Кодекс Різдва в колоніях століття репресій
73 роки тому тимчасовий уряд Франції поклав край режиму корінного населення в колоніальній імперії. Більше століття корінні жителі зазнавали особливих покарань.
Два рази на місяць у партнерстві з RetroNews, прес-сайтом Національної бібліотеки Франції (БНФ), "l'Obs" оглядає епізод колоніальної історії в Африці, про який розповідають французькі газети. Сьогодні закінчення режиму корінних народів у лютому 1946 року.
Заборона виїжджати з муніципалітету без дозволу на поїздку, робити образливі зауваження стосовно представника влади, зобов'язання виконувати розпорядження по роботі, транспортування або реквізиції тварин, дотримання правил одягу ...
Він отримав назву "Кодекс корінного населення". Але це був скоріше режим, зарезервований виключно для корінного населення - "тубільців", - низка норм, різних за колоніями, задуманих як виняткові, зневажливі та тимчасові, і які були оновлені у французькій колоніальній імперії середніх країн з 19 століття до наслідків Другої світової війни.
Дворівнева юстиція
Перші "спеціальні" закони були прийняті в Алжирі з самого початку завоювання. У 1834 р., Через чотири роки після висадки французьких військ під Сіді-Феррухом (14 червня 1830 р.), Військове командування та генерал-губернатор отримали повноваження "високої поліції". Тепер вони можуть виголошувати інтернування, штрафи чи секвестрацію, як вважають за потрібне.
У 1844 р. Маршал Бужо, переможений проти військ еміра Абд ель-Кадера, який став генерал-губернатором, перераховує можливі правопорушення (відмова прийняти французьку валюту, напад на шауш) і визначає санкції (штрафи, тюрма, інтернування ), ймовірно, буде застосовано до них. Повстання в Кабілії в 1874 році підштовхне Францію до зміцнення системи та до більш точного регулювання спеціальних правопорушень, не покараних французьким кримінальним законодавством.
У 1881 р. Режим корінних народів був кодифікований. Навесні законопроект, "яким адміністраторам змішаних муніципалітетів на цивільній території передбачено репресії спеціальними правопорушеннями проти корінних жителів", увійшов до обговорення в парламенті спочатку в Палаті депутатів, потім у Сенаті.
Туземці поважали і слухалися
Щоденник "le Temps" переказує парламентські дебати, не знаходячи ні до чого скаржитися:
"Було визнано, що для того, щоб місцеві жителі поважали і підпорядковувались цивільній адміністрації, потрібні дисциплінарні повноваження. Але повноважень, які йому надає законопроект, набагато менше. Застосовуватимуться лише прості покарання міліції. Додамо, що репресії дисциплінарними засобами стосуватимуться виключно особливих порушень корінних жителів, тобто спеціальних приписів для тубільців. Ці правила, першим автором яких є маршал Бужо, створили або, скоріше, освятили для тубільців особливий режим, з стосовно зобов'язань та правопорушень.
Наприклад, зобов’язання платити поштою, надавати гостинність державним агентам та дисциплінарне правопорушення, пов’язане з відмовою робити роботу, відмовою сплачувати внески та розповсюдженням поганих чуток проти французької влади тощо. Дисциплінарна влада дає змогу придушити адміністративне, а отже, негайно і без затримок правосуддя порушення того, що називається Кодексом індігената ".
Насупереч французькому законодавству
Закон, опублікований 28 червня 1881 р., Застосовується в Алжирі протягом початкового періоду в сім років. Таким чином, корінний житель може бути покараний штрафом, штрафом за інтернування або витребування свого майна, не проходячи через правосуддя. Можливі також колективні санкції. Кількість правопорушень була встановлена на рівні 41 (у 1888 р. Вона зменшилася до 21 та в 1914 р. - 8). Серед довгого списку - зустріч без дозволу на паломництво чи громадську трапезу та збір понад 25 чоловіків.
"Це репресивне правосуддя не лише особливе, оскільки стосується лише тубільців і створює нові злочини та нові покарання", - пише історик Ізабель Мерль у статті в огляді "Politix" ("Де ла" легалізація "насильства в колоніальному контексті. режиму корінного населення, про який йде мова ", 2004 р.). Але також тому, що він може здійснюватися адміністративною владою - вищими рівнями (губернаторами) або посередниками (адміністраторами, керівниками гуртків чи округів, корінними керівниками) - насупереч фундаментальному принципу французького законодавства, а саме вимога поділу судової та адміністративної влади, гарантування суспільних свобод ".
