Експорт живих тварин за межі ЄС повинен супроводжуватися
агробізнес
Згідно із законопроектом, затвердженим парламентом, транспортуванню довготривалих живих тварин до країн за межами Європейського Союзу повинен допомагати ветеринарний лікар протягом усієї подорожі за контрактом компанії, яка експортує живих тварин.
Чому це важливо: В даний час Румунія є найбільшим експортером живих тварин у Європейському Союзі та найбільшим експортером живих овець у світі, але опитування міжнародних неурядових організацій щодо експорту живих тварин, що виїжджають з Румунії, встановили, що деякі вантажі є непридатними, в умовах та з неадекватними транспортними засобами. Національне законодавство не передбачає дотримання відповідних європейських правил та експорту до країн за межами Європейського Союзу (ЄС).
Незабаром після подання проекту, 24 листопада, необхідність таких норм була доведена, коли судно, що перевозило 14 000 овець і на борту 22 моряків, перекинулось у порту Мідія. Люди на кораблі були врятовані, натомість лише 254 вівці з корабля були виведені з корабля після операцій, проведених владою.
Profit.ro повідомляв, що до трагічної аварії в порту Мідія, Комітет з питань сільського господарства, харчової промисловості та розвитку сільських територій, чия зі складом можна ознайомитись ТУТ, вирішив запропонувати пленарному засіданню Сенату відхилення законопроекту.
"Вийшовши з Європейського Співтовариства, компанії заявляють про юридичну неможливість контролю санітарно-ветеринарного стану тварин. Присутність ветеринара на міжнародному транспорті за межами ЄС неможлива без юридичного обґрунтування. Таким чином, експортери живих тварин можуть виправдати присутність ветеринара на транспорті до третіх країн ЄС ", - підкреслюють ініціатори.
Проблеми з транспортуванням тварин у Румунії
Автори проекту показують, що після численних розслідувань, проведених Міжнародною неурядовою організацією Animals International щодо експорту живих тварин, що виїжджають з Румунії, було виявлено низку ситуацій, які не відповідають європейській директиві у цій галузі.
Таким чином, розслідування встановили, що при посадці трапляються випадки, коли тварини піддаються жорстокому поводженню, але також під час транспортування та розвантаження в кінцевому пункті призначення.
У випадку з дорожнім експортом, "тварин забивали у переповнені вантажівки при максимальній температурі від 35 до 44 градусів Цельсія".
Середній час очікування всередині турецького кордону для румунських груп становив більше 16 годин під час спеки.
Через тепловий стрес багато тварин загинули, не доїхавши до місця призначення, і у випадку транспортування овець було встановлено, що тварини не стриглись під час спеки.
Близько 80% від загальної кількості перевірених вантажівок, в яких були тварини з Румунії, мали проблеми з системою гідратації, а 75% перевірених вантажівок також мали додаткові проблеми з вентиляцією.
Європейські норми
Ініціатори зазначають, що, згідно з правилами Співтовариства, у разі надмірних температур вище 30 градусів Цельсія, в країні-експортері перевезення живих тварин заборонено, якщо вони постійні. Таким чином, забороняється завантажувати тварин, що може бути посилено заборонними заходами в залежності від передбачуваних температур на маршруті. З цієї причини призупинення довгострокових перевезень може розглядатися в певний час року (червень-жовтень).
У Регламенті зазначено, що "перед тим, як тварини покинуть пункт пропуску, офіційний ветеринар або будь-який ветеринар, призначений для цього компетентним органом, повинен підтвердити у журналі подорожей, що тварини придатні для продовження подорожі".
У той же час стаття 15 Положення передбачає, що «компетентний орган повинен на будь-якій стадії тривалої подорожі проводити відповідні перевірки випадковим чином або на конкретному транспорті, щоб переконатись, що заявлений час подорожі є реалістичним та що подорож відповідає цим Правилам. і, зокрема, якщо періоди подорожей та відпочинку відповідали встановленим лімітам ", а в іншому випадку офіційний ветеринар не зможе дозволити перевезення.
