Яка дипломатична роль для королів, королев та інших князів
Принц Вільям повертається з кількох днів на Близькому Сході. Вперше член британської королівської родини відвідав Ізраїль та палестинські території. Але яка дипломатична роль європейських королів, королев, принців ?
Йорданія, Ізраїль, палестинські території, такою була програма офіційної поїздки принца Вільяма на кілька днів. Візит на прохання британського уряду, описаний Кенсінгтонським палацом як історичний: "Герцог врахував історичний характер цього візиту і вважає привілеєм бути першим членом Королівської родини, який відвідав офіційного представника в Ізраїлі та окупованих палестинських територій. ", можна прочитати в офіційному акаунті Twitter.
Ця поїздка герцога Кембриджського була позбавлена політичного послання, нас запевнили через канал. Вказується, що другий за порядком правонаступництва британської корони не є політичною фігурою. Але принц Вільям у середу, схоже, розхитав звичну дипломатичну мову, назвавши палестинські території "країною". Яка дипломатична роль представників британської монархії? І ширше інші європейські монархи ?
Символ країни
В Європейському Союзі залишається 7 сучасних монархій: Великобританія, Іспанія, Бельгія, Данія, Люксембург, Нідерланди та Швеція. Роль короля або королеви передусім роль представництва. Фредерік Рувілуа, професор публічного права в Паризькому університеті Декарт, порівнює роль нинішніх монархів з роллю президентів Франції за часів Третьої республіки. "В обох випадках ми маємо главу держави парламентського режиму, який більше не має жодної реальної влади, оскільки її здійснює глава уряду. Президент Третьої Республіки і суверен зберігають роль втілення, представництва, що буде проявлятися особливо на міжнародному рівні. Наприклад, президенти Третьої республіки безсилі з точки зору внутрішньої політики. З іншого боку, вони є всюдисущими для великих дипломатичних представництв ".
Король втілює країну і представляє історичну спадкоємність. "Він царює, але не керує, додає Ізабель Рів'єр, журналістка та автор" Шарля та Каміля: англійська історія "у" Фаяр ". Він не має політичної ролі, строго кажучи. Його місія, коли він перебуває за кордоном, - це місія представництва. у своєму королівстві та поза ними вони виконують роль ланки ". Коли король, королева або кронпринц виступають з промовою за кордоном, ця заявка була підтверджена, навіть написана раніше урядом, "ці особи дуже рідко говорять від їх імені", додає журналіст.
Але перед тим, як зійти на престол, кронпринци отримують міцну освіту. Особливо це стосується короля Іспанії, короля Нідерландів або Бельгії.
Князі проходять надзвичайно широку підготовку в усіх галузях, конституційному праві, міжнародних відносинах, і вони прибувають із цим твердим фоном, озброєні представляти свою країну, за словами Ізабель Рів'єр.
Король бельгійців в ООН
Якщо представництво часто складається для того, щоб королі, королеви, принці, принцеси здійснили офіційний візит до тієї чи іншої країни, іноді це вимагає іншого повороту. Наприкінці квітня король бельгійців Філіпп вийшов на платформу Організації Об'єднаних Націй у Нью-Йорку. Це був перший випадок, коли бельгійський король виступив у приміщенні ООН. Монарх виступив у преамбулі наради щодо зміцнення та стійкості миру. Він захищав мир, а також кандидатуру своєї країни на місце непостійним членом Ради Безпеки ООН. Він прямо не згадав про кандидатуру Бельгії, але високо оцінив її якості. По суті мова не була винятковою, але форма та місце були важливими та символічними.
Досягнення міцного миру у світі, хіба це не є нашим спільним прагненням? Цей мир необхідний як ніколи, але також як ніколи в наших межах. Це не утопія. Вірте в це і дійте за цим.
Король бельгійців
Іспанія, від економічної дипломатії до ролі єдності
Королі та королеви уособлюють історичну спадкоємність і перш за все єдність своєї країни, особливо в Іспанії. Там монархія була відновлена після смерті Франко в 1975 році. Хуан Карлос зайняв трон після смерті диктатора. Отже, король Іспанії виконує насамперед символічну роль. "Хуан Карлос справді мав важливу дипломатичну роль у представництві Іспанії, пояснює Бенуа Пеллістранді, історик, фахівець у сучасній Іспанії. Він був фасилітатором контрактів. Тому він змішав політичну роль головного представництва та роль, що є основною в бізнесі та підписанні контракти ". Це не обійшлося без шуму в країні, оскільки вона мала дуже тісні стосунки з саудівською королівською родиною. "Наприкінці правління Хуана Карлоса, додає історик, ми зрозуміли, що ця економічна дипломатія не обійшлася без сірої зони. Були підозри в комісійних виплатах, переказах грошей, зокрема через коханку короля, без того, щоб це було доведено . "
У 2014 році Хуан Карлос зрікся престолу, щоб залишити трон своєму синові Феліпе VI. Так починається операція з відновлення монархічної фігури та монархічного нейтралітету. "Феліпе VI більше не грає на карту свого батька. Він більш розсудливий, і він зрозумів, що більше не може бути Хуаном Карлосом. Феліпе VI дуже обережний і" продає образ Іспанії ", пояснює Бенуа Пеллістранді. Але протягом чотирьох років його правління залишалося важким, Іспанія все ще перебуває в полоні економічної кризи і особливо територіальної кризи з Каталонією.
