, щоб уявити не лише мирне співіснування., але навіть взаємозалежність двох систем (у політичній логіці "загальноєвропейського дому"). Діалог Рейгана-Горбачова (продовжений діалогом Буша-Горбачова) став центральною точкою інтересу для всього людства, яке сподівалося, що завдяки добрим відносинам "зверху вниз" вони просунуться до подолання ядерної ери, і вони будуть стабільно поширюватися по всьому світу. демократичних цінностей та продовжить взаємовигідне співробітництво Схід-Захід. Але все піде не надто гладко, бо за ними стояла ціла історія ворожості.

Від теорії "капіталістичного оточення" до Брежнєвської доктрини

Епілог: "Доктрина Синатри"

Протягом двох десятиліть доктрина Брежнєва лежить в основі відносин між соціалістичними державами, а також між двома політико-військовими блоками, що змушує західний світ обережно дивитись на заяви Москви щодо розрядки та роззброєння. Лише до кінця терміну Горбачова, коли весь східний простір зайнявся гарячкою мінливих комуністичних геронтократій, відбувся вихід з Афганістану і те, що російські дипломати жартома назвали "доктриною Синатри".

Після того, як міністр закордонних справ Едуард Шеварднадзе публічно заявив, що СРСР вважає правом кожної країни (включаючи країни Варшавського договору) вільно визначати свій шлях розвитку, про це заявив інший радянський дипломат, Геннадій Герасимов. американської телевізійної станції, 25 жовтня 1989 р., що це ставлення можна визначити як "доктрину Сінатри", посилаючись на назву пісні американського виконавця: I Did It My Way. Для Френка Сінатри його власний шлях мав ностальгічне значення кінця дороги: "І ось, кінець вже тут/І тому я роблю остаточну завісу/Мій друже, я чітко скажу це/Я викладу свою справу, Я впевнений/Я прожив повноцінне життя/Я їздив по кожній магістралі/І більше, набагато більше, ніж це, я зробив це по-своєму ». Для Герасимова вибір власного шляху державами радянського табору означав, в крайньому випадку, навіть відмову від комуністичного режиму.!

Бібліографія

МОРГЕНТАУ, Ганс, Політика між народами. Боротьба за владу та боротьба за мир, переклали Оана Андреа Босой, Аліна Андреа Драголея та Міхай Володимир Зодян, Видавництво Поліром, Ясси, 2007.

КІСІНГЕР, Генрі, Дипломатія, переклад Мірчі Штефанку та Раду Парашивеску, 2-е видання, Видавництво BIC ALL, Бухарест, 2007.

ДЖУДТ, Тоні, Повоєнна: Історія Європи з 1945 р., Éditions Hachette Grand Pluriel, Париж, 2005 р.

Електронні ресурси

LUPȘOR, Андреа, Божевільне бачення Кремлівського світу, Historia.ro http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/nebuna-viziune-lumii-kremlinului (доступ 7 січня 2015 р.)

[1] Ганс Моргентау, Політика між народами. Боротьба за владу та боротьба за мир, переклали Оана Андреа Босой, Аліна Андреа Драголея та Міхай Володимир Зодян, Видавництво Поліром, Яссі, 2007, с. 129.

[2] Ще до кінця війни 44 країни союзників зібрались у США в липні 1944 р., Щоб створити систему управління міжнародними фінансовими потоками на основі валюти, конвертованої в золото (долар США). Бреттон-Вудська угода стала основою для створення Світового банку та Міжнародного валютного фонду. Ради відмовились брати участь в угоді, пізніше задумавши створити альтернативну, засновану на рублях економічну систему.

[4] В 1996 р. В інтерв'ю CNN Кеннан сказав, що політико-дипломатичний світ трактував його аналізи в "Довгій телеграмі" як підбурювання до озброєння та підготовки до війни проти СРСР. Насправді він хотів би показати, що зовнішня політика, яку проводить Кремль, є ідеологічно змодельованою і що було б доречно відповісти на неї навіть (або особливо) за допомогою ідеологічних засобів, де вони виявились корисними. Якби ідеологічний вимір розуміння та відношення до комуністичного світу був належним чином оцінений політиками, він міг би не дійти до холодної війни.

[5] Генрі Кіссінджер, Дипломатія, переклад Мірчі Штефанку та Раду Паращивеску, 2-е видання, Видавництво BIC ALL, Бухарест, 2007, с. 660.

[7] Пор. Рональд Рейган, “Публічні документи президентів США, Рональд Рейган”, т. 1983, пп. 1, Вашингтон, округ Колумбія: США Державна друкарня, 1982-1990 рр., С. 270, у: Генрі Кіссінджер, op. цит., с. 668.

[8] Рональд Рейган, “Публічні документи президентів США, Рональд Рейган”, вип. цит., с. 669.

[10] Поруч: Тоні Джудт, Повоєнна історія: Історія Європи з 1945 р., Éditions Hachette Grand Pluriel, Париж, 2005 р., С. 526.