Де Голль до Браззавіля
З 1881 р. Режим корінного населення поступово приймається по всій імперії. У Кохінхіні, Нова Каледонія, Сенегал, решта французької Західної Африки (AOF), Мадагаскар ... Того, колишня німецька колонія, "відновлена" французами після Першої світової війни, є останньою країною, яка створила її в 1923 році.
Але надзвичайне законодавство не витримає Другої світової війни. За півтора року до кінця конфлікту французький Комітет національного визволення (CFLN), наступник La France libre і створений в Алжирі, вирішив організувати конференцію в Браззавілі, столиці нинішньої Республіки Конго, щоб зосередитися на майбутньому імперії. Проводиться з 30 січня по 8 лютого 1944 року.
"L'Echo d'Alger" проводив агітаційну кампанію проти Моріса Віолетте (міністра Леона Блума, який хотів надати громадянство та право голосу алжирським елітам) і буде рішучим прихильником французького Алжиру. Але щоденник не стривожений цією конференцією, "яку неправильно назвали імператорською, пише він, і яка насправді є французькою африканською конференцією, де будуть представлені всі наші африканські володіння". Він оголошує, що буде обстежено:
"Проблеми політики корінних народів, зокрема роль європейців та їх місце в Африці в колонізації, медична допомога, спрямована на догляд та представлення мас, організація статусу еволюціонованих та громадянство, загальний режим, орієнтація та цілі рідної освіти ".
"Не було б прогресу, який є прогресом".
Той самий "Echo d'Alger" святкує генерала де Голля, президента французького Комітету національного визволення (CFLN), "який вилетів з Алжиру в понеділок на літаку". Газета буде лаяти його через п'ятнадцять років, наприкінці алжирської війни, за те, що він віддав країну на шлях незалежності. Він буде остаточно заборонений у травні 1961 року після того, як взявся за справу путчу чотирьох генералів Целлера, Шалле, Жухо і Салана.
У своєму вступному слові до конференції 30 січня генерал де Голль навряд чи був далекий від амбіцій перерваного проекту Леона Блума і Моріса Віолетт:
"У Французькій Африці, як і на всіх інших територіях, де люди живуть під нашим прапором, не було б прогресу, який є прогресом, якби чоловіки на своїй рідній землі не отримували від цього моральної та матеріальної вигоди, тому вони не могли підніматися потроху до рівня, коли вони зможуть брати участь вдома в управлінні власними справами. Франція зобов'язана забезпечити, щоб це було так ".
"Ганебне виживання в перші дні колонізації"
Конференція в Браззавілі буде сприйматися з оглядом як зародок процесу деколонізації. 7 березня 1944 року Французький комітет національного визволення (CFLN) поклав край режиму корінних народів в Алжирі. Після війни тимчасовий уряд приступив до його демонтажу в решті імперії. Щоденник "Ce soir" святкує подію в одному:
"Декрет, опублікований сьогодні вранці в" l'Officiel ", оголошує про скасування з 1 січня 1946 р. Кодексу корінних народів, ганебне виживання в перші дні колонізації, що дозволяє карати місцевих жителів дисциплінарним покаранням. за адміністративним заходом. Лише звичайні суди в майбутньому зможуть приймати рішення щодо санкцій за злочини, скоєні на заморських територіях. Демократи роками боролись за цю реформу ".
Через місяць указом № 46-277 від 20 лютого 1946 р., Підписаним президентом Тимчасового уряду республіки Феліком Гуеном, було скасовано "покарання за коренізацію", інтернування та інші колективні санкції у "французькій Західній Африці, у французькій екваторіальній Африці, в Камеруні, в Того, на французькому узбережжі Сомалі, на Мадагаскарі та залежностях, і в Новій Каледонії та залежностях ".
Скасування злочинів та покарань з боку рідної держави є одним із перших заходів тимчасового уряду. Від оновлення до реорганізації та нових регламентів особливий режим триватиме більше століття.
Наталі Фюрес
Прочитайте інші статті про колоніальну історію в Африці, які бачили французькі газети: