Коли Путін думає; доля людей, Європа повинна хвилюватися; тер
Даніель Вернет - 28 січня 2016 року о 3:52 ранку
Трохи коментуючи, нещодавня заява російського лідера передбачає важке майбутнє для континенту.
Час читання: 4 хв
У лютому 2007 року Володимир Путін обрав Мюнхенську щорічну конференцію з питань безпеки, щоб оголосити про переломний момент у своїй зовнішній політиці: про закінчення спроби інтеграції в міжнародну систему, в якій домінує Захід, і про початок конфронтації зі США. Запрошений цього року обговорити своє бажання відновити статус Росії як великої держави, він відмовився від цієї пропозиції. На його місце він призначить свого прем'єр-міністра Дмитра Медведєва, який виконував обов'язки президента з 2008 по 2012 рік.
Однак все-таки саме Німеччина російським президентом зарезервувала своє бачення міжнародних відносин. Нещодавно він розробив її у великому інтерв'ю на чотирьох великих сторінках, розподілених протягом двох днів, у популярному німецькому щоденнику Bild Zeitung (2 мільйони примірників продається щодня). І в цьому інтерв'ю Володимир Путін виклав принцип, який порушує всю російську та радянську дипломатичну традицію і міг би віщувати важке майбутнє, особливо в Європі: "Те, що мене цікавить, це не кордони, це доля людей", - сказав він.
Кордони, які є не "нематеріальними", а "непорушними"
Однак визнання існуючих кордонів було протягом другої половини ХХ століття першочерговим завданням СРСР. Це правда, що після Другої світової війни "батьківщина соціалізму" серйозно розширила зону свого впливу і що вона мала всі інтереси її зберегти. І все-таки Москва спочатку прагнула отримати мирний договір, який би закріпив поділ Європи на два блоки та поділ Німеччини на дві держави. Саме для зміцнення цього кордону Ради опустили те, що Черчілль називав "залізною завісою", а згодом дозволили східнонімецькому комуністичному режиму побудувати стіну посеред Берліна, а потім по всій