Якщо Україна вибухне
Територія східного сусідства Румунії, частиною якої є Україна, вважається однією з найбільш "чутливих" сфер національної безпеки Румунії, як показує Стратегія національної безпеки нашої країни, в якій демократія, процвітання та стабільність сусідні держави вважаються необхідними.
Оскільки в Україні ми не можемо говорити на даний момент стабільності, враховуючи, що країна знаходиться на межі громадянської війни, і майже всі демократичні механізми призупинені, ми можемо легко зробити висновок, що національна безпека Румунії також може бути зачеплена. Навіть якщо буде досягнута домовленість про дострокові вибори, це не гарантує покращення ситуації.
Більше того, якщо речі виродяться, небезпека для Румунії може зрости ще більше, переходячи від "м'якого" до "жорсткого", тобто військового.
Якщо ми прочитаємо Стратегію національної безпеки Румунії, то побачимо, що „сусідство з Румунією” є першим згаданим. Дві переконливі цитати:
"Для досягнення цієї мети стратегія національної безпеки має на меті: досягти таких цілей: своєчасне виявлення та активна протидія ризикам та загрозам; запобігання конфліктам та ефективне управління ризиками, кризовими ситуаціями та їх наслідками; активна участь у сприянні демократії та побудова безпеки та процвітання в околицях Румунії та в інших сферах, що мають стратегічний інтерес; "
"Зовні основні цілі цієї стратегії досягаються шляхом активної участі - політичної, дипломатичної, економічної, військової та з точки зору розвідки - у сприянні демократії, безпеці та процвітанню в околицях Румунії та інших сферах, що мають стратегічний інтерес".
Ось найгірші сценарії та шляхи їх впливу на Румунію, засновані на Стратегії національної безпеки, із зазначенням того, що вони переходять від найбільш імовірних до крайніх, які є максимально можливими, але не дуже ймовірними.
1. Крах або послаблення державної влади
Події останніх тижнів в Україні значно послабили здатність сусідньої держави забезпечити своє нормальне функціонування. Насправді, у багатьох сферах уряд втратив монополію на насильство, тому органи місцевого самоврядування більше не пов'язані з владою центру. До речі, багато централь влади в центрі та на заході були зайняті протестуючими.
Якщо основний ризик колапсу ще не є реальністю, послаблення державної влади є реальністю, і, можливо, це буде ще довгий час.
Держава, яка більше не контролює все, буде також державою, яка не зможе зупинити загрози, що надходять на території сусідів, такі як: торгівля наркотиками та людьми, торгівля зброєю або, що найголовніше, тероризм, прямо зазначені в документі. вище.
Не в останню чергу, енергетична незалежність Румунії може постраждати, якщо українська держава більше не зможе забезпечити транзит газу на своїй території.
Сепаратизм у сусідніх з Румунією районах також є "гарячою точкою" в ССЯР. Екстремальна ескалація конфлікту в Україні може збільшити цей ризик двояко.
Перше - існує небезпека сепаратизму в Криму. Цей півострів на півдні України, заселений здебільшого росіянами і який був «наданий» Україні лише в 1954 році, має широку автономію зі своїм Парламентом та Урядом і загрожує відривом від держави зі столицею в Києві. Навіть речник місцевого парламенту в Криму про це днями попередив.
Хоча це навряд чи станеться, враховуючи міжнародний контекст, таку можливість не слід виключати у разі повномасштабної громадянської війни.
Другий спосіб заохочення сепаратизму є непрямим і стосується Придністров'я. Самопроголошену республіку, яка хоче відірватися від Молдови, підтримує Росія, але Україна відіграє важливу роль, оскільки через її територію проходять російські війська та громадяни, які прямують до Придністров’я. Український уряд, повністю залежний від Москви, як це сталося б, якби Янукович придушив підтримані Росією заворушення, став би додатковим елементом тиску на Молдову і мав би потенціал дестабілізувати сусіда Румунії, зробивши сепаратистську республіку більшою небезпекою, ніж це є.
3. Ковзання в екстремізм
Політичний екстремізм є дуже правдоподібною загрозою, про яку також згадується в ССЯР, в якій сусідні країни просять "розробляти внутрішню, зовнішню політику та політику безпеки, здатну нейтралізувати негативні явища у власних кордонах, і утримуватися від підтримки будь-яким чином сепаратистських рухів, екстремістських або терористичних організацій, злочинної діяльності ".
Перш за все, якщо режим Януковича виживе, є ймовірність того, що він стане більш "екстремістським", хоча і не в повному розумінні цього слова, але лише тим, що його можна дуже радикалізувати, враховуючи, що він може залишатися при владі лише силою. Також не виключено, що екстремістські угрупування, на які спирається такий режим, будуть «процвітати».
З іншого боку, з боку антиянуковицьких сил існує екстремістська небезпека з боку ультранаціоналістичної партії "Свобода", однієї з трьох, що складають основну частину політичної опозиції. Відома своїм антисемітизмом, ця партія може прийти до влади, якщо буде встановлено уряд національної єдності або уряд, який є результатом протестів. Хоча це може принести деяку помірність, ультраправа партія також може бути небезпечною, оскільки така модель може поширюватися.
З продовженням конфлікту в Україні економіка країни, яка колись опинилася у важкій ситуації, страждає все більше і більше. У разі повного скочування в хаос або громадянської війни дуже легко припустити, що воно опиниться в дуже поганому стані, може навіть розвалитися.
Неминуче на економіку будь-якої сусідньої держави, включаючи Румунію, впливатимуть, як безпосередньо, зв’язки, які ми маємо з цією країною, так і опосередковано, тим, що багато інвесторів «втечуть» з цього неспокійного району.
5. Перебільшена роль Росії
Кремль є головним прихильником адміністрації Януковича, вважаючи неприпустимим інтеграцію України в євроатлантичні структури, а не в Євразійський союз, який готує Володимир Путін.
Росія надзвичайно жорстко поставилася до протестуючих, назвавши їх "фашистами" і звинувативши в організації державного перевороту. Якщо Янукович і Партія регіонів залишаться при владі або силою, або шляхом обману дострокових виборів, які вони призначили, він зможе це зробити лише за підтримки Росії, яка перетворить його на маріонетку.
Проблема Румунії полягала б у тому, що, хоча Росія більше не може розглядатися як безпосередня загроза національній безпеці, її вплив у регіоні та така ситуація, в якій, фактично, буде підірвана незалежність України, може вплинути на наші інтереси. Звичайно, існує ймовірність того, що Росія застосує силу або погрожує силою всередині України, можливо, щоб захистити там етнічних росіян, якщо вона досягне екстремальних ситуацій, але це дуже низько.
Натомість у регіону вищі шанси вислизнути в зону авторитаризму, зростаючий вплив такого суб’єкта, як Росія, який не соромиться жорстко діяти на своїх сусідів, посилений тиск, який він може чинити на Молдову та контроль загалом - включаючи трубопроводи - на постачання газу до Європейського Союзу.