ФІЛАДЕЛЬФІЯ, політика та економіка, туристичний путівник Petit Futé
Керівництво по ФІЛАДЕЛЬФІЇ: Політика та економіка
Система Сполучених Штатів є Федеративною республікою президентського режиму, що включає 50 штатів. Конституція (перша, підписана у Філадельфії, датується 1787 р., Діюча була прийнята в 1894 р.) Регулює діяльність американських установ. США практикують двопартійність: демократична та республіканська партії традиційно ділять владу. Словом, Демократична партія зазвичай прогресивна, Республіканська - консервативна. Інші партії, звичайно, уповноважені, але все ще в меншості.
Існує розподіл влади між виконавчою владою (президентом), законодавчою владою (Конгрес США) та судовою владою (Верховний суд).
Законодавча влада залежить від конгресу Вашингтона, округ Колумбія. Конгрес приймає закони та бюджет, пропонує конституційні зміни та контролює виконавчу владу та адміністрацію. Він розділений на дві палати: Сенат, або Сенат, члени якого обираються загальним голосуванням на 6 років. У штаті є два сенатори. Палата представників, або Палати представників, члени якої (це 435 депутатів) обираються на 2 роки.
У штаті є принаймні один член палати. Їх кількість варіюється залежно від чисельності населення. Пенсільванія має 18.
Судова влада. Ця правоохоронна влада наділена Верховним судом США (Верховний суд). До її складу входять 9 суддів, призначених довічно президентом. Його повноваження також децентралізовані на 13 апеляційних судах та численних окружних судах. Верховний суд арбітрує у суперечках між штатами, громадянами та федеральною державою. Це забезпечує відповідність конституції законів, прийнятих Конгресом, і рішень, прийнятих президентом.
Насправді американське правосуддя, якщо воно не жартує із законом, іноді легко одружується з бізнес і чудова сторона видовищ. Адвокати можуть рекламувати, завжди дивно бачити їх ім’я та фотографії на великих плакатах на зупинках, у поїздах метро або на узбіччі доріг. Треба сказати, що американці вдаються до правосуддя за все і за все (чи то потрапляє в ресторан, чи то за більш серйозні факти). Вони також дуже люблять телевізійні трансляції із судів.
Федеральний штат Пенсільванія. Повноваження федерального уряду стосуються випуску валюти, збору податків, регулювання торгівлі між штатами та іноземцями, утримання військ та створення федеральних судів, підпорядкованих Верховному суду. Тоді кожна держава має важливі повноваження, незалежні від федеральної влади.
Держава має власну Конституцію, засновану на принципі розподілу влади між губернатором штату, обраним на чотирирічний термін, Конгресом штату та юстицією. Як і на федеральному рівні, виконавча влада покладається на губернатора, тоді як законодавча влада залежить від Асамблеї штату Пенсільванія, до складу якої входять Сенат із 50 членів та Палата представників з 203 депутатів. З 2018 року цей Сенат контролюється більшістю республіканців (33 проти 16 демократів). Палата представників проводиться республіканцями з 121 членом проти 82 демократів. На судовому рівні він має повноваження у справах цивільного права (шлюби, розлучення.), Кримінального права (визначення злочинів) та податкового законодавства (стягнення певних податків.). Станом на січень 2015 року губернатором Пенсільванії був демократ Том Вольф. Наступний термін виборів призначений на листопад 2018 року.
Держава контролює місцеву адміністрацію. Він компетентний у галузі освіти, міліції, охорони навколишнього середовища, економічного регулювання (торгівля, промисловість, сільське господарство), в'язниць, охорони здоров'я, соціальних служб і навіть юстиції. Наприклад, Пенсільванія - один із штатів, який не скасував смертної кари, тоді як інші скасували. Остання страта датується 1999 роком.
