Інструкція № 2013-45 від 22 квітня 2013 року (BOPE № 2013-48) Офіційний бюлетень Pôle emploi

Резюме
1. Бенефіціари ОВД 2013
1.1. Заміна ATS (ATS-R 2013)
1.2. Додатковий ATS (ATS-C 2013)
2. Засіб тест
3. Кількість ОВД 2013 року
3.1. Заміна ATS (ATS-R 2013)
3.2. Додатковий ATS (ATS-C 2013)
4. Оплата
4.1. Точка відліку і тривалість
4.2. Переривання платежу
4.3. Накопичення доходів від професійної діяльності
4.4. Експортабельність
4.5. Інд
5. Допомога від центру зайнятості
6. Страхування здоров’я, материнства, інвалідності та смерті
7. Правовий, соціальний та фіскальний режим
7.1. Правовий режим
7.2. Соціальний режим
7.3. Податкова система
8. Звернення та судовий процес
9. Тривалість пристрою
10. Оперативні модальності

1. Бенефіціари ОВД 2013

1.1. Заміна ATS (ATS-R 2013)

► Бенефіціари Замінного ОПР 2013 року шукають роботу народилися між 1 січня 1952 року та 31 грудня 1953 року, які:

а) були компенсовані відповідно до допомоги на випадок безробіття (ARE), спеціальної надбавки за перекваліфікацію (ASR) або надбавки за професійний перехід (ATP) на 31 грудня 2010 року, або виконані тієї ж дати умови для отримання права на ці самі надбавки, але не можуть бути компенсовані, зокрема, через призупинення або переривання цього права або застосування періоду очікування та компенсації за відстрочку

Ця умова вважається виконаною, коли добова допомога передбачена згідно з ARE, ASR або ATP, на день 31 грудня 2010 р.

Ця умова також вважається виконаною, коли перший компенсований день позивача не досягнутий (через термін очікування, відстрочку компенсації), коли його права перериваються (припинення реєстрації, видалення як санкція, ...) або призупиняється через до хвороби або після здійснення зниженої діяльності, що призводить до перевищення порогових значень для компенсації (110 годин та 70% від старої заробітної плати).

Зацікавлена особа не повинна виправдовуватись тим, що була зареєстрована в списку шукачів роботи 31 грудня 2010 р., Щоб скористатися ATS 2013.

b) надати підтвердження страхового стажу, визначеного в абзаці другому статті L. 351-1 Кодексу соціального страхування, щодо права на повноцінну пенсію за віком після припинення їхніх прав на допомогу зі страхування на випадок безробіття

Кількість кварталів, необхідних для отримання повної пенсії:

- повинні бути досягнуті не пізніше останнього дня отримання права на страхування від безробіття,

- становить 164 (41 рік) для застрахованих осіб 1952 року народження та 165 (41 рік і одна чверть) для осіб 1953 року народження.

в) не досягли віку, зазначеного у статті L. 161-17-2 Кодексу соціального забезпечення

Це 60 років і 9 місяців для людей 1952 року народження та 61 рік і 2 місяці для людей 1953 року народження.

Зверніть увагу, що Pôle emploi забезпечує виплату ОВД особам, які шукають роботу, компенсацію від державного роботодавця.

г) зареєстровані в списку шукачів роботи та фактично шукають роботу (на дату подання заяви)

Власники заміненого ОВД 2013 року не звільняються від пошуку роботи.

Однак бенефіціари, які мають таке звільнення на момент подання ними запиту на ОВД, можуть отримати цю допомогу, зберігаючи вигоду від свого звільнення.

Зверніть увагу, що замінений ОВД 2011 року та ОПР 2013 року не можна поєднувати. Отже, бенефіціар замісної ОВД 2011 не може вимагати вигоди від замісної ОВД 2013, і навпаки, бенефіціар замісної ОВД 2013 не може вимагати заміну ОВД 2011.

1.2. Додатковий ATS (ATS-C 2013)

Перехідна допомога солідарності може виплачуватися як доповнення, коли власник допомоги по безробіттю не користується загальною сумою ресурсів, рівною сумі перехідної допомоги солідарності.

