Кольбер і кольбертизм поза міфами Alternatives Economiques

міфами

Дивідендна машина

  • Ідеї ​​та дискусії
  • Економіка
    • Кон’юнктура
    • Зростання
    • Бюджет
    • Оподаткування
    • Державна політика
    • Торгівля
    • Глобалізація
    • Споживання
    • Банки
    • Фінанси
    • Зміна
    • Грошово-кредитна політика
    • Державні послуги
    • Борг
  • Соціальна
    • Працевлаштування
    • Безробіття
    • Страхування від безробіття
    • Соціальний захист
    • Відступи
    • Здоров'я
    • Робота
    • Умови праці
    • Трудове законодавство
    • Робочий час
    • Соціальні відносини
    • Заробітна плата
    • Навчання
  • Суспільство
    • Освіта
    • Житло
    • Нерівність
    • Дохід
    • Добрий
    • Політика
    • Свободи
    • Імміграція
    • Території
    • Населення
    • Сім'ї
    • Біженці
    • Молодість
  • Навколишнє середовище
    • Енергія
    • Погода
    • Забруднення
    • Біорізноманіття
    • Сільське господарство
    • Транспорт
  • Бізнес
    • Промисловість
    • Послуги
    • Цифрова
    • Управління
    • Інновації
    • Торгівля
    • Управління
  • Міжнародний
    • Європа
    • Німеччина
    • Греція
    • Об'єднане Королівство
    • Іспанія
    • Сполучені Штати
    • Південна Америка
    • Азія
    • Китай
    • Японія
    • Африка
    • Геополітика
  • Ідеї ​​та дискусії
    • Прямий ефір з досліджень
    • Соціорама
    • Історія
    • Трибуна
    • Теорія
    • Обличчям до обличчя
  • Діяти
    • Соціальна та солідарна економіка
    • Соціальна відповідальність
    • Ідеї ​​виходу з кризи
    • Викривачі
  • Великі формати
  • Дані
    • Ля карт
    • Наші візуалізації даних
  • Читання
  • Малювання
  • Відео
  • Підкаст
  • Читання
  • Facebook
  • Twitter
  • WhatsApp
  • Поділіться .
    • LinkedIn
    • Пошта
  • Прокоментуйте
  • Друкувати
  • Поділіться .

Під час чотирьохсот річниці з дня народження Жан-Батиста Кольбера часто звинувачують у великій відповідальності за нібито французьке зло: етатизм. Правда зовсім інша.

Жан-Батіст Кольбер (1619-1683) постає архетипом великого відданого писаря, пристрасного слуги держави і її короля. Його метеорний підйом базується на міцному сімейному тлі. Його батько - багатий торговець тканиною з Реймса. Приїхавши до Парижа, він став банкіром, купував королівські офіси (тобто місця в адміністрації) та інвестував у королівські фінанси.

Навчений торгівлі та управління фінансами, молодий Кольбер виявився талановитим і вмілим, продовжуючи соціальний та політичний підйом, започаткований його батьком. Він порізав зуби як військовий комісар, а потім у 1645 р. Приєднався до служби державного секретаря війни Мішеля Ле Тельє. Незабаром він стає довіреною людиною всемогутнього Мазаріна, за регентства Анни Австрійської, матері маленького Людовика XIV, ще занадто молодого, щоб царювати.

Нестримний підйом

Планування, ідея на майбутнє

  • Facebook
  • Twitter
  • Поділіться .
    • LinkedIn
    • Pinterest
    • Пошта

Завдяки підтримці Мазаріна він накопичує звинувачення, незалежно від того, призначено йому чи куплено. Подвійне придбання посади секретаря короля в 1655 році та баронії в Бургундії облагородило його рід. Смерть Мазаріна в 1661 році дала йому прямий доступ до вершини влади. Ставши фінансовим радником короля, коли він вирішив керувати поодинці, він досягає тривалою роботою по підриву, розпочатою з 1659 року, ганьби Ніколаса Фуке, начальника фінансів, до посади якого він підозріло.

Колбер тріумфує: з 1661 по 1670 рік він кумулює все більше і більше високих адміністративних функцій та міністерських посад, головним з яких є функція Генерального контролера фінансів, вирізана для нього, і який має дуже широкі повноваження (фінанси, громадські роботи, сільське господарство, торгівля, промисловість ...). За десять років приватний бухгалтер короля став міністром майже всього, оскільки від нього уникають лише юстиція, дипломатія та армія. !

Його практика непотизму та меценатства така, що історикам вдалося говорити про справжнє "лоббертське лобі" всередині монархії.

Twitter

Така міцна позиція в уряді супроводжується постійною політикою розміщення відданих людей на ключові посади в королівській адміністрації. Його практика непотизму та меценатства така, що історики говорили про справжнє "лоббертське лобі" всередині монархії. Своїм дочкам він забезпечує прекрасні шлюби завдяки своїм стосункам з найбільшими дворянськими родинами; своїм синам він пропонував посади на вершині держави та виживання всіх своїх функцій. Він також забезпечує ключові роботи для своїх братів, дядька, племінника та багатьох своїх кузенів.