Місто Філадельфія. Столиця штату Пенсільванія - Гаррісбург, але Філадельфія - найбільше місто штату. Місто та його передмістя мають 5,9 мільйона жителів проти ледь 49 500 для столиці. Хоча решта Пенсильванії в кінцевому рахунку досить консервативна, Філадельфія (як і Пітсбург) є стійким демократичним островом. Дійсно, починаючи з 1952 року, усі без винятку мери міста були демократами і скоріше за державне втручання на користь соціально неблагополучних категорій. У 2008 році, як і в 2012 році, жителі міста в основному підтримували Барака Обаму (близько 80% голосів). На президентських виборах 2016 року жителі Філадельфії проголосували 82,4% за кандидата від демократів Хіларі Клінтон. Однак саме Дональд Трамп виграє Пенсильванію, набравши 48,18% голосів. Це вперше з 1984 року, коли в штаті обирається республіканський кандидат.
Відтоді межі міста та округу однаковіАкт консолідації 1854 р. Муніципалітети також мають спеціальні повноваження, особливо законодавчі. Наприклад, хоча держава не визнає одностатевих шлюбів або навіть спільного проживання двох людей однієї статі, місто Філадельфія фіксує внутрішні партнерські відносини для жителів та робітників міста, що може надати право на певні переваги, такі як отримання таких же переваг для здоров'я, як і сімейна пара.
Містом управляє мер, який обирається на чотири роки і обмежується двома поспіль мандатами. Обраний у 2016 році нинішнім мером є демократ Джим Кенні. Він стає наступником Майкла Наттера, третього мера міста в Афро-Америці, і стає 99-м мером Філадельфії. Кенні неодноразово виступав проти Дональда Трампа і, зокрема, брав участь у демонстрації в січні 2017 року на знак протесту проти указу президента, спрямованого на заборону в'їзду на американську територію громадянам 7 країн Африки та Близького Сходу.
Муніципальна рада є дорадчим та законодавчим органом міста. До її складу входять 17 членів: десять обраних у різних районах та сім інших, що представляють ціле місто, і обрані громадянами всіх районів. Чинним президентом міської ради Філадельфії (обраного радниками) з 2000 року є Анна Циботті Верна. Визнана своїми прогресивними посадами, вона перша жінка, яка обіймала цю посаду в історії міста. Рада збирається раз на тиждень на відкритих засіданнях.
США - найбагатша країна світу. У 2016 році із 100 найбільших у світі компаній 38 є американськими, і вони домінують у багатьох галузях, таких як програмне забезпечення з Microsoft. Однак криза субстандартного рівня стала причиною великої кризи, яка почала впливати на Сполучені Штати в 2007 р. Із значними наслідками у жовтні 2008 р. У всьому світі. Трімути Уолл-стріт матеріалізували спад, в який вступила країна. У 2017 році США, схоже, вийшли з рецесії, але країна залишається найбільш заборгованою у світі, оскільки, як це не парадоксально, вона має засоби.
Американський ВВП (економічний показник, що використовується для вимірювання багатства, створеного країною) склав у 2016 р. 18 560 млрд. Доларів. Якщо Каліфорнія є найбагатшою державою (її ВВП становить 14,1% від ВВП США), Пенсільванія все ще посідає 6 місце за показниками його ВВП (724,9 млрд. дол.). Якби це була незалежна держава, у 2016 році це була б 19-та економічна держава світу.
Традиційні галузі, засновані в колоніальну епоху, давно були дуже динамічними: видавнича справа та друк, преса та професії, пов'язані зі здоров'ям (Бенджамін Франклін створив у Філадельфії першу лікарню та медичну школу в 1765 р.). У 1800-х роках видобуток вугілля з Аппалачських гір та розвиток транспорту (особливо залізниці) поставили Філадельфію на чолі промислових мегаполісів, у центрі району східного узбережжя, який називається Мануфактурний пояс. Географічне розташування міста, недалеко від водного шляху, а також між Нью-Йорком і Вашингтоном є ідеальним. Тоді металургія, текстиль, суднобудування та агропродовольча промисловість роблять місто процвітаючим. Під час Громадянської війни (1861-1865) заводи постачали арміям Союзу військову техніку та різні ресурси. Якщо місто зазнало кризи 1929 року, Друга світова війна дещо пожвавила його економіку, зокрема на суднобудівних верфях.
