Яке місце для режиму вільних професій у майбутній пенсійній системі Фонду
Інтерв’ю з Монік Дюран, президентом Пенсійного фонду фармацевтів (CAVP) та Національного фонду страхування за віком для вільних професій (CNAVPL)
Під час цього обміну президент пенсійного фонду фармацевтів (CAVP) та президент Національного фонду страхування за віком для ліберальних професій (CNAVPL) розмовляє з нами про місце вільних професій у майбутній пенсійній реформі: як буде 10 професійних додаткові схеми включати в реформу? Якою буде ставка внеску для лібералів? Якою буде доля запасів, накопичених цими режимами ?
З 1948 року закон визнає ліберальних професіоналів можливістю довірити управління їхнім виходом на пенсію структурам, пристосованим до їхніх особливостей, дозволяючи керівництву наближатись до філій і управління яким забезпечується самими ліберальними професіями, оскільки адміністраторів обирають їх колеги вкладники та пенсіонери, як вони.
Створені таким чином професійні фонди в рамках Автономної організації страхування за віком для вільних професій наділені фінансовою автономією. Всі ліберальні професіонали отримують вигоду від базової точкової схеми, керованої CNAVPL і уніфікованої в 2004 році, яка базується на принципі, подібному принципу майбутньої універсальної схеми, згідно з якою при однакових доходах внесок і права однакові незалежно від займаної професії.
Внесок розраховується за двома категоріями доходів за ставкою 8,23% до річної межі соціального страхування та 1,87% до 5-кратного рівня PASS. Окрім цієї загальної бази, кожна професія створила свій власний додатковий план, яким керує спеціальна організація.
Вихід на пенсію ліберальних фармацевтів та біологів покладено на CAVP, який також є керівником шляхом делегування основного плану CNAVPL (від імені фармацевтів), додаткового пенсійного плану, спеціального для біологів, і передбаченої схеми, що охоплює ризики інвалідності та смерті.
Додатковий план виходу на пенсію для фармацевтів має особливість включати компонент, що діє на виплату (фіксований внесок, встановлений у 5 680 євро у 2018 році), до якого додається другий компонент, керований капіталізацією, внески якого варіюються від 2272 євро до 13 632 євро залежно від доходу.
CAVP має 32 000 внесків, 22 000 пенсіонерів з прямими правами та 6000 пільговиків. До 2015 року кожен фармацевт міг внести свій внесок у свій клас, щоб покращити свою пенсію. Слід зазначити, що з моменту свого створення пенсійні фонди вільних професій ніколи не просили ні центів у національної спільноти, щоб збалансувати їхні додаткові плани, незважаючи на часом дуже деградуючу демографічну ситуацію, і що вони прийняли пруденційні резерви для вирішення демографічних дисбалансів.
Яка роль фінансується схеми ?
Схема, що фінансується, є невід'ємною частиною додаткової схеми фармацевтів з моменту її створення в 1962 році.
З кінця 1950-х років адміністратори CAVP усвідомили необхідність пропонувати своїм колегам, не нав'язуючи їх, режим, здатний протистояти демографічним дисбалансам, пропонуючи широкі можливості модуляції своїх платежів з урахуванням їх пріоритетів та їх здатність робити свій внесок.
Важливо пам’ятати, що ця схема була задумана з самого початку як замінник збільшення масштабу додаткової схеми оплати праці. На прохання держави дотримуватись європейських текстів та за погодженням із професією, щоб полегшити зростаючі труднощі з розпорядженням аптеками, цей пристрій став обов’язковим у 2009 році для всіх ліберальних фармацевтів. Ця схема працює як пенсійний фонд, що робить її винятком у французькому пенсійному середовищі.
Права виражаються в євро, а загальна сума фінансування склала 7 мільярдів євро на 31.12.2017. Зараз вона фінансує значну частину пільг, що надаються фармацевтам, які вийшли на пенсію. Тому його роль є визначальною у соціальному висвітленні професії.
Яке місце режиму вільних професій у майбутньому загальному режимі? Як ви думаєте, чи може це вписатися в загальну універсальну дієту? Або плани для самозайнятих повинні бути пов'язані між собою (вільні професії, керівники ферм, самозайняті, інші, такі як юристи тощо) ?
