Допомога пресі щодо того, що робити Контрапункти
Справжня свобода преси вимагає відмови від державних субсидій та повної незалежності у редакційних та фінансових питаннях.
Подобається ця стаття? Поділіться цим !
Марк Лассорт
Перший напад на свободу преси, незалежність преси та етику журналістів - це саме великий обсяг допомоги пресі ?
Допомога в пресі розраховується і надається державою титулам та прес-агенціям на основі кількох критеріїв, таких як рівень рекламних ресурсів, інвестиції для цифрового розвитку, пільгові поштові тарифи, допомога для плюралізму або навіть допомога місцевій пресі. Їх можна розділити на три категорії:
- пряма допомога, тобто прямі внески, що сплачуються в газети;
- непряма допомога, така як податкові лазівки для журналістів, податкові та соціальні пільги для преси або пільгові ставки від La Poste;
- допомога третім особам, таким як кіоски, SNCF тощо.
У 2014 році загальний обсяг різної допомоги для преси становив близько 700 млн. Євро, включаючи загальний обсяг 226 млн. Євро для 200 найменувань преси, які отримали найбільшу допомогу. Сектор преси також отримує вигоду від надзвичайно зниженої ставки ПДВ (270 млн. Євро), податкової ніші для журналістів (60 млн. Євро), плану IMPRIME щодо соціальної модернізації сектору преси (19, 6 млн. Євро) та різних податків та соціальні пільги. Допомога також надається La Poste та SNCF на перевезення та доставку копій, а держава субсидує AFP опосередковано та замасковано через численні підписки на її установи (близько 40% обороту агентства).
Як видно з графіку нижче, найбільш субсидовані заголовки преси у 2014 році Ле Фігаро (15 млн. Євро), сьогодні у Франції (14 млн. Євро) та Світ (13 млн. Євро), після чого Хрест, Західна Франція і Звільнення (близько 8 млн. євро), або Телерама (7 млн. Євро) та Людяність (6 мільйонів євро). Ми зазначаємо, що газети, яким найбільше допомагає держава, також є газети з найбільшим тиражем за кількістю проданих примірників на рік.
Криза преси призвела до подвоєння загальної суми державної допомоги з 2009 року за президентства Ніколя Саркозі, щоб компенсувати падіння обороту прес-груп. Ця криза характеризується, зокрема, протягом останніх десяти років значним зменшенням тиражу для всіх сімей преси, падінням доходів від реклами та переходом сектору до цифрового.
На наступному графіку ми бачимо, що назва із найбільшою кількістю допомоги на проданий примірник у 2014 році Agefi Щотижня (0,64 євро, наприклад), після чого Людяність (0,59 €) або далі Хрест, Звільнення і Сьогодні у Франції (0,27 євро), Наука і життя (0,25 євро) та Телерама (0,24 євро). Тому більшість цих журналів не змогли б вижити без державного субсидування преси, тоді як ерозія продажів збільшує одиничні виробничі витрати.
20 найпопулярніших назв на примірник у 2014 році
Допомога пресі становить близько 8,5% загального обороту сектору друкованих ЗМІ, що є досить значним. А враховуючи розбіжності між різними секторами ЗМІ, частка субсидій в обороті ще більша для спеціалізованої преси, місцевої преси чи національної щоденної преси.
Ми також зазначаємо за допомогою наступного графіку, що лише журнали, і в меншій мірі регіональні щоденники, отримують значні доходи від реклами, тоді як національна щоденна преса, регіональна щотижнева преса, спеціалізовані газети та безкоштовні газети стикаються з постійним зменшенням цих доходів. Тому письмові прес-газети повинні ретельно переглядати свою модель фінансування, надаючи перевагу переходу на цифровий формат та пристосовуючись до реалій сучасного світу, не покладаючись на державне вливання, щоб пережити кризу преси.
Основні доходи від реклами в ЗМІ
Зрештою, справжня свобода преси вимагає відмови від державних субсидій та повної незалежності у редакційних та фінансових питаннях. Залежність письмової преси від держави не є гарантією політичної незалежності і не змушує газети відповідати своїм обов'язкам щодо читацької аудиторії.
Сектор преси нічим не відрізняється від інших секторів економіки: до нього має відповідати вимога прибутковості, яка є єдиним показником, що дає змогу виміряти адекватність послуги потребам і бажанням споживачів засобів масової інформації. Продовження надання значної державної допомоги сектору преси невиправдано утримує живих гравців преси, які залишились без читачів. Чи нормально, що платники податків платять свої гроші за газети, прочитані кількома жменями їх опонентів ?
Стаття спочатку опублікована в грудні 2015 року.