Бенефіціарами додаткового ОВД 2013 року є особи, які шукають роботу, народжені між 1 січня 1952 року та 31 грудня 1953 року та відповідають таким умовам:

а) отримувати компенсацію згідно з надбавкою про страхування на випадок безробіття (ARE), зазначеною в 1 ° статті L. 5421-2 трудового кодексу від 31 грудня 2010 р., або виконувати в ту саму дату умови, що мають право на це надбавка, але не для компенсації з причини, зокрема, призупинення або переривання цього права або застосування періоду очікування та відстроченої компенсації;

б) обґрунтувати страховий стаж, визначений в абзаці другому статті L. 351-1 Кодексу соціального забезпечення, щодо права на пенсію за віком у повному розмірі;

в) не досягли віку, зазначеного у статті L. 161-17-2 Кодексу соціального забезпечення;

г) бути зареєстрованим у списку шукачів роботи та ефективно шукати роботу.

Власники додатку ОВД 2013 року не звільняються від пошуку роботи.

Для бенефіціарів додаткового ОВД 2013 року, у яких закінчуються права на АРЕ, перевірка умов надання ОВД 2013 року заміни буде здійснюватися на підставі документів, наданих під час перевірки умов доступу до додаткових ОВД 2013 року.

Зверніть увагу, що доповнення до ОВС 2011 року та ОПР 2013 року не можна поєднувати. Отже, бенефіціар доповнення до ОВС 2011 року не може вимагати вигоди від доповнення ОВС 2013 року, і навпаки, бенефіціар доповнення ОВС 2013 року не може вимагати доповнення ОВС 2011 року.

2. Засіб тест

Щоб скористатися послугами ОВД, ресурси заявника та, де це можливо, ресурси його подружжя, партнера по співжиттю або партнера, пов'язаного з ним пактом громадянської солідарності, не повинні перевищувати на дату звернення щомісячної граничної суми, що відповідає до:

- В 48 разів більше щоденної суми ОВД для однієї людини, тобто
34,33 євро x 48 = 1 647,84 євро

- 69 разів на денну суму ОВД для людини в парі, тобто:
34,33 євро x 69 = 2368,77 євро

Однак, оскільки сума ОВД є щоденною сумою, добова границя ресурсів, що відповідає:

- 1647,84 х 12/365 = 54,18 євро на одинака,
- 2368,77 х 12/365 = 77,88 євро на пару.

Ресурси, що беруться до уваги при визначенні цієї межі, - це ті, які необхідно декларувати податковій адміністрації для розрахунку податку на прибуток, перш ніж вирахувати різні надбавки.

Сума, яка враховується, становить дванадцяту частину від загальної суми ресурсів, зібраних протягом дванадцяти місяців, що передували місяцю, протягом якого було подано запит.

Ресурси, отримані за межами національної території, враховуються так, ніби вони були зібрані на цій території.

Не враховуються при визначенні ресурсів, сімейних виплат та допомоги на житло, передбачених статтями L. 831-1 та наступними Кодексу соціального забезпечення.

Подібним чином, страхові виплати або надбавки за солідарність, доходи за активну солідарність (RSA), винагорода за стажування або доходи від діяльності, отримані протягом звітного періоду, не беруться до уваги, коли виправдано, що їх стягнення остаточно перервано на дату запиту та що бенефіціар ці ресурси не можуть вимагати заміщення доходу.

Якщо бенефіціар може вимагати заміщення доходу, зменшення на 30% застосовується до середнього ресурсу, на який цей дохід замінює.

Стан ресурсу перевіряється лише при вході в систему (відсутність періодичної перевірки).

3. Кількість ОВД 2013 року

Після того, як умова, що стосується відповідності стелі, була перевірена, проводиться новий розрахунок для визначення суми, яку потрібно сплатити.

Правила розрахунку різняться залежно від того, чи це:

- перехідна допомога солідарності, яка виплачується як заміна: ATS-R 2013,

- перехідна допомога солідарності, що виплачується як доповнення: ATS-C 2013.

Залежно від рівня особистих ресурсів зацікавленої особи, ATS-R 2013 може виплачуватися за повною ставкою або за різною ставкою; з іншого боку, ATS-C 2013 все ще оплачується з різною ставкою.

3.1. Заміна ATS (ATS-R 2013)

Для визначення суми виплаченої надбавки враховані ресурси ідентичні ресурсам, що використовуються для відкриття прав.

Щоденна сума ATS-R варіюється залежно від того, заявник - одинока людина чи проживає в парі.

► Розрахунок для самотньої людини

Суму щоденної суми ресурсів заявника та щоденної суми повної ставки ОВД необхідно порівнювати з денною границею ресурсів самотньої особи (54,18 євро на день).