У розпал каталонської кризи Феліпе VI виступив, оскільки в Конституції записано, що він є гарантом єдності країни. Йому неможливо не реагувати. Але він втрутився після тривалого мовчання та після кризи, 3 жовтня. "Каталонці викрикували скандал, каже історик, кажучи, що він став на свою сторону. Він став на бік проти порушення Конституції".
Король намагається поставити себе над цим, додає дослідник, і створити образ стабільності порівняно з іншими країнами, які можуть побоюватися, що Іспанія є дуже нестабільною країною.
Король Іспанії також має місію представляти свою країну за кордоном. Кожен офіційний візит вирішується урядом Іспанії. Коли король отримує зовнішнє запрошення, уряд погоджується чи ні. У всіх випадках його супроводжує міністр закордонних справ. Тому Феліпе VI здійснив кілька дипломатичних візитів до Франції у 2015 році або нещодавно до Сполучених Штатів, щоб відсвяткувати сторіччя з дня заснування кількох міст у Луїзіані та Техасі, міст іспанського походження. З кульмінацією цього дипломатичного візиту: у Вашингтоні, 19 червня, де його прийняв Дональд Трамп. "Перевагою було те, що візит був дуже офіційним, на столі не було розсерджених тем, аналізує Бенуа Пеллістранді. Таким чином, він" здобуває "стабільність і дає Іспанії міжнародні прогнози".
Король також може прийняти рішення про поїздку в країну в приватній якості. "Але це також може мати своє значення, за словами історика. Наприкінці 2004 року Хуан Карлос зустрівся в США Джорджем Бушем в рамках зустрічі зі старшим Бушем. На той момент американсько-іспанські відносини були дуже напруженим, коли тодішній прем'єр-міністр Сапатеро вивів свої війська з Іраку. Цей приватний візит трохи допоміг "розблокувати" ситуацію ".
Елізабет II, актив у дипломатичній грі
У порівнянні з іспанською монархією, де королі регулярно зрікалися престолу, британська монархія демонструє твердість і стабільність. Королева Єлизавета II, яка також є офіційним сувереном 15 королівств-членів Співдружності, втілює нейтралітет. Однак вона дуже втягнута в політичне життя країни. "Якщо бачити з Франції та навіть деінде, коли ми думаємо про королеву, ми думаємо про вбрання, конкурс тощо. Однак вона має справжню політичну роль. Вона не керує, але вона царює", пояснює Франк Гіллорі, журналіст, колишній лондонський кореспондент протягом семи років, фахівець з британської монархії та автор Вільяма, сина Діани, "Життя принца".
Щотижня вона розмовляє з прем’єр-міністром і робить це роками. Тому суверен дуже добре усвідомлює, що відбувається в її країні та за її межами, "вона, безсумнівно, є найкращою поінформованою жінкою у світі, тим більше з огляду на тривалість її правління", додає журналіст. Коли вона їде з офіційним візитом до країни, яка все рідше і рідше враховує її вік, вона не їде на нову територію. Міністерство закордонних справ приймає рішення про офіційні візити за кордон.
Ці візити - це можливість урівноважити за допомогою інших дипломатичних каналів те, що інколи може ускладнитися у міждержавних відносинах, які, по суті, є суто політичними, за словами Франка Гіллорі.
Королева, а також королівська сім'я є справжнім дипломатичним активом для Сполученого Королівства. Наприклад, у 2015 році Елізабет II поїхала до Німеччини зі своїм чоловіком, принцом Філіпом. Це був його четвертий та останній офіційний візит до країни. Ця поїздка відбувається в розпал дискусії про майбутнє Великобританії в Європейському Союзі.
Через два роки відбудеться референдум за або проти Brexit. Ніщо не фільтрує обмін між королевою та Ангелою Меркель, але під час берлінського бенкету, організованого на її честь, вона хоче нагадати рідко, в тонко завуальованому посиланні на поточну ситуацію, що "поділ в Європі небезпечний".
Кілька років потому, у березні 2017 року, королева передасть факел принцу Вільяму та його дружині Кейт. Обидва вони їдуть з офіційним візитом до Парижу, надісланим Міністерством закордонних справ, щоб підтвердити дружні стосунки з Францією, посеред Brexit. Едвард Ллевеллін, посол Її Величності, каже, що мова йде про відкриття "нової глави в цих тривалих франко-британських відносинах, спрямованої на майбутнє, сповнене обіцянок". Паралельно його батько Чарльз та його дружина Камілла їдуть до Німеччини, Австрії, Італії та Ватикану. Для монархіста "це, очевидно, політичне послання, скажімо, за межами виходу країни Союзу чи ні, і, не приймаючи сторони, ми не повністю розриваємо зв'язки з Європою, і ми хочемо зберегти цей міцний зв'язок".
Повертаючись трохи далі в історію, королева відвідала Рональда Рейгана в США у 1980-х роках, в період високої напруженості з Радянським Союзом.
Є фотографії королеви, яка катається на ранчо Рейгана, каже журналіст Франк Гіллорі. Надіславши йому там, було ніжне, не підживлюючи вогонь, нагадування про міцність союзу між Великобританією та США. Це майже м'яка сила раніше свого часу. Сьогодні, якщо Тереза Мей поїде до Вашингтона, повідомлення не буде тим самим, ні символіка.
Коли королева рухається, це також історія, яка говорить, стабільність Сполученого Королівства та його імідж. Втілення Великобританії зустрічається з іншою країною, окрім урядів. "Аура навколо королеви та її сім'ї є додатковим активом для існування країни на світовій дипломатичній арені", - підсумовує Франк Гіллорі.