Хельмут Клагес АДМІНІСТРАТИВНА МОДЕРНІЗАЦІЯ; ТВЕРДІСТЬ; І; МЯКИЙ; АСПЕКТИ II

ПЕРЕКЛАД 181 Ф ОРСК ЗВІТИ ЗВІТУ

хельмут

Гельмут Клагес АДМІНІСТРАТИВНА МОДЕРНІЗАЦІЯ "ТВЕРДИЙ" І "М'який" АСПЕКТИ II. _. " -.

ПЕРЕКЛАД 181 ФОРСЦІЙНИХ ЗВІТІВ

Адміністративна модернізація Гельмута Клаге: жорсткі "і м'які" аспекти II. Звіти про дослідження Шпаєра 181

АДМІНІСТРАТИВНА МОДЕРНІЗАЦІЯ Хельмута Клаге: ТВЕРДІ "І МЕГКІ" АСПЕКТИ II. 2-е, незмінене видання ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО АДМІНІСТРУВАННЯ НІМЕЦЬКОГО УНІВЕРСИТЕТУ АДМІНІСТРАТИВНИХ НАУК СПЕЙЕР 1998

Професор університету д-р Гельмут Клагес є власником сертифікату викладання з емпіричних соціальних наук, зокрема соціології (організаційної та адміністративної соціології) в Німецькому університеті адміністративних наук Speyer Die Deuische Bibliothek - CiP-Einheiisaufuahme Klages, Helmut: I Модернізація адміністрації: жорсткі "та м'які" аспекти/Гельмут Клагес. Науково-дослідний інститут державного управління при Німецькому університеті адміністративних наук Шпаєр - 2-е видання - Шпаєр: Forschungsinst. для державного управління 2 (1998) (Звіти про дослідження Speyerer; 181) ISBN 3-932112-19-9 1-е видання березень 1998 2-е, незмінене видання липень 1998 Виробництво: ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОГО АДМІНІСТРУВАННЯ в Німецькому університеті адміністративних наук Шпаєр Усі права захищено Дизайн обкладинки: 8/97 TRIFTY ART графічний дизайн 67550 Worms Hauptstr. 32 Тел .: O 62 41/95 15 38

VII Зміст 1. Що означає «навчальна організація». 1 2. Чи дає німецька модель нового державного управління (НПМ) «відповідь на відкрите питання про сталий» розвиток у Новому державному управлінні (НПМ). 15 3. Мотиваційні стратегії для проведення реформ в адміністрації. 27 4. Реконструкція міністерських структур. 49 5. Огляд завдання: так - але як. 67 6. Успішно керувати та мотивувати. 79 7. Стимулювання як інструмент мотивації працівників. 97 8. Емпіричні дослідження становища жінок у державному управлінні. 109 9. Орієнтація на клієнта в державному управлінні. 121 10. Орієнтація громадян "на емпіричний стенд - критична роль фактора часу". 137 11. Мотиви залучення громадян - тенденції для Федеративної Республіки Німеччина. 147

5 змарніло. KerJier знає, ДЕ '\ l "Осс, я говорю, ти

7 Наступна передача навчання, яка фактично має місце, зазвичай не перевіряється. Швидше, зазвичай просто припускають, що такий навчальний переклад якимось чином "працює сам по собі", наприклад, посилаючись на масляну пляму:

1нехтували, однак, дру

За несприятливих обставин може виникнути негативна динаміка, основну можливість якої демонструє наступний огляд. ПІЛОТНИЙ ПІДХІД

УМОВИ УМОВ. o> & набір багатих

кількість сприятливо зросла

. з 1tQher. 'ln11 (:! v ert! itschaft). о . прийняття. Votlauflgell, де знаходиться існуюча

r/Atitei1l1gen). і Stellerikonstellatiou (принаймні. $ telle11. der. Am (sleirel '! Abteilurigsleiterf>. o . A

тривалість процесу модерації

. Здатність підтримувати готовність до втоми. a. довше. .:

Розвантажувальне кільце для проблем цілей

робота за 4с. tmtetn/відділи>. в. Wäfteposiii () n:. (Попередній. Arbeitstol.lti-. Ne llnd

rt! gtili.e: rvng Досвідчений на прикладі Jßn () vatoren del

. mjt! rt-. es . sei.de11n, denalilt5-/abteib.1llgslt! itern вдається e $, dielnnova. torel1 в очах ваших співробітників

погано сміятися ") - . вирішення проблем" заздрості до інновацій "та інновацій

. geciuld Ider 1.1.U. зростаючий страх у людей похилого віку. тейфунгер

betonfra1ctfon "'.'. - Рішення проблем" розділених компетенцій "поперечного перерізу

. 1. Einlitdten . 1 Результат, який трапляється скрізь, але здебільшого залишається не виявленим, нехтування можливістю розвитку негативної динаміки-

13 На щастя, загальні соціальні зміни в нафті, які ми мали в Німеччині з 1960-х років, в принципі, спрямовані на синтез цінностей мита та прийняття та цінностей розвитку, так що те, що

14 не до кінця зрозумілий та інтерналізований - одне лише бачення аж ніяк не може надихнути всіх людей. Відповідь на питання "Хто як це робить?" на цьому етапі в кінцевому підсумку йдеться про давню істину про те, що батьком успіху є сам успіх. Але нехай вас не обманює простота цієї формули, яка є лише очевидною. Швидше, умови організації, що навчається, "різноманітні, як стверджувалося на початку і з тих пір було показано. Тільки ті, хто дивиться на них і контролює їх, мають всю правду, крім якої немає і половини.

. J [t'ohtiscne v ertreiungskötperscnj (наприклад, муніципальна рада) Стратегічні пропозиції + рекомендації щодо координації Адміністрація; управління звітами та оцінками (наприклад, магістрат) Центральна служба контролю (контрольний підрозділ), r цільове управління відділу контролю через цілі, програми, через визначені " Продукти ", шляхом розподілу ресурсів, центр виконання (наприклад, підрозділ, група) ci

) Звіти департаментів Звіти та аналіз Звіти (наприклад, про витрати та послуги) Децентралізований центр підтримки контролю j1 Чи відповідає нова модель контролю умовам для розробки концепції, адаптованим до вимог державного сектору? Відповідаючи на вищезазначене питання, ми можемо почати з 5-пробільного діагнозу "(KGSt 1993), який систематизує критику звичайної" адміністрації. Таким чином можна порівняно швидко визначити, що Нова модель контролю в основному придатна для подолання стратегічного розриву, який існував дотепер у відносинах між особами, що приймають політичні рішення, та адміністрацією ". Однак, як ми можемо додати, для цього існує додаткова Умова про те, що рішуча зміна ролей, яку, очевидно, очікується зробити як від політичних рішень, так і від адміністрації, може бути засвоєна. На даний момент ще є кілька відкритих питань, які аж ніяк не мають лише "тактичного" характеру.

Швидше, їх слід розглядати як цілком суттєві ". Зрештою, ці питання зосереджені на

-. -'-_ - -. m rersonatasrwzcktung vouoracnc weraen mun.