У 1960-1970-х роках виникла велика промислова криза. Після трьох десятиліть зростання спад міжнародної торгівлі змусив Філадельфію закрити двері своєї процвітаючої текстильної промисловості, переїхавши на південь і навіть за кордон, де робоча сила була дешевшою. Нафтові потрясіння 1973 та 1979 років (ціна бареля зросла вдвічі), що призвело до закінчення дорогої та деморалізуючої війни у В'єтнамі (що також призвело до поразки), погіршили ситуацію в США. Рівень безробіття вибухає. Рейган був президентом Сполучених Штатів з 1981 по 1989 рік. Його президентство відзначалося, зокрема, дерегуляцією бізнесу та поверненням до зростання, навіть якщо бідні верстви населення були дедалі численнішими. Потім Філадельфія диверсифікує свою діяльність, щоб розпочати економічне оновлення. Будівництво конференц-центру в 1993 році супроводжує падіння рівня безробіття.
Сільське господарство. Маючи 58 000 ферм, сільськогосподарське виробництво є важливим для економіки Пенсільванії. Штат є першим у країні з виробництва грибів (зосереджений на площі Кеннет в окрузі Честер із 76 фермами) та восьмим з питань виноробства. Пенсильванія також є лідером у виробництві молока. Іншими важливими культурами є кукурудза, картопля, овес та полуниця. Більшість ферм належать транснаціональним компаніям харчової промисловості. Вони надмірно великі, з метою максимальної продуктивності та прибутковості. Навіть якщо органічне розвивається дедалі більше, лише спільнота амішів, досі в основному складається з фермерів, може відповідати європейському образу традиційного господарства.
Промисловість. Пенсільванія має багате мінеральне багатство, і, хоча ця галузь вже не настільки процвітає, видобуток корисних копалин (заліза, нафти, газу) залишається економічно важливим. Це одна з 5 найкращих штатів, де наймається найбільше людей у промисловості, як на видобутку, так і на нафтопереробних заводах.
Примітка: сланцевий газ відіграє все більшу роль у постачанні природного газу до США. У 2011 році в Пенсильванії діяло 71 000 отворів для буріння сланцевого газу; Однак ця діяльність суперечлива, оскільки в основі операції лежить шкідливий хімічний процес, який утворює велику кількість надзвичайно забруднюючих стічних вод. Що ще гірше, 12 лютого 2014 року в штаті стався вибух. Нещодавно, у лютому 2016 року, видобуток сланцевого газу в окрузі Лоуренс, на північ від Пітсбурга, спричинив землетрус. Але успіх американського сланцевого газу змусив європейські країни поставити під сумнів потенціал цього видобутку. І дискусія продовжує вирувати у Франції (європейській країні, яка має найбільші ресурси в своєму ґрунті).
Проте промисловість навколо Філадельфії все більше покладається на хімічний сектор. На березі річки Делавер розташовані численні нафтопереробні та нафтохімічні компанії. У порту також переважає рух нафти. Штаб-квартира компанії Sunoco знаходиться в місті.
Суднобудівні верфі Aker Philadelphia продовжують будувати вантажні судна та цистерни, незважаючи на конкуренцію з боку Азії.
Нарешті, лікарняний сектор є високорозвиненим, він працює спільно з фармацевтичною промисловістю, що присутня в регіоні: GlaxoSmithKline, Wyeth, Merck.
