Який режим застосовується до договорів вуличних меблів; Новини державної служби
У кількох рішеннях Державної ради договори міських меблів кваліфікувались або як державні контракти, або як концесійні контракти, або як договір оренди житла у відкритому доступі. Зіткнувшись з цією невизначеністю щодо кваліфікації контракту та режиму його закупівель, відповідь міністра визначає різні елементи, що відповідають кваліфікації контракту, а отже, і режиму закупівель.
Кваліфікація контракту відповідно до його об'єкта та способу винагороди
Контракти, що дозволяють власнику розміщувати рекламу на вуличних меблях, можуть бути кваліфіковані як державні контракти, або як угода про окупацію у відкритому доступі, або як концесійний договір, залежно від предмету контракту та його характеру. Тому не можна з упевненістю стверджувати, що всі контракти на вуличні меблі є контрактами на концесію на послуги. Для цього необхідно, щоб договір на рекламу експлуатації вуличних меблів не містив "будь-якого положення, що передбачає виплату ціни власнику", і щоб останній "піддавався примхам будь-якого виду, які можуть вплинути на обсяг і значення попиту рекламодавців на територію муніципалітету на вуличні меблі без будь-якого передбаченого договором, який передбачає, що муніципалітет повинен повністю або частково взяти на себе відповідальність за збитки, які з цього можуть призвести »(CE, травень 25, 2018, вимога N ° 416825; CE, 5 лютого 2018, вимога N ° 416581).
Впорядковані правила закупівель концесійних контрактів нижче європейських меж
У випадку, якщо договір вуличних меблів виявляється договором концесії на послуги у значенні статей L. 1121-1 та L. 1121-3 Кодексу громадського порядку, а оціночна вартість нижча за європейський поріг (1 ° статті R. 3126-1 Кодексу державних закупівель), він отримує переваги від впорядкованих правил закупівель. Ці правила дозволяють органам ліцензування адаптувати процедуру присудження контракту до мети, характеру та характеристик послуг, що вимагаються у дилерів. Не існує "малого порогу", як те, що робиться у сфері державних закупівель.
Дійсно, правила, передбачені цим порогом для концесійних контрактів, пред'являють лише декілька процедурних вимог до органів, що передають концесію (спрощена форма, єдиний носій, що застосовується до умов реклами, терміни прийому заявок та адаптовані пропозиції. Характеристики концесії, тощо).