А Кольбер винайшов батьківщину розкоші

Таким чином, він забезпечує незмінну підтримку в усіх секторах адміністрації. Таким чином, він фактично склав найпотужніше лобі, яке Франція стародавнього режиму коли-небудь знала, перемагаючи клан Ле Тельє, з якого походив Лувуа, який став його конкурентом королю. Але більше за його економічну політику, ніж за практику кумівства та особистих спекуляцій, Кольбер був очорнений.

Французький варіант меркантилізму

Насправді Кольбер нічого не вигадував: він просто реалізовував ідеї свого часу. Кольбертизм - це лише французький варіант меркантилізму, економічна політика, заснована на декількох постулатах, що претендує на службу славі короля.

Перше переконання: багатство держави та її могутність базуються на «достатку золота та срібла». Тому ми повинні знайти спосіб залучення дорогоцінних металів з Америки. Другий принцип: сума наявного багатства є фіксованою, а не розширюваною. Комерціалізм не передбачає зростання. Оскільки пиріг не може рости, щоб збільшити запас золота та срібла, держава повинна скористатися запасом своїх сусідів, продаючи їх більше, ніж купує у них, і дорожче. Отже, торгівля - це "війна за гроші", за висловом Колберта. Тому ми будемо грати на митних тарифах, щоб стримувати імпорт, і ми будемо заохочувати національне виробництво, більше експортувати.

Невдалий приватний сектор

Неможливо розраховувати на сільське господарство, врожайність якого вирівнюється, усі зусилля перекладаються на виробничий сектор. Меркантилізм диктує державі активну промислову та комерційну політику. Промисловість також повинна підтримувати населення, яке земля погано харчується. Прядіння та ткацтво тканин, а також кузні та шахти, які займають простої сільськогосподарського календаря, забезпечать необхідний додатковий дохід для селянських сімей; тоді вони зможуть сплатити податок, одночасно подаючи надлишок торгового балансу.

Меркантилізм диктує державі активну промислову та комерційну політику

Twitter

Франція повинна бути поставлена ​​на роботу, боротися проти "ліні" заради більшої слави монарха. По правді кажучи, там немає нічого нового: від Франсуа Ієра до Рішельє, ми міркували таким чином, і суть "кольбертизму" була викладена ще в 1596 році Бартелемі де Лаффемасом. Але Кольбер був першим, хто здійснив цю політику настільки систематично через особливо погане становище французької економіки того часу.

Оскільки капіталу бракує, бо багаті воліють спекулювати на позиках короля, а не інвестувати у виробництво, приватні ініціативи залишаються рідкісними з точки зору виробництва та технічних інновацій. Саме невдача підприємців та потенційних інвесторів робить необхідним додаткове втручання держави. Для Кольбера французька промисловість все ще "у зародковому стані", їй потрібно допомагати, навіть заохочувати її рости, а її емансипація йде паралельно з внутрішньою економічною уніфікацією, яка є як терміновою, так і необхідною для вирішення цієї проблеми. Міністр розглядає дію монархії як ініціюючий імпульс, жодним чином не покликаний тривати.

Прагматичний кольбертизм

З цих висновків випливає низка детальних заходів. Зусилля щодо уніфікації національного ринку, насамперед, шляхом поступового зменшення внутрішніх митних та приватних зборів. Потім, бажання постійно гарантувати якість національного виробництва, завойовувати та підтримувати довіру зовнішніх ринків. Звідси суворі правила щодо текстильного виробництва - основного експортованого товару. Знову ж таки, нічого нового, крім систематичного характеру цієї політики, схваленої державою.

Звання "привілейоване королівське виробництво" захищає стартап-компанію, час для її зміцнення перед тим, як зіткнутися з конкурентами

Twitter

Завдяки цій стандартизації Колберт також має намір здійснити департаменталізацію ринків і поставити різних виробників (корпорації, вільні торгівлі, привілейовані заводи) у конкурентну боротьбу на основі єдиних виробничих стандартів, способом імітації гарантованої якості. Нарешті, вдосконалення виробництва спричинене закликом до висококваліфікованих іноземних робітників та заохочується розподілом привілеїв компаніям: ексклюзивність ринку та титул "привілейоване королівське виробництво" захищають новий процес або новий бізнесу, час для них зміцнити себе, перш ніж мати можливість протистояти конкуренції.

