Газова війна »Росія на всіх фронтах, Тімоті Бун фон Окссі та Том Смієнк (Les blogs
Росія вже кілька років займається гіперактивною політикою, метою якої є стратегічний контроль шляхів постачання газу. Сьогодні влада і, можливо, покладається не лише на військову силу, а й, дедалі більше, на контроль над ресурсами та великі транспортні коридори. Отже, Москва знаходиться скрізь, де можна знайти місце на газовому ринку, навіть заходячи настільки, що розглядає питання тісної співпраці зі своїми основними конкурентами.
Карти, представлені в цьому аналізі, є незавершеними та досить складними робочими документами (англійською мовою), але багаті інформацією, яка буде корисною для тих, хто цікавиться предметом, і яка, можливо, може створити спрощену похідну карту з цього джерела.
Природний газ стає таким же стратегічним ресурсом, як і нафта, особливо для Росії, яка має найважливіші запаси на планеті. Одночасно очікується, що доходи від газу зміцнять економіку країни та її геополітичний вплив на всю Євразію. Після двох хаотичних десятиліть після падіння СРСР Росія знову прагне стати великою державою. І російське бачення влади набагато більше геоекономічне, ніж геополітичне, що пояснює важливість, яку вона надає створенню інфраструктур, пов’язаних із видобутком нафти та газу, та всевладдя газового гіганта Газпрому.
Справжня держава в державі, "Газпром" захищає ті самі інтереси, що і російський уряд, але для різних цілей: щоб держава зосередилася на внутрішній та зовнішній економічній та політичній безпеці, а "Газпром" отримав якомога більший прибуток. Однак разом добре, що вони розвивають цю гігантську та різноманітну мережу експортних шляхів до Азії та Європи, а також нові термінали зрідженого природного газу (СПГ).
Це динамічний ринок: сьогодні прихід нетрадиційного газу, прогрес у зрідженні, розвиток серйозної конкуренції (головним чином з Катаром) - все це нові фактори, які принципово змінюють факти проблеми. І які Росія повинна врахувати для того, щоб залишатися головним гравцем на світовій арені. Не кажучи вже про стрімкий розвиток альтернативних джерел енергії.
Зараз багато інвестиційних проектів планується у співпраці із західними транснаціональними корпораціями. Саме з франко-норвезьким консорціумом "Газпром" розроблятиме величезне родовище Чтокмана в Баренцевому морі, а також менші родовища на півострові Ямал на північному заході Сибіру. Західні енергетичні гіганти роблять росіянам доступними не лише їхні фінансові ресурси, а й їхні ноу-хау. Нові шляхи постачання, які планується відкрити в 2014-2015 роках, стануть "швом" цих кооперативних проектів і ще більше зміцнять позиції "Газпрому" на ринку.
Два величезні газопроводи, Північний та Південний потоки, є центральними елементами російської геостратегії для постачання газу до всієї Європи, зайнятих таким чином "обома сторонами". Росіяни об'єднали зусилля з німцями, голландцями та французами для будівництва північного газопроводу, потім з італійцями та знову французами та німцями для південного газопроводу.
Ці два нові трубопроводи не є виключно геостратегічними інструментами, призначеними для захоплення контролю над коридорами: інтерес також є економічним, за умови, що конкуруючий проект "Набукко" ніколи не побачить світ. У другій половині 90-х років було запропоновано "Блакитний потік", який перетинає Чорне море з півдня Росії, задовольнити зростаючий попит Туреччини. Запланований і побудований в роки економічної та фінансової кризи в Росії, цей збитковий на початку своєї експлуатації газопровід дозволив закрити ринок газу в Туреччині можливими конкуруючими маршрутами з Туркменістану (із Закаспійським газопроводом ) або з Ірану. Навіть коли гонка за «захопленням» енергетичних ресурсів з Каспійського моря також розпочалася, з будівництва трубопроводу Баку-Тбілісі-Джейхан (BTC) за прямим запитом Вашингтона.
Сьогодні, завдяки цій стратегії, "Газпром" може пишатися тим, що має домінуюче становище на газовому ринку Туреччини. Газопровід "Південний потік" міг би, таким же чином, слугувати зміцненню позицій Москви (і, отже, "Газпрому") щодо інших потенційних масштабних проектів транспортування газу з Каспійського моря в Ірак, Іран і навіть Катар ...