Повна ставка ATS-R 2013

Коли загальні ресурси заявника, збільшені на величину повної ставки ОВД, менше або дорівнюють граничному значенню ресурсів, щоденна допомога виплачується за повною ставкою, тобто 34,33 євро.

Випадок № 1

Одинока людина має 10 євро щоденних ресурсів:

- 10 євро (ресурси) + 34,33 євро (щоденна сума ОВД) = 44,33 євро
€ 44,33 € 54,18 (щоденна межа)

AER виплачується за різною ставкою, тобто € 54,18 - € 25 = € 29,18

► Розрахунок для людини, яка живе в парі

Сума щоденної суми ресурсів пари та щоденної суми повної ставки ОВД порівнюється із щоденним обмеженням ресурсів пари (77,88 євро на день).

Повна ставка ATS-R 2013

Якщо сума менше або дорівнює добовій границі, добова допомога виплачується за повною ставкою, тобто 34,33 євро.

Випадок № 3

Щоденна пара має 30 євро щоденних ресурсів, що складаються лише з доходу подружжя від діяльності.

- 30 євро (ресурси) + 34,33 євро (щоденна сума ОВД) = 64,33 євро
€ 64,33 € 77,88 (щоденна межа)

Диференціальна сума дорівнює 77,88 € - 50 € = 27,88 €

Випадок № 5

З 50 євро щоденних ресурсів для справи № 4, 5 є особистими ресурсами заявника

Диференціальна сума дорівнює 77,88 € - 50 € = 27,88 € (див. Випадок № 4):

27,88 € + 5 € = 32,88 € 34,33 € (повна ставка ATS)

Диференціальна ставка ATS дорівнює диференціальній сумі, тобто 27,88 євро.

3.2. Додатковий ATS (ATS-C 2013)

Перехідна допомога солідарності може доповнювати допомогу на випадок безробіття, коли остання не забезпечує загальну кількість ресурсів, рівну сумі перехідної надбавки солідарності.

Щоденна сума додаткового ОВД (ATS-C) є різницею між денною сумою повної ставки ОВД та денною сумою ресурсів заявника, включаючи страхові виплати або допомогу на навчання, що належать на день. Попит (ARE, AREF) і доходи подружжя, за винятком доходу від діяльності, допомоги по безробіттю чи солідарності, компенсації за стажування, пенсії за вислугу років або дострокового виходу на пенсію для подружжя .

Справа № 7

Ресурси пари розподіляються таким чином:

- щоденні ресурси заявника: 15 євро ARE

- Ресурси подружжя: 20 євро щоденного доходу, включаючи 18 євро зароблених доходів та 2 євро доходів від рухомого майна

ОВД сплачується за різною ставкою залежно від збережених ресурсів.

ATS-C = 34,33 € (повна ставка ATS) - 15 € (ARE) - 2 € (дохід від рухомого майна), тобто 17,33 €

4. Оплата

4.1. Точка відліку і тривалість

ОВД набирає чинності з 1 березня 2013 року.

Права на ATS 2013 повинні бути відкриті в день, коли заявник відповідає умовам розподілу допомоги (а не в день подання форми заяви).

Таким чином, надбавка виплачується з дня, коли заявник відповідає умовам, що її породжують, і не раніше 1 березня 2013 р.

Вона виплачується щомісяця із заборгованістю, поки отримувач не досягне нового пенсійного віку за повною ставкою, як визначено у статті L. 161-17-2 Кодексу соціального страхування.

Прохання про виплату допомоги потрібно подати не пізніше 31 грудня 2015 року.

4.2. Переривання платежу

Виплата перехідної надбавки за солідарність у 2013 році припиняється з дня, коли відповідна особа:

- досягає нового повного пенсійного віку;
- перестає бути в списку шукачів роботи;
- отримує щоденні виплати за хворобами, материнством, батьківством, нещасними випадками на виробництві чи професійними захворюваннями з фондів соціального страхування;
- має право на безкоштовний вибір додаткової діяльності до допомоги на догляд за маленькою дитиною;
- вигода від щоденної допомоги на утримання людини наприкінці життя;
- знаходиться у в'язниці;
- включає навчання;
- помирає: кінцевою датою використання прав є дата останнього дня місяця, в якому помер бенефіціар, а не дата смерті;
- пільги від прийому або реадмісії на виплату по безробіттю.

Виплата ОВД відновлюється на наступний день після закінчення події, що призвела до переривання.

