КАЗАХСТАН, Політика та економіка, туристичний путівник Petit Futé
Казахстанський путівник: Політика та економіка
Казахстан підпорядкований сильній та авторитарній владі свого президента Нурсултана Назарбаєва. Законодавчу владу здійснює парламент, який складається з двох асамблей: депутатської та сенаторської.
Президент обирається загальним прямим виборчим правом, причому казахи отримують право голосу більшістю голосів, визначене на 18 років. Президентські вибори проводяться кожні сім років, у першу суботу грудня, а офіційні - у другу середу січня. Згідно з Конституцією, президент може бути переобраний лише один раз. Але Нурсултану Назарбаєву вдалося утриматися при владі з 1991 року завдяки декретам і референдумам, що подовжують термін його повноважень. Останні вибори відбулися в 2015 році. Назарбаєв, зіткнувшись з опозиційними кандидатами, які майже не могли виступати публічно, був переобраний на новий термін, набравши 97,7% голосів виборців.
Нижня палата, або Маджіліс, складається з 107 депутатів, 98 з яких обираються шляхом загального голосування. Останні 9 призначаються Народними зборами Казахстану, до складу яких входять члени, призначені президентом. Депутати поновлюються кожні п’ять років згідно з правилом пропорційності з порогом 7%, щоб бачити його партію представленою. Останні вибори до законодавчих органів відбулись у березні 2016 року. Вони були передбачені рішенням Президента Назарбаєва у відповідь на погіршення економічної ситуації в країні. Президентська партія, очевидно, перемогла на виборах, набравши 82% голосів виборців за рекордну явку 77%.
Верхня кімната складається з 47 сенаторів. 15 призначаються безпосередньо президентом республіки, тоді як інші обираються процесіями великих регіональних виборців із розрахунку 2 сенатори для кожного з 14 регіонів країни, плюс 2 сенатори для кожного з двох міст із особливим статусом: Астана та Алмати. Термін повноважень сенатора становить шість років, а Сенат поновлюється наполовину кожні три роки.
У Казахстані існує багато політичних партій, але жодна не може стверджувати, що є в опозиції. Багато насправді підтримують президента Назарбаєва.
Президентська партія Нур-Отан, або "Сонячний промінь", тому є основною політичною партією Казахстану. Він народився в 2006 році в результаті злиття Аграрної партії, Громадянської партії та Партії Ота. Останній, 1999 року народження, вже був продуктом злиття різних партій, що підтримували президента. Логічно, що на останніх законодавчих виборах Нур-Отан набрав 82% голосів.
Ак Жол, друга за величиною партія в країні, яка отримала 7,18% голосів у 2016 році, походить від справжньої опозиційної партії. Але бурхливих лідерів давно замінили набагато більш доброзичливі оратори з президентською політикою.
Комуністична партія посів третє місце, набравши 7,14% голосів.
Це риси, спільні для всіх країн Центральної Азії, які ми знаходимо в Казахстані. Для президентів, що діяли після незалежності, головним колом, очевидно, є спадкоємство (Нурсултан Назарбаєв відсвяткував своє 78-річчя в липні і є, після смерті свого узбецького сусіда, останнім з історичних лідерів Центральної Азії). Для президента, який завжди мордував опонентів, завжди з обережністю ставився до дельфінів і був постійно переобраний шляхом організації дострокових виборів, стільки сказати, що він, схоже, вирішив залишитися до кінця !
Ми могли б навести інше питання - політичної реформи та демократизації режиму, але, очевидно, це далеко не актуально в Казахстані. !
Розпад Радянського Союзу позбавив Казахстан важкої промисловості, яка жила лише Москвою та заради неї. Перші роки незалежності супроводжувалися серйозним економічним спадом, пік якого припав на 1994 рік. У 1995 році була розпочата програма реформ та приватизації, яка дозволила країні повернутися до двозначного зростання в 2000 і 2001 роках, перш ніж стабілізуватися на рівні 9% зростання. Казахстан отримує вигоду від надлишку газу та нафти, який залучає іноземні інвестиції та тим більш прибутковий, що міжнародні ціни на енергоносії зрівняються.