Ці заходи дійсно є тимчасовими: для Кольбера це тимчасові "милиці", призначені для ініціювання нових продуктів, щоб "поставити себе в змогу навчитися ходити самостійно якомога швидше", як він пише. Привілей - це лише зупинка, необхідна через недоліки приватної ініціативи. Ця форма розвитку теплиць, наприклад, у розпліднику, не спрямована на встановлення "монополій", як це було занадто швидко повторено. Оскільки, за деякими винятками, привілей має певну тривалість і є лише місцевим або регіональним. Швидше, це політика, спрямована на створення умов для подальшої динамічної конкуренції всіх заводів у масштабах майбутнього єдиного національного ринку, здатного протистояти іноземній конкуренції.

Свобода: "душа комерції"

Привілей - це лише зупинка для Кольбера. Вірте йому на слово, коли він скаже і повторить у своєму листуванні, що "свобода - це душа комерції". Прагматичний, він вважає, що така свобода недоцільна в сучасних умовах. Зокрема тому, що він не може дозволити експортні цілі монархії, визнані важливими для досягнення слави короля та впливу Франції.

Він розглядає тимчасові втручання королівської держави як дії плеймейкера, деміурга, який створює продуктивні потрясіння

Twitter

Тому, оскільки не може бути й мови про те, щоб усунути всі привілеї хвилею чарівної палички, Кольбер змушує їх грати один проти одного або один проти одного. Тимчасові втручання королівської держави він розглядає як дії плеймейкера, деміурга, який створює продуктивні потрясіння. Тому не планується замінювати приватне підприємство в довгостроковій перспективі. Державні фабрики, такі як Севр чи Гобеліни, є надзвичайними випадками розкішних виробництв, що поєднують престиж та високу технічність, іноді експериментального характеру, що вимагає спеціальної мобілізації ресурсів.

Нарешті, та сама логіка мобілізації регулює інші аспекти колбертівської політики: зусилля суднобудування для консолідації морської комерційної могутності Франції за підтримки комерційних компаній, здатних конкурувати з голландцями та англійцями; політика адміністративного захоплення колоній; прагнення до юридичної уніфікації через різні кодекси (цивільний та кримінальний провадження, комерційний кодекс, водний та лісовий постанови). І, перш за все, зусилля фінансової консолідації шляхом перебалансування податків. Але в цій останній області спрага слави та войовнича політика короля швидко відкинули зусилля міністра, щоб збалансувати бюджет. Військові імперативи переважають, і Кольбер отримує наказ забезпечити свого короля засобами своїх амбіцій.

Виною тому Кольбер ?

Ця дуже активна, безперечно інтервенційна політика часто трактується неправильно через спотворення ідеологічних окулярів. Слід уникати будь-якого анахронізму. Французька компанія Ancien Régime є глибоко цілісною, тобто вона бачить себе як органічне ціле, з королем на вершині. Свобода завжди поєднується у множині: кожна група чи категорія визначаються своїми привілеями (або "свободами"), розподіляються та захищаються монархом. Так що все зводиться до нього. Тому Кольбер працює на короля, слава якого є єдиним еталоном величі країни.

Головний міністр Людовика XIV, він повинен надати йому інструменти та засоби для своєї політики розкоші. Держава та адміністрація не є самоцілями, вони є лише засобами. Замість того, щоб звинувачувати, хто знає, що таке «технократичний марення», чи бажання констатувати економіку, ми мусимо натомість запитати, які потреби, очікування чи невдачі відповідають заходам Кольбера. Тут справа не в тому, щоб замінити рожеву байку чорною легендою, а в тому, щоб поставити дію Кольбера в контекст, щоб уникнути непорозумінь.

Тут справа не в тому, щоб замінити рожеву байку чорною легендою, а в тому, щоб поставити дію Кольбера в контекст, щоб уникнути непорозумінь

Twitter

Другий запобіжний захід, щоб не потрапити в ліберальні кліше, що досі переважають: не давайте вигадувати помилкові транзисторичні наступності. Ми часто згадуємо Токвіль, який підкреслював в режимі Ансієна та Революції 1856 р. Безперервність впливу та втручання держави у Францію. Навпаки, не можна нехтувати значенням революційного розриву. В адміністративних питаннях централізація набагато більше зобов'язана режиму Наполеона, ніж монархії Луї-Кваторція (адміністративні ресурси яких, якщо не амбіції, були значно зменшені). Що стосується економічних питань, у 1791 р. Вся регулятивна система, що виникла внаслідок колбертизму та корпорацій, була змітана, а laissez-faire була створена як офіційна економічна доктрина в 19 столітті.

Отже, коли держава втрутилася, вона мала задовольнити регуляторні потреби, висловлені суб’єктами економіки (які звернулися до держави, за відсутності інших посередницьких регулюючих органів), а не через передбачувану інтервенційну схильність, успадковану від міністра Людовіка XIV, настільки ж бюрократом, як він міг бути. Максимум, ми можемо поєднати кольбертизм і протекціонізм. Але знову ж таки, це питання принципу чи доцільності, залежно від контексту та конкретних умов? Історичні аналогії, такі як відчайдушний пошук наступностей, часто вводять в оману. Будьмо обережні, щоб не змішати це.