В інших положеннях зазначено наступне: «Коли тварини хворіють або травмуються під час транспортування, їх відокремлюють від решти тварин і отримують першу допомогу якомога швидше. Зацікавленим тваринам надається відповідна ветеринарна допомога та. у разі необхідності їх потрібно терміново вбивати або вбивати таким чином, щоб не заподіювати їм непотрібних страждань ".
Автори також посилаються на думку юридичної фірми, згідно з якою тлумачення текстів Співтовариства чітко демонструє обов'язок відправника та перевізника забезпечувати протягом усього транспорту присутність ветеринара та спеціалізованого персоналу, щоб Якщо деякі тварини захворіють, вони можуть негайно отримати першу допомогу.
Прийняті положення
Економічний оператор, що здійснює експорт живих тварин, повинен довести присутність ветеринара та сертифікат про затвердження контрольних повноважень у пункті виходу.
Ветеринарний медичний персонал має такі обов'язки:
а) здійснює щоденний огляд тварин щодо їх здоров’я та добробуту;
б) надає медико-ветеринарну допомогу перевезеним тваринам;
в) заповнює щоденний звіт, наданий у додатку, який є невід'ємною частиною цього закону.
У разі морських подорожей, що перевищують 10 днів, здійснюваних у періоди, коли зовнішня температура на борту становить 35 градусів Цельсія, на борту судна повинні надаватися послуги санітарно-ветеринарної допомоги.
На рівні ANSVSA буде ситуація/база даних ветеринарів, уповноважених супроводжувати перевезення живих тварин під час морських подорожей.
Послуги ветеринарної допомоги повинен надавати ветеринарний медичний персонал, з яким експортер, імпортер, організатор або перевізник може укласти контракт.
Іноземні перевізники можуть мати контракт з ветеринарним медичним персоналом.
У разі експорту автомобільним транспортом із транспортними засобами, призначеними для тривалих поїздок, вентиляційні системи транспортних засобів повинні забезпечувати весь час подорожі, незалежно від того, стоять транспортні засоби в стані чи в русі, температуру між 5 градусами Цельсія та 30 градусами Цельсія всередині транспортного засобу, для всіх тварин, з допуском +/- 5 градусів Цельсія, залежно від зовнішньої температури.
У разі експорту автомобільним транспортом із транспортними засобами, призначеними для тривалих подорожей, у періоди високих температур площа, виділена на голову тварини, повинна бути збільшена щонайменше на 10%.
Вівці повинні бути забиті перед початком поїздок при температурі, що перевищує 30 градусів Цельсія.
У разі експорту морським транспортом, у періоди, коли зовнішня температура на борту становить 35 градусів Цельсія, має бути забезпечено збільшення щонайменше на 15% площі, відведеної кожній тварині, а відсіки, в яких тварини повинні перевозитися, повинні бути обладнані системою. примусової вентиляції з достатньою потужністю, щоб освіжити весь об’єм повітря, враховуючи висоту відсіку та його тип, відповідно, якщо він закритий або частково закритий.
Якщо транспортують рогатих тварин, простір, відведений на голову тварини, повинен бути збільшений на 7%, щоб запобігти травмуванню тварин при контакті з іншими тваринами в ящику. Тварин з рогами перевозять в окремих ящиках від тварин без рогів.
У зоні, призначеній для висадки живих тварин, господарюючий оператор, який управляє пунктом виходу, де здійснюється посадка тварин, та ветеринарно-санітарний контроль повинен розмістити дозволену відеосистему.
Невиконання нових норм буде санкціоновано штрафом від 5000 до 12500 лей, але у випадку з транспортерами можна їхати до призупинення дії санітарно-ветеринарного дозволу на перевезення живих тварин.
Для набуття чинності проект повинен оприлюднити глава держави.
Протягом 180 днів з моменту набрання чинності законом АНСВСА видасть за розпорядженням Президента норми застосування, що включають положення щодо експорту, здійсненого автомобільним, морським та повітряним транспортом. Водночас протягом 60 днів з моменту набрання чинності законом адміністратор митного пункту або пункту виходу придбає та встановить обладнання для відеоспостереження.