Імміграція Юридичне майбутнє мільйонів нелегалів - WELT
У понеділок в Ногалесі, штат Арізона: Лулу Мартінес намагається легально в'їхати до США, але спочатку її вивозять
Америка обговорює, як поводитися з іммігрантами: для більшості з одинадцяти мільйонів нелегалів реформа може відкрити шлях легалізації. Але: Незаконна поведінка може бути винагороджена?
Нелегальні іммігранти повинні впізнати себе та подати клопотання про законне повернення до США на батьківщині - це було запропоновано у 2012 році тодішнім кандидатом у президенти від Республіканської партії Міттом Ромні, яке в основному було зловмисно коментовано. Зараз, на тлі напружених дебатів у Конгресі щодо реформування імміграційного законодавства, невелика група молодих нелегалів намагається втілити цю ідею в життя.
Лізбет Матео, Лулу Мартінес та Марко Сааведра, усі студенти віком до 30 років і привезені до США як діти без діючих документів, виїхали до Мексики протягом останніх кількох тижнів. У місцевому прикордонному місті Ногалес, приблизно за два кілометри від однойменного містечка в Арізоні, вони подали заявку на перетин кордону з США в понеділок вдень.
Тріо, яке супроводжував адвокат Національного молодіжного альянсу іммігрантів, молодіжної організації з питань легалізації імміграції, посилається на гуманітарні причини і хоче подати клопотання про надання притулку у разі відмови. Результат демонстративного та ризикованого починання спочатку залишався відкритим. Неясно, чи і коли влада дозволить студентам повернутися до Чикаго, Нью-Йорка та Лос-Анджелеса.
Основний проект перебування Обами
Тим часом у Вашингтоні, округ Колумбія, перетягування каната за імміграційну реформу вступає у вирішальну фазу. Барак Обама написав цей проект у своєму порядку денному під час виборчої кампанії 2008 року та оголосив його ключовим проектом свого другого терміну минулого року.
У червні, після довгих і суперечливих дебатів, Сенат затвердив закон "Про прикордонну безпеку, економічні можливості та модернізацію імміграції". Але сформульований в ньому компроміс, з одного боку для кращого захисту кордону з Мексикою від незаконного перетину кордону, а з іншого боку, для відкриття шляху легалізації їх статусу для значної частини приблизно одинадцяти мільйонів нелегалів у США, зараз зустрічає жорстокий опір у Палаті представників.
Несправедливість до правового шляху
Республіканці, яких там більшість, хочуть розділити пакет Сенату на окремі частини та написати окремі закони про прикордонну безпеку та імміграційну реформу. Противники законопроекту Сенату стверджують, що легалізація місця проживання людей, які незаконно прибули в країну, була б несправедливою щодо тих іноземців, які з самого початку пішли юридично правильним шляхом, які подали заяву на імміграцію на батьківщині і часто тремтять протягом багатьох років йому надано.
Чи слід винагороджувати протиправну поведінку? Це попередження супротивників реформ повинно мати вагу у верховенстві права. Ось чому закон Сенату створює ряд перешкод, перш ніж нелегал може стати офіційно задокументованим громадянином США.
Він призначений лише для іммігрантів, які прибули до США до 31 грудня 2011 року. Будь-яка особа, яка заздалегідь була злочинцем у США чи вдома, або була притягнута до кримінальної відповідальності як мінімум за три юридичні порушення, виключається з легалізації.
Термін очікування не менше десяти років
Відповідно до закону Сенату, перевагу слід віддавати нелегалам, які приїхали до США дітьми, які закінчили школу або служили в армії принаймні чотири роки. Це цілком можливо в країні, яка не вимагає загальної вимоги до звітності і в якій ніхто не зобов’язаний отримувати централізовано зареєстрований посвідчення особи від влади.
Згідно з пропозицією Сенату, нелегальні заявники повинні продовжувати платити збори в розмірі 500 доларів, а пізніше 1000 доларів, приймати період очікування не менше десяти років, а в перехідний період скромність із статусом "зареєстрованого тимчасового іммігранта" (RPI).
Крім того, імміграційне законодавство дозволить певний контингент добре навчених робітників, на яких сподіваються інтернет-компанії, та низькокваліфікованих робітників, які потрібні для збору врожаю, протягом обмеженого періоду.
Вузька більшість громадян за
Хоча опитування показують, що незначна більшість громадян виступає за законопроект Сенату, шанси на прорив у Палаті представників незначні. Підтримка є досить теплою і може швидко знизитися в подальшому з огляду на рівень безробіття, який, як видається, склав близько 7,6 відсотка, тобто значно вище рівня до 2009 року.
Тим не менше, республіканці, зокрема, потребують дружнього сигналу до цієї частини населення після двох дуже програних президентських виборів та постійного швидкого збільшення кількості іспаномовних меншин, зокрема. Згідно з недавнім опитуванням Washington Post та ABC, 83 відсотки латиноамериканців були б "розчаровані", якби політика не відкрила шлях до громадянства нелегалів, і 56 відсотків з них звинуватили б республіканців, лише 16 відсотків звинуватили б Обаму.
Але як би терміново не здавалося Великій Старій партії продемонструвати готовність до реформ з питань імміграції, її стратегічні інтереси стикаються з тактичними міркуваннями республіканських депутатів.
Оскільки в більшості початкових республіканських округів традиційну білу Америку задає тон. В атмосфері, де все ще панує популізм чайних партій, політикам, які рухаються в напрямку демократичних і прогресивних позицій, загрожує конфронтація з більш консервативним опонентом на наступних праймеріз і, таким чином, кінець їхньої кар'єри.
Похвалитися "плавильним котлом"
Тим не менше, імміграційна реформа повинна відбутися, якщо не в цей законодавчий період, то незабаром після цього. У поточному номері провідного республіканського журналу «Щотижневий стандарт» Вільяма Крістоля Фред Барнс пише про «Америку та її іммігрантів». Його спостереження за різними способами боротьби з імміграцією в США та Європі: Американці вороже ставляться до всіх напливів з 18-го століття, будь то з Ірландії, Німеччини, Східної та Південної Європи, або, зовсім недавно, Мексики, тоді як європейці принаймні спочатку думають про свої "Гастарбайтери" були б раді.
Але як тільки імміграція була завершена, американці з гордістю озирнулися назад і похвалилися, що Америка «плавильним котлом» переплавила нових людей. З іншого боку, європейці з часом змінили своє уявлення про спочатку залицяних іммігрантів, а потім сприйняли їх як "іноземних загарбників та загрозу для західної цивілізації". Висновок Барнса: "Якщо американці мають відносини любові-ненависті до іммігрантів, європейці мають відносини любові-ненависті".