Франсуа Олланд хоче справжнього президентського режиму без прем’єр-міністра - L Express
Колишній президент Французької Республіки Франсуа Олланд хоче "справжнього президентського режиму".
Колишній президент республіки виступає за створення свого роду "П'ятої республіки біс", яка збільшила б повноваження парламенту.
У своїй книзі "Відповідь на демократичну кризу", яка вийде в середу, Франсуа Олланд виступає за "справжній президентський режим" без прем'єр-міністра та посилення влади Парламенту. "Хто може заперечити нездужання, яке оселилося в умовах демократії?", - пише Франсуа Олланд у передмові до цієї короткої, але щільної книги, виданої Fayard, яка має форму тривалого діалогу з аналітичним центром Terra Nova.
"Щоб зіткнутися з цим, кожен президент вірив, що зможе модернізувати наші установи", але всі події не "насправді зменшили неспокій у демократії", продовжує він. Колишній президент бачить "дві відповіді" на цю кризу: одну "інституційну", іншу "політичну". "Наші установи все менше здатні відповісти на прагнення" французів, підкреслює він. "Президент має непомірні повноваження", на відміну від асамблей, "контрольний потенціал яких зменшений. Прем'єр-міністр вже давно не захищає главу держави, в якій французи все ще бачать відповідального за все".
Шестирічний президентський термін і більше повноважень парламенту
"П'ятирічний термін несе частку відповідальності за це розкладання", - пише також колишній президент, який пропонує продовжити на один рік тривалість президентського мандату на шість років, що поновлюється один раз, і скоротити до чотирьох років терміну дії парламентарії. В інтерв'ю Le Parisien, опублікованому в понеділок на його сайті, Франсуа Олланд також пропонує "об'єднати всі місцеві вибори за один термін". Ці реформи можуть "дати ритм демократії" і дозволити "консультуватися з громадянами протягом президентського терміну", додає він щоденнику.
З цією реформою "президент більше не призначає прем'єр-міністра, а команду, керівником якої він є", і, "з іншого боку, оскільки уряд більше не відповідає перед Національними зборами, президент втрачає право розпуску" ". А стаття 49.3, яка дозволяє приймати законопроекти без голосування в парламенті, "більше не має підстав існувати". В обмін на це "Парламент збільшить свою роль, особливо в законодавчому та бюджетному плані". Його повноваження щодо розслідування, оцінки та ініціативи будуть розширені, обмеження, що зважують право на внесення змін, скасовано, а законодавча процедура полегшена та скорочена.
Винятково парламентський ініціативний референдум
Ще одна пропозиція: можливість "виключно парламентського референдуму". Однак ці зміни не могли уникнути можливого співіснування між ворожим президентом та ворожими зборами. "Він не знаходився б у межах виконавчої влади, - стверджує Франсуа Олланд, - але між виконавчою та законодавчою владою конфлікт не можна було б врегулювати інакше, як шляхом компромісу".
Прочитайте наш повний файл
"Реформовані установи, як я пропоную, призведуть до того, що сторони повернуть собі важливе місце в публічних дебатах", - підкреслює він. "Ми повинні повернутися до політичних сімей, які викликають надію", також вважає Франсуа Олланд, який висловлюється "проти пропорційності".