Перш за все, здається певним, що основний режим для вільних професій буде інтегрований у майбутній універсальний режим. Отже, ліберальні фонди братимуть участь у впровадженні нової системи, а їх члени будуть робити внески та набувати права в універсальній системі, як усі французи.
Не ставлячи під сумнів дух реформи, додаткова пенсія для вільних професій повинна бути предметом особливого підходу. Йдеться не про прохання про пільговий режим, а про те, щоб визнати особливості ліберальної практики. Серед них ми можемо навести придбання робочого інструменту або розрив зв'язку, який може існувати між базою для нарахування внесків на соціальне страхування та наявною наявною готівкою. Це важливі розбіжності із становищем працівників або державних службовців, які промоутери реформи не можуть ігнорувати. Всі форми діяльності не є засвоюваними та замінними в одному режимі.
Співпрацю між планами для самозайнятих людей можна природно вивчати, виходячи із характеристик, спільних для різних професій, але відкрити ці проекти можна лише з урахуванням особливостей кожної професії. Якщо потрібно було розглянути питання про примирення, питання про резерви, створені кожною організацією, слід розглядати справедливо та справедливо, щоб певні професії не відчували, що їх грабують.
Нарешті, важливо пам’ятати, що ліберали дуже прив’язані до автономії управління своїми пенсійними фондами, і що прийнятність вилучень, а також успіх проведених на сьогоднішній день реформ значною мірою ґрунтується на впевненості, яку надихає нинішній правила управління нашими планами.
Як ви вважаєте, чи існує ризик узгодження ставок внесків між працівниками та непрацівниками? Чому ви проти цього? ?
Це питання пов’язане з попереднім пунктом. Немислимо, щоб до лібералів застосовувався рівень збору, еквівалентний сумі частки заробітної плати та частки роботодавців у планах на найманих працівників у приватному секторі, навіть після тривалого перехідного періоду.
Дійсно, у цій гіпотезі ліберали повинні були б витратити до 28% своїх професійних доходів лише на покриття ризику похилого віку, і це без будь-якої можливості модулювати свої виплати з урахуванням їх реального доходу! Такий злив ліберальних компаній не терпимий.
Сам президент республіки неодноразово вказував, що реформа не повинна послабити економічну структуру, створюючи труднощі для самозайнятих працівників. Тому ми будемо надзвичайно уважні до умов «зближення» внесків, на які державні органи влади регулярно посилаються в наших обговореннях. Незважаючи на логіку вертикальної інтеграції схем, які надають перевагу на цьому етапі, було б несуперечливим, якщо реформа призведе до прямого зникнення додаткових професійних схем. За такого сценарію Франція була б єдиною європейською країною, в якій не дозволялося б підтримувати другий стовп, адаптований до особливостей кожної професійної групи. Встановлення "єдиного", а не просто "універсального" режиму суперечило б нашим європейським зобов'язанням.
Які перспективи у професії та наскільки міцний режим в умовах можливого падіння кількості аптек? Чи вважаєте Ви, що слід підтримувати систему солідарності між професійними схемами ?
Ми давно очікували закриття багатьох аптек та швидкого зменшення кількості активних біологів, також приєднаних до CAVP. Події, на жаль, доводять нас право. Проте ми вважаємо, що підтримка територіальної мережі, яка враховує потреби населення, призведе до стабілізації робочої сили. Так само, економічні орієнтації нинішньої більшості нам здаються на користь створення бізнесу та індивідуальної ініціативи.
Як і інші вільні професії, CAVP взяв на себе свої обов'язки, створивши резерви, які досягли 1,3 мільярда євро на 31.12.2017 - ціною регулярного збільшення внесків та пом'якшення переоцінки. Пенсії - щоб мати можливість покривати очікуваний технічний дефіцит. Згідно з останніми прогнозами, додаткова схема оплати праці фармацевтів має резерви для фінансування пенсій понад 2040 р. Без зміни поточних технічних параметрів.
На момент встановлення універсального режиму було б неприпустимо, щоб резерви, накопичені найбільш далекоглядними організаціями, були повернуті в загальний посуд і використані для заповнення дефіцитів планів, які не доклали зусиль до реструктуризації Необхідно і без примусу до цього з боку державних органів. Ці резерви належать ліберальним фармацевтам, які їх створили: вони повинні використовуватися виключно для фінансування виходу на пенсію та професійного забезпечення.