Рентабельність цих величезних російських інвестицій (вони нараховують десятки мільярдів доларів) може бути поставлена під загрозу, якщо інші країни-виробники поставлять на ринок великий обсяг газу, що неминуче знизить ціни. Зрештою, Росія, настільки потужна і випереджаюча, не може впливати на інвестиційну політику своїх конкурентів. І якщо гра конкуренції створює ситуацію, в якій пропозиція набагато більша за попит (що встановлює відносно низькі ціни), зрештою, всі країни виробники та експортери цілком можуть знайти спільний інтерес у тому, щоб перестати "конкурувати", щоб працювати за домовленістю та " співпраця "...
Форум країн-експортерів газу (GECF, Форум країн-експортерів газу англійською мовою) та "країни газової трійки" (Росія, Іран та Катар, три країни з найбільшими в світі запасами газу) пропонують Росії ідеальну платформу для організації такої координації та підтримки контактів із країнами-спостерігачами, такими як Норвегія чи Нідерланди . "Газпром" активізує співпрацю з іншими транснаціональними енергетичними компаніями країн-експортерів газу, які часто контролюються державою. Це міжнародне співробітництво лише на ранніх стадіях, і його важко запровадити, оскільки кожна країна має різні інтереси та має "власний стратегічний порядок денний". Наприклад, Катар за останні роки вклав величезні інвестиції в проекти зрідженого газу, і зараз, мабуть, робить невелику перерву. Іран, жертва ембарго, намагається організувати експорт свого газу.
Тип співпраці між країнами-виробниками газу не можна ототожнювати з тим, як країни-виробники нафти організовують себе в рамках ОПЕК. Політичні відносини між цими країнами ускладнюють офіційну співпрацю, яка довгий час перешкоджала країнам ОПЕК. Ці труднощі заспокоюють країни-споживачі газу, яким наразі вигідна ця "слабкість". Поки стратегії міжнародного співробітництва не спрацьовують, відносини організовуються двосторонньо і часто неформально.
Але ми також повинні взяти до уваги Європейський Союз та Сполучені Штати, які в Москві змагаються за переважне місце, яке він бажає посісти на євразійському газовому ринку. Дві західні держави наполегливо працюють, щоб підірвати енергетичну стратегію Росії. Починаючи з падіння Радянського Союзу, Сполучені Штати постійно прагнуть диверсифікувати євразійські потоки постачання газу, менше з комерційних причин, ніж для підтримки геостратегічного балансу, коли країни знову стали незалежними. Не вагаючись, якщо потрібно, використовувати НАТО як військово-дипломатичний інструмент для посилення свого впливу та встановлення "геостратегічної сфери" на окраїнах Росії, Середньої Азії та Кавказу. Саме цей стратегічний "порядок денний" спонукає США, не маючи можливості пройти через Іран, підтримати передбачувані проекти Транскаспійського та Транс-Афганського трубопроводів (TAPI) (якщо, однак, ці проекти коли-небудь реалізуються) евакуювати Туркмен і Азербайджанський газ.
Газова війна
Але в цій гонці Москва на кілька кроків випереджає своїх конкурентів-експортерів та імпортерів.
Як не дивно, але Європа надсилає неоднозначні сигнали. Самі країни-члени ЄС мають дуже різні підходи до своєї політики постачання газу. Великобританія та низка країн Східної Європи, орієнтованих на США, бажають обмежити вплив Москви в Європі. З іншого боку, такі важливі європейські країни, як Німеччина, Італія чи Франція, адаптуються до російської стратегії та укладають угоди про співпрацю з ідеєю, що це "забезпечить поставки газу".
Росія та "Газпром" досі намагаються знайти хороший баланс між співпрацею та конкуренцією зі своїми "партнерами"-виробниками, але також і "партнерами", які є великими споживачами газу. Чи розумно для Газпрому реалізовувати свої інвестиційні плани, коли Європа не планує суттєво збільшувати імпорт російського газу? Іншими словами, чи буде попит достатнім для забезпечення двох махінацій, якими будуть газопроводи Північний потік та Південний потік? ?
Однак Європа аплодує кожного разу, коли надається можливість отримати трохи більше газу для його споживання ... Це також, здається, "благословляє" бажання Росії вступити в гонку за поставками газу на континент. Міжрегіональний ринок, вважаючи, що це допоможе посилити енергетичну безпеку та утримувати ціни на низькому рівні. Але сама Європа справді намагається знайти правильний баланс між розумним рівнем взаємодії з Росією, який забезпечує її енергетичну безпеку, а також незалежність, та необхідною диверсифікацією поставок, що зміцнить її економічне та політичне становище.