Хто зупинить ризик переозброєння Що насправді замислюють Трамп, Сі та Путін - Політика -
Роззброєння, так, але нехай інші починають. Про інтереси вищої трійки на фронті ядерної зброї до переговорів про роззброєння у Відні. Гість пост.
- Майкл Пол - старший науковий співробітник Групи досліджень політики безпеки Фонду науки і політики (SWP) у Берліні
Китай відкинув участь у переговорах щодо роззброєння США та Росії. За повідомленням державних ЗМІ, представник Держдепартаменту заявила в Пекіні 10 червня, що "не має наміру брати участь у так званих тристоронніх переговорах про контроль над озброєннями із США та Росією". Відень, щоб поговорити про можливу нову угоду про ядерне роззброєння. Китаю було запропоновано це зробити, хоча він не є стороною Договору про новий старт, який закінчується 5 лютого 2021 року, і є справжньою причиною переговорів.
То чому Вашингтон наполягає на переговорах з Китаєм і закликає Москву впливати на Пекін відповідним чином? З різних причин можна висунути тезу про те, що, хоча тристороння угода мала б сенс, президент США Дональд Трамп націлений на те, щоб переговори у Відні провалилися, і вже заздалегідь шукав потрібного винного.
Москва та Вашингтон мають спільний інтерес у встановленні нових цілей роззброєння, оскільки вони хочуть тримати інші ядерні держави, такі як Китай, на відстані від своїх стратегічних збройних сил. Жоден з них не хоче стимулювати Пекін для участі в гонці озброєнь з ними. Зрештою, Китай не лише модернізується традиційно, він ще й якісно та кількісно вдосконалює свої ядерні збройні сили. Це не тільки змінює регіональний баланс сил у Східній Азії, але також впливає на стратегічну стабільність.
Невизначеність щодо майбутніх подій, яку можна побачити у цьому розвитку подій, свідчить про необхідність більшої прозорості з боку Китаю, а отже, необхідну участь у контролі стратегічних озброєнь, щоб допомогти уникнути нестабільності під час криз. У середньостроковій перспективі це стосується конфліктних ситуацій на морській периферії Китаю (Південно-Китайське море, Тайвань), але в довгостроковій перспективі Вашингтон побоюється невигідної зміни співвідношення сил у глобальному масштабі.
Отже, причин для включення Пекіна до стратегічного контролю над озброєннями є достатньо, але Москва лише обмежена зацікавлена в тому, щоб розмістити Вашингтон і приборкати китайсько-американське суперництво за владу - зрештою, вона сама зацікавлена в зміні співвідношення сил у світі заради власної вигоди.
Китай прагне досягти мети роззброєння, але спочатку Росія та США розглядають як мито, які мають 90 відсотків глобального зниження ядерної зброї. Пекін погодиться на переговори про роззброєння лише після того, як держави з найбільшим ядерним арсеналом - тобто Росія та США - домовляться за контрактом про перевірку роззброєння. В даний час вважається, що Пекін має 320 ядерних боєголовок, більшість з яких призначені для використання на наземних балістичних ракетах.
[Щодня з бюлетенем „Двадцять/Двадцять“ наші експерти супроводжують Вас щочетверга на шляху до Президентські вибори в США. Ви можете зареєструватися безкоштовно тут: tagesspiegel.de/twentytwenty.]
Він замінив Францію як третю за величиною ядерну державу, але відставання від Росії та США настільки велика, що навіть подвоєння кількості китайської оперативної ядерної зброї було б лише відносно невеликим наближенням американських та російських розпоряджень. Ось чому десять років тому обговорювалося скорочення до 1000 боєголовок для подальшої угоди про роззброєння, до якої тоді, окрім Китаю, мали б бути включені Франція та Великобританія.
З американської сторони існує велика зацікавленість у достовірному обмеженні будь-якого подальшого озброєння Китаю у стратегічному спектрі зброї і, таким чином, економії витрат, але збереженні раніше існуючого ескалаційного домінування у випадку конфлікту. Пекін, навпаки, не хоче розкривати свій потенціал ядерної зброї або дозволяти себе інтегрувати в договірний контроль над озброєннями, оскільки це погіршить стримуючий ефект порівняно низького рівня ядерної зброї.
Москва, у свою чергу, була б особливо зацікавлена у включенні британської та французької ядерної зброї. Все це змушує нас розраховувати на двосторонню угоду про продовження дії угоди «Новий старт». У найближчому майбутньому ні тристороння, ні багатостороння угода щодо роззброєння чи контролю над озброєннями не виглядають реалістичними.
докладніше на цю тему
Відмова США та Росії Китай не хоче брати участь у переговорах про роззброєння
Врешті-решт, готовність до запобігання стримуванню ризиків шляхом роззброєння та контролю над озброєннями загалом значно зменшилась, як показує кінець Договору про ІНФ та Угоди про відкрите небо. Прозорість та обмеження військового потенціалу та діяльності є важливими якорями стабільності в умовах кризи. Після розірвання Іранської угоди президент Трамп навряд чи захоче зберегти останню і найважливішу угоду свого нелюбого попередника Обами. Його план (надто) очевидний.