Китай, найбільший забруднювач у світі, пришвидшує свій енергетичний перехід
У Китаї "війна із забрудненням" є реальністю. Це було офіційно оголошено в 2014 році прем'єр-міністром Лі Кэцян. А президент Сі Цзіньпін ставить якість повітря серед головних критеріїв "екологічної цивілізації", яку він відстоює. Ця обізнаність на найвищому рівні держави не є ефектом оголошення, оскільки першими жертвами забруднення є китайці.
Згідно з дослідженням Чиказького університету, опублікованим у 2017 році, погана якість повітря в середньому представляє для кожного китайця скорочення тривалості життя на три з половиною роки та на шість з половиною років у містах, які забруднені. Країна справді є чемпіоном у цій галузі. За даними Міжнародного енергетичного агентства (МЕА), воно становить 28% викидів СО2 у світі, значно випереджаючи наступну країну, США, з 14,9%. Франція займає 19 місце з 0,9% цих викидів. Для вирішення цієї проблеми Китай інвестував значні кошти у відновлювану енергію. Всього за кілька років країна стала світовим лідером у виробництві сонячної енергії (як фотоелектричної, так і теплової) із 23% світового виробництва фотоелектричної електроенергії. За даними МЕА, сонячна енергія становить 3% електроенергії, виробленої країною. Так само Китай є лідером у вітроенергетиці, яка забезпечує 4% електроенергії та представляє майже 25% світової вітроелектростанції, що випереджає США.
Забруднення, спричинене його виробничим апаратом, є проблемою № 1 Китаю
Але ці нові ринки, які залишаються скромними, страждають від контролю за цінами та часткового доступу до державної електромережі, зокрема для багатьох вітроелектростанцій. У 2016 р. Цей розрив між виробництвом та розподілом становив 50 млрд. КВт-год, достатньо для забезпечення невеликої країни. Але справжньою проблемою Китаю є забруднення, спричинене його виробничим апаратом. Місцева промисловість споживає більше 50% енергії - з 1 924 мільйонів пальців ноги [тонна нафтового еквівалента. 1 носок = 11,6 МВт-год., Примітка редактора] - порівняно з 20% в середньому в інших країнах. Тому терміновість полягає у тому, щоб виробляти більше та менше енергії. Останній п’ятирічний план ставив конкретні, амбіційні, але реалістичні цілі. Навіть якщо комуністична влада є авторитарною, політика боротьби із забрудненням розробляється через складний процес різних зацікавлених суб'єктів.
Цей суворий контроль дав позитивні результати. У період з 2010 по 2015 рік енергоємність (енергія, необхідна для виробництва одного пункту ВВП) впала на 18,2% (перевищивши офіційну мету -16%), хоча ВВП збільшився до середньорічного показника 7,8%. "Лише за кілька років Китай набув статусу чемпіона з енергоефективності", - підкреслює Тібо Войта, дослідник компанії Ifri, у недавньому дослідженні "Сила політики енергоефективності Китаю". Набуття такого ступеня досвіду дозволяє Китаю експортувати його до інших країн, що розвиваються, у формі допомоги.
Насправді китайський енергетичний ринок є динамічним, особливо у сферах послуг, з 5800 активними компаніями, переліченими в 2016 році, які підписали контракти на виконання на суму 15 мільярдів доларів. Китай також може стверджувати, що значно зменшив забруднення повітря в містах. Наприкінці 2017 року в Пекіні концентрація дрібних частинок, які особливо шкодять здоров’ю людей, була на 54% нижчою порівняно з попереднім роком. А в 26 найважливіших містах на півночі країни ця концентрація була на третину менша порівняно з роком раніше.
Потужне агентство з охорони навколишнього середовища
Цей результат був отриманий завдяки зменшенню споживання вугілля - легкодоступного та дешевшого - на 50% у період з 2013 по 2018 рік. Заборона на створення будь-яких нових виробничих потужностей (металургійні, алюмінієві, цементні заводи). Проекти дали ці хороші результати, навіть якщо податкові пільги, встановлення цін або навіть відкриття провідного світового ринку торгівлі вуглецевими квотами є механізмами, які також прискорять енергетичний перехід.
Китай також створив Національне агентство з охорони навколишнього середовища, яке має значні повноваження щодо виконання. У 2017 році це змусило майже 4 мільйони домогосподарств перейти від опалення вугіллям до електроенергії та природного газу, споживання яких, як очікується, досягне 300 мільярдів кубічних метрів у найближчі роки. За даними МЕА, Китай стане першою країною-імпортером природного газу в 2019 році, частка цього імпорту в його місцевому споживанні повинна зрости з 39 до 45% у 2023 році.
Другий газопровід на переговорах з Росією
Її головним постачальником буде Росія. Наприкінці 2019 року перші поставки російського газу через газопровід "Сибірські сили" довжиною 3000 км прискорять процес, тим більше, що між двома країнами ведуться переговори щодо другого газопроводу. На відміну від інших урядів, комуністичний режим може нав'язувати свій диктат на "благо народу". Його простору для маневру сприяє той факт, що найбільшими забруднювачами є здебільшого державні підприємства, на які він може діяти безпосередньо. Не кажучи вже про те, що ця боротьба із забрудненням дозволяє раціоналізувати виробничий апарат, виключаючи найбільш забруднюючі одиниці, які, як правило, є найменш продуктивними.
Зворотний бік полягає в тому, що ці хороші результати ставляться під загрозу, як тільки зростання ВВП сповільнюється. Потім влада прийняла плани стимулювання, інвестуючи в інфраструктуру, як це було в період між 2016 і 2017 роками, що призвело до того, що викиди знову зросли.
Нарешті, всі ці заходи мають високу вартість для країни. У 2015 році дослідницька фірма "Альянс чистого повітря" підрахувала його лише для міст Пекін, Тяньцзінь і провінції Хебей приблизно в 38 мільярдів доларів за період 2013-2018 років. І цей розрахунок не включав альтернативні витрати, представлені призупиненням або перенесенням відповідних промислових проектів. Ось і весь парадокс: Китай повинен прискорити модернізацію свого промислового апарату, щоб зменшити забруднення, що збільшує викиди газу, що сприяє глобальному потеплінню.
Слідуйте за La Tribune
Діліться економічною інформацією, отримуйте наші бюлетені