Послуги. Третинний сектор (тобто все нематеріальне виробництво) займає значну частину активів Пенсильванії. В економіці Філадельфії значною мірою переважають послуги. Будівництво хмарочосів та конференц-центр сприяло розвитку цієї діяльності. Вони в основному пов’язані з телекомунікаціями (Comcast, провідний американський кабельний оператор зі штаб-квартирою у Філадельфії), охороною здоров’я (лікарні, страхування) та транспортом (у компанії SEPTA для громадського транспорту працює майже 10 000 осіб). Не залишається осторонь і фінансово-банківський сектор. Також у Філадельфії у 1781 році був створений перший національний банк - Банк Північної Америки. Філадельфія навіть має власну фондову біржу.
За останні п’ятнадцять років муніципалітет Філадельфія здійснив численні інвестиції для розвитку туризму та висвітлення своїх активів. Будівництво конференц-центру в 1993 році мало багато спільного, багато мереж готелів заснували навколо нього (понад 17 відкрито між 1998 і 2000 роками). Береги річки також стали озелененою набережною, де влітку організовується багато концертів. Що стосується історичної спадщини, вона дедалі більше відновлюється: археологічні пам'ятники Будинку Президента відкрилися в 2010 році, а Музею Конституції у 2000 році було запропоновано нову будівлю в Національному історичному парку Незалежності. Нарешті, чудовий Барнс Фонд залишив передмістя Філі в 2012 році, щоб оселитися на престижному парку Бенджаміна Франкліна в новій будівлі. І легендарний Художній музей отримає серйозний підтяжку обличчя. Архітектор Франк Гері був обраний влітку 2014 року для збільшення будівлі, додавши понад 15 000 м 2 підземних галерей. Фараонські роботи повинні закінчитися до 2020 року.
Кількість туристів до Філадельфії продовжує зростати рік від року. У 2016 році місто також охопило 25,9 мільйона відвідувачів, що є рекордом, який займає 9 місце серед найбільш відвідуваних американських міст. Крім того, дуже добре обслуговується поїздом (Amtrak або New Jersey Transit), за декілька годин від Вашингтона та Нью-Йорка, він легко стає зупинкою для туристів, любителів мистецтва, історії та покупки завдяки своїм безмитним магазинам. І французи до нього не чутливі, оскільки Франція є п'ятою країною, що викидає.
Outlook. Нам довелося почекати до кінця 2015 року, щоб побачити перші ознаки відновлення економіки, рівень безробіття коливався близько 5%, як це було до фінансової кризи. Споживання домогосподарств робиться краще, а американці почуваються краще. Для того, щоб розпочати це відновлення, уряд розраховує на збільшення виробництва енергії. У 2015 році США випускали майже 10 мільйонів барелів сирої нафти на день і збільшили видобуток природного газу на 18%. Ця стратегія дозволяє їм забезпечити, з одного боку, енергетичну самодостатність, а з іншого боку, збільшений експорт енергії. Однак, якщо економіка США справді вийшла з рецесії, темпи її зростання в 1,6% у 2016 році залишаються низькими за звичайними стандартами. У жовтні 2016 року Сполучені Штати втратили статус найбільшої в світі економіки Китаю. Попри те, що Трамп не успадковує такої делікатної ситуації, як ситуація, з якою стикався Обама, виклики залишаються значними з великим дефіцитом бюджету та зростанням державного боргу. На наступний день після приходу до влади обраний президент обіцяє Америці мільйони робочих місць і прагне досягти темпів зростання до 3% до кінця 2017 року.
У Пенсільванії скорочення бюджету, пов’язане з кризою, торкнулося різних статей і призвело до значного скорочення фінансування допомоги університетам. Незважаючи на мету, поставлену Майклом Наттером, мером міста Філадельфія до січня 2016 року, створити 20 000 додаткових робочих місць до 2025 року, рівень безробіття в місті на сьогодні залишається вище 6%. Однак деякі ознаки обнадіюють. У листопаді 2016 року новий мер міста Джим Кенні ініціював проект розширення порту Філадельфія, який, як очікується, оживить околиці та створить понад 2000 робочих місць. Зелена економіка також повинна забезпечити подальший розвиток у Філадельфії та всій Пенсільванії.