Останніми роками уряд розпочав стратегію повторного привласнення своїх природних ресурсів, зокрема, під сумнів підписання угод про експлуатацію нафти та газу, наданих іноземним компаніям у наступні роки після незалежності. Ця стратегія викликає велику економічну напруженість та широке занепокоєння серед іноземних інвесторів. Але останні не можуть протистояти залученню казахстанської нафти і газу, і країна цим користується, щоб відкритись для своїх сусідів, диверсифікуючи свої експортні маршрути. У 2001 році відкриття трубопроводу, що з'єднує Тенгізькі родовища з Чорним морем, призвело до значного збільшення експорту. В даний час будуються два трубопроводи до Китаю.
Казахстан є найкращо обдарованою країною Центральної Азії в галузі нафти та газу. В даний час країна виробляє 1,3 мільйона барелів нафти на день, а її доведені запаси становлять 26 мільярдів барелів. Видобуток природного газу досягає 18,5 мільярдів кубічних метрів на рік із запасами 3 трильйони кубічних метрів. Експорт нафти становить майже дві третини загального експорту країни і буде лише збільшуватися з початком видобутку гігантського родовища Качаган у 2017 році, найбільшого запасу нафти у світі за останні сорок років.
Водночас країна продовжує трансформувати інші галузі діяльності, зменшуючи частку бавовни в економіці на користь зернових культур та вирощування рису. Результати досить неоднозначні залежно від регіонів, деякі навіть ще більше збільшили частку площі, зарезервованої для вирощування бавовни, незважаючи на необхідність змін. Результати безпосередньо відчуваються на екології, із дедалі серйознішим зникненням Аральського моря, незважаючи на повернення малого моря в Аральському регіоні завдяки будівництву дамби.
Казахстан більшу частину свого багатства черпає з надр. Газ, нафта та уран, очевидно, на першому плані, і це дозволило зафіксувати виняткові темпи зростання за останні роки. Але в казахських степах міститься багато інших ресурсів, таких як залізо, боксити, мідь, цинк та срібло. Більше того, на відміну від радянських соціалістичних республік Середньої Азії, Казахстан дуже рано виявив готовність співпрацювати з великими західними міжнародними фірмами. Сьогодні Європейський Союз є головним економічним партнером Казахстану, який підписує з ним більше третини своєї торгівлі, значно випереджаючи Росію, на яку припадає лише 20-25% торгівлі Казахстану. Але російський старший брат залишається ключовим гравцем, зокрема щодо експорту видобутого в країні газу, який повинен проходити через Росію, щоб продаватися в Європі. В останні роки ми також спостерігали зростання торгівлі з Китаєм, залученим енергетичним багатством Центральної Азії та, зокрема, сусіднього Казахстану.
Уран. Майже п'ята частина світових запасів урану знаходиться в Казахстані. Ця країна витягує з підпілля понад третину урану, що виробляється у світі, і є головним постачальником Франції.
Туристична виручка країни все ще залишається відносно низькою. У 2014 році вони все ще досягли 1,3 мільярда доларів, що майже вдвічі перевищує дохід, зафіксований у 2004 році. Основна частина все ще, звичайно, від російського туризму. Вага західних туристів у Казахстані все ще дуже низький, і країну відвідує більше бізнесменів, ніж індивідуальних або групових мандрівників, які їдуть туди з єдиною метою відкриття. Скасувавши необхідність подавати документи на візу для поїздок на термін менше 30 днів, Казахстан сподівається щороку залучати ще кілька туристів. Зокрема, ті, хто подорожує до Узбекистану або Киргизстану, цілком можуть здійснити пробіг в Алмати чи Туркестан. Нарешті, Expo 2017 запропонував країні великий розголос, особливо завдяки своїй великій кількості дорожнє шоу у великих столицях світу, щоб збільшити кількість відвідувачів. Але головною перешкодою для розвитку туризму залишається слабкість інфраструктури за межами великих міст. Дефіцит, безсумнівно, через приховану відсутність бюджету "підвідомчого відомства": туризм все ще залежить від міністерства промисловості та нових технологій.
Протягом п’яти років Казахстан фактично страждав від різкого спаду економіки, зростання якого опустилося нижче 5%. Скорочення в основному через падіння надходжень нафти. Різка девальвація тенги допомогла дещо збільшити експорт, але в Казахстані спостерігалося падіння їх економіки, а купівельна спроможність знизилася вдвічі, зменшивши потенціал споживання та подвоївши розчарування. Позбавлені настільки довгого плоду зростання, вони тепер повинні заплатити ціну кризи. За останні роки кількість страйків зросла, не викликаючи нічого, крім зміцнення влади, і соціальний діалог залишається серйозним викликом для влади Казахстану.