Фармацевтичний ринок блокує дрібних дистрибуторів
Дисфункції фармацевтичного ринку блокують присутність дрібних дистриб’юторів та обмежують продаж найдешевших препаратів менше ніж 1% від загальної ринкової вартості, також існує ризик дефіциту ліків, якщо розрахунок ціни зміниться у тому сенсі, який пропонується міністерством.
Фармацевтичний ринок блокує дрібних дистрибуторів. Існує ризик нестачі наркотиків (Зображення: Shutterstock)
Висновок випливає із галузевого розслідування, проведеного Радою з питань конкуренції (ФК) у фармацевтичному секторі, яке виявило кілька несправностей, пов’язаних, насамперед, з доступом дистриб’юторів до певних ліків.
Установа зазначає, що з точки зору доступу до оптового ринку розподілу можна стверджувати, що не існує суттєвих обмежень, породжених існуванням ексклюзивних відносин або розподілом через невелику кількість дистриб'юторів, але що вони були ідентифіковані. а також певні ринки, на яких доступ до дистриб'юторів - і малих дистриб'юторів загалом - утруднений.
ОСТАННІ НОВИНИ
Працівники, які працюють вдома та після пандемії, повинні платити щоденну плату
Президента України Володимира Зеленського госпіталізували після діагностики COVID-19 на початку цього тижня
Арафат відповідає Басеску: DSU не просив знайти місце ATI у Тімішоарі
Барна щодо скандалу "Без штрафних санкцій": Парламент сьогодні має чудову можливість помити обличчя
"Аналіз показав, що, хоча існують значні різниці в цінах на всіх ринках, де є загальні варіанти найбільш продаваних інноваційних ліків, не тільки генеричні ліки не змогли проникнути на ринок, але продажі найдешевших генеричних препаратів представляють менше 1% від загальної ринкової вартості ", йдеться у звіті Ради.
Цитоване джерело також показує, що ліки, визначені за національними програмами охорони здоров’я, призначаються на основі Міжнародної загальної назви, але, тим не менше, Національний дім медичного страхування (CNAS) несе повну вартість роздрібної ціни кожного ліки. які надаються в рамках програм, так що аптеки не мають стимулу продавати їх за нижчою ціною, хоча вони можуть отримати значні знижки від розповсюджувачів ліків.
"Тому практика цієї системи усуває основну форму конкуренції за ці ліки, а саме цінову конкуренцію, як на рівні виробників, так і на рівні аптек, на шкоду бюджету, виділеному на національні програми, і, нарешті, З огляду на збільшення видатків на ліки, що надаються в рамках національних програм охорони здоров’я, необхідно запровадити систему довідок цін на ці ліки, принаймні у випадках, коли існує кілька ліків з однаковою міжнародною загальною назвою. ці заходи призведуть, з одного боку, до зменшення державних видатків на ці ліки, а з іншого боку, до просування генеричних ліків у міру їх надходження на ринок ", - рекомендує ЦК.
За даними установи, Міністерство охорони здоров’я запропонувало встановити метод розрахунку розрахованих цін на ліки, що надаються пацієнтам, включеним до національних програм охорони здоров’я, таким чином, щоб можна було економити в бюджеті, виділеному на охорону здоров’я, систему, за допомогою якої ціна оптова торгівля була б такою, як у виробника, зменшеною на 15%, до якої було б додано.
Однак Рада з питань конкуренції зазначає, що цей метод розрахунку може мати ефект збільшення привабливості експорту таких ліків та може призвести до дефіциту ліків на румунському ринку, що може мати наслідки для здоров'я хронічних хворих, включених до національних програм. здоров'я.
Як альтернативне рішення зниження ціни виробника на 15%, Рада рекомендувала застосувати це зниження до ціни, яку CNAS відшкодовує страхувальнику.
Рада також посилається на той факт, що, хоча чинне законодавство про державні закупівлі чітко передбачає типи інформації та документів, які замовник може вимагати від учасників, щоб продемонструвати виконання кваліфікаційних критеріїв та критеріїв відбору, а також документи, що підтверджують виконання певних критеріїв. такі вимоги, на практиці велика частина румунських лікарень вимагає від учасників торгів дозвіл від виробника, яким останній уповноважує дистриб'ютора доставляти свою продукцію на певному аукціоні.
Першою причиною запиту цього дозволу, на яку звертається значна кількість лікарень, є гарантування виконання контракту у належних умовах, відповідно забезпечення ритмічної доставки ліків, що були предметом тендеру.
Рада, однак, попереджає, що причини, наведені лікарнями, що вимагають дозволу дилера, не виправдовують потенційного впливу на конкуренцію, який це може створити, і вважає, що дозвіл дилера насправді є штучним бар'єром, оскільки він залишає вибір за виробником. кого з його дистриб’юторів взяти участь у тендері.
Отже, він показує, що КК, організатор та/або замовник повинні відмовитись від заявки на отримання дозволу дилера, документа, який не відповідає положенням GEO 34/2006 про державні закупівлі, та використання регуляторних інструментів для тих же цілей, відповідно гарантії участі і гарантія хорошого виконання.