Гігантські урядові витрати в Стародавніх Афінах проти - GRIN
Зразок для читання
Гігантські державні витрати в Стародавніх Афінах спростовують тенденцію прямої демократії до принципового зменшення витрат?
1. Вступ
Для початку, я вважаю, що потрібно сказати кілька слів про політичну систему в Стародавній Греції, щоб краще зрозуміти ситуацію на той час. Тоді я хотів би заглибитися в державні витрати та доходи на горищі, щоб у кінці зробити висновок про те, чи гігантські державні витрати в Стародавній Греції спростовують тенденцію прямої демократії до зменшення витрат чи ні.
2. Мансардна система
Кожна заявка повинна була надходити спочатку до Ради 500, де вона була попередньо обговорена і могла бути розглянута на народних зборах, лише якщо рада внесе її до порядку денного. Сама рада не проводила жодної політики, а лише звільнила народні збори. Рада також відповідала за всі державні справи.
Більшість державних службовців та громадян були обрані до народних судів, для яких також був мінімальний вік 30 років та деякі критерії прийому.
Лише ті посади, які дійсно обирали люди, які вимагали особливого рівня довіри або спеціальних знань, такі як деякі чиновники та 10 стратегів, які мали військове керівництво.
Примітно, що протягом усього часу уряду не було, як це відомо нам із сучасних демократій. Тому функціональність і, насамперед, стабілізація демократії значною мірою залежали від співпраці між Екклезією та Буле. Те, що ця співпраця, мабуть, спрацювало, свідчать 150 років, що демократія в Афінах працювала з невеликими перервами. Шиллер розглядає представницьку та підготовчу функції Ради 500 як важливий внесок у функціонування цієї форми демократії. Рада 500 також показує, що аттична демократія не була чистою прямою демократією, оскільки певні виконавчі функції виконувала Рада 500, наприклад.
Час демократії - оголошений реформами Ефіальтів - закінчився завоюванням Македонії в 322 р. До н. Хр.
2а. Можливості взяти участь
Громадяни мали можливість впливати на політичні рішення на всіх рівнях. Народні збори з правом виступу були відкритими для кожного громадянина, і якщо вони відповідали необхідним критеріям, кожен в принципі мав право вступити на посаду. Оскільки державним службовцям часто заборонялося накопичувати, продовжувати та повторювати посади, і оскільки вони могли бути членом ради лише два рази за своє життя, ймовірність обіймати цю посаду один раз у житті значно зросла. Значна частина населення мала безпосередній досвід управління. Слід зазначити, що на практиці багато людей не змогли взяти участь, оскільки вони жили занадто далеко, проходили військову службу або не могли дозволити собі втрату заробітку під час вступу на посаду чи відвідування народних зборів, але останнє, щонайменше, пом'якшилося тим фактом, що з середини V століття до н Добові для ради та народних судів, згодом також для народних зборів. Для кращого розуміння в цілому також слід бачити, що в Стародавніх Афінах не було поділу між приватним життям і політикою, як сьогодні, але обидва належали нерозривно разом, і тому кожен був певним чином політично активним.
2 Б. Політична еліта
Незважаючи на низову демократію, в Афінах існувала також політична еліта. Це було показано тим фактом, що лише невелика група людей дійсно реалізувала загальне право виступати в Народних зборах і представляла альтернативи голосуванню. Більшість цих ораторів походили з привілейованих класів, що дозволило їм в першу чергу займатися політичною діяльністю: багатство дозволяло фінансувати цю роботу та отримувати хорошу підготовку, особливо як оратори. Гарне батьківство також допомогло встановити важливі стосунки. Однак ці характеристики не гарантували їм жодних привілеїв. Їм неодноразово доводилося боротися за більшість у народних зборах за свої пропозиції, і вони ніколи не могли інституціоналізувати свій статус, також через ротацію офісів та обрання жеребкування. Люди скористалися тим, що освічені люди давали поради, але в той же час за допомогою різних варіантів контролю забезпечували, щоб влада, що приймає рішення, залишалася за ними.
3. Фінанси в прямих демократичних Афінах античності
Національний бюджет на даний момент важко визначити. Необхідні кошти різко коливалися через руйнування Афін, епідемії чуми та військові поразки. Не можна визначити єдину фінансову вимогу полісу. Спочатку держава не мала власного фінансового суверенітету - дохід належав усім громадянам. Також не було довгострокового фінансового планування, лише фінансування державних завдань, пов’язане з проектами. Ближче до кінця демократії були введені літургії - добровільний збір на майно, який можна розглядати як попередник податків.
Стародавні Афіни характеризувались трьома факторами, що свідчать про надмірні вимоги з боку держави та її громадян: постійна нестача фінансів, високі національні борги та сильна інфляція.
3а. Видаткова сторона
Якщо поглянути на державні витрати, можна побачити, що існували чотири великі сфери витрат: військові, громадські роботи, дієти для учасників народних зборів та культура. Ймовірно, найбільша частка витрат пішла на користь військових, які могли б зайняти 50 відсотків загальних витрат у воєнному стані. Престижні будівлі роками забезпечували громадянам роботу та дохід, але коштували державі відповідно великих грошей.
Громадянські гроші, введені Періклесом чи Ефіальтесом, - існують розбіжності - порівняно з сьогоднішніми дієтами - також коштують державі чималих грошей. Дієти, спочатку обмежені членами Ради 500, державними службовцями та суддями, були змінені з 403 р. До н. Е. Також виплачується членам народних зборів. Це дало можливість бідному населенню брати участь у народних зборах. Навіть ті, хто був бідним, тепер могли стати членами народних зборів, а призначені кабінети могли заповнювати громадяни всіх станів. Так звані шоу-гроші, які держава виплачує своїм громадянам - гроші, що дозволяли населенню брати участь у релігійних або культурних заходах - ймовірно, сприяли загибелі аттичної демократії (Wagschal 2001).
Між 317 і 307 рр. До н Е. - після завоювання Македонії - як дієти, так і овечі гроші були скасовані, а великі витрати замінені фінансовою стабільністю.
3b. Дохідна сторона
Прямого податку на прибуток в аттичній демократії не було. І податки з бізнесу також не стягувались. Вже згадані літургії з часом набули податкового характеру. Однак цей тип прийому всередину покладався на доброзичливість багатих і врятував більшість населення від платежів. З часом добровільний аспект літургій був втрачений і перетворений на податок на майно.
Іншим джерелом доходу був податок на опитування, який стягувався з незнайомців без цивільних прав - "Метокен". Metökensteuer був не незначною статтею в бюджеті, оскільки в Афінах проживало від 25 000 до 35 000 Metöken.
Найбільшим, а часом і найважливішим джерелом доходу для Афін було Федеральне казначейство Аттичної морської федерації (478/477 - 404 рр. До н. Е. І 378 - 353 рр. До н. Е., Wagschal 2000). Аттична морська ліга була створена після Персидських воєн тодішніми морськими державами Афінами і охоплювала багато грецьких міст на грецькому материку, в сучасному Туреччині та на грецьких островах. Афіни черпали свої доходи від щедрих внесків держав-членів. Вагшал припускає, що "частка фінансування федеральних внесків у розмірі 50% від загальних витрат" - навіть якщо лише фантомна - повинна бути. Однак дохід обмежувався тривалістю союзу.
Для поліпшення доходу Афіни здавали в оренду шахти срібла приватним особам і тим самим забезпечували регулярне джерело доходу. Афіняни також конфіскували засуджених до смертної кари.