4.3. Накопичення доходів від професійної діяльності

Бенефіціари заміненого ОВД 2013 року можуть без обмеження часу поєднувати винагороду, отриману за здійснення випадкової або скороченої професійної діяльності, заробітної плати чи ні, із виплатою перехідної допомоги солідарності.

Кількість добових зменшується протягом усього періоду професійної діяльності на число, що дорівнює 60% частки валової винагороди, що отримується на щоденну суму надбавки.

Таким чином, кількість днів, що не підлягають компенсації, визначається за такою формулою:

0,60 X отриманої валової винагороди
щоденна сума ОВД

4.4. Експортабельність

Права на перехідну допомогу солідарності у 2013 році можна експортувати за умов, передбачених нормами спільноти (Європейський регламент 1408/71 для громадян третіх країн, які їдуть до Великобританії (E303), Європейський регламент 883/2004 для інших (переносний документ U2 )).

4.5. Інд

Неправомірно виплачені суми згідно з ATS 2013 повертаються за умов та згідно з правилами, що застосовуються до стягнення надбавок, якими керує Пол Емплой від імені держави та Фонду солідарності.

5. Допомога від центру зайнятості

Допомога від центру зайнятості може бути надана бенефіціарам ОВД 2013 року на основі критеріїв призначення, що застосовуються для будь-якого шукача роботи.

6. Страхування здоров’я, материнства, інвалідності та смерті

Бенефіціар ОВД 2013 року зберігає статус застрахованого та отримує вигоди від збереження прав на пільги за системою обов'язкового страхування здоров'я, материнства, інвалідності та смерті, до якої він раніше належав.

Періоди, що компенсуються згідно з ATS 2013, не призводять до підтвердження кварталів за базовою системою страхування від старості або до набору балів для додаткової пенсії.

7. Правовий, соціальний та фіскальний режим

7.1. Правовий режим

Оскільки ОВД 2013 року має характер заміщаючого доходу, він підлягає вилученню та передачі за тих самих умов та обмежень, що і зарплата.

7.2. Соціальний режим

Через його розмір членський внесок/внесок не стягується з ATS 2013.

7.3. Податкова система

Оскільки ОВД 2013 року розглядається як зарплата для цілей оподаткування, суми, отримані за ОПР, повинні бути задекларовані в розділі "зарплата" під час річного звіту про прибутки та збитки.

8. Звернення та судовий процес

Відповідно до статей R. 5312-4 та R. 5312-5 КЗпП, Pôle emploi керує адміністративними та судовими апеляціями щодо рішень, прийнятих нею від імені держави.

Отже, листи містять згадування про засоби та строки оскарження згідно з такою формулою:

“Протягом двох місяців після цього повідомлення ви можете оскаржити це рішення, виконавши:

- або безкоштовне звернення до автора рішення;

- або ієрархічне звернення до регіонального директора центру зайнятості (або особа, яка отримала делегування для розгляду ієрархічних звернень у регіоні);

- або спірне звернення до адміністративного суду з територіальною юрисдикцією.

Під санкцією за неприйнятність апеляційна скарга, подана до цього суду, повинна супроводжуватися податковою маркою у розмірі 35 євро, за винятком бенефіціарів правової допомоги (Загальний податковий кодекс, стаття 1635 біс Q) ".

Зауважимо, що у разі скасування повідомлення судді про відмову у зв’язку з формальним дефектом (неправильна юридична довідка, відсутність підпису, ім’я, ім’я та посада автора рішення) працевлаштування зобов’язане фактично переглянути і в законі запит на TTY.

Після цього перегляду слід повідомити про мотивоване рішення про відмову стосовно чинного тексту. Цей лист повинен містити імена, імена та посаду автора, а також його підпис.

9. Тривалість пристрою

Система діє з 1 березня 2013 року і закінчується 31 грудня 2015 року.

10. Оперативні модальності

Комп’ютерні транзакції, необхідні для оплати ОВД, були здійснені 18 березня 2013 року.

Анкети, листи та повідомлення ATS доступні вам у внутрішньому розділі "Форми та друкована продукція" Pôle emploi.

Заступник генерального директора
відповідальний за операції,
Флоренція думонтьє

Додаток
Указом No 2013-187 від 4 березня 2013 року виключно встановлено перехідну допомогу солідарності певним особам, які шукають роботу

Додаткова інформація

Ця інструкція доповнює інструкцію № 2012–31 від 7 лютого 2012 року щодо перехідної надбавки солідарності (ОВД), опубліковану в BOPE № 2012–14 від 17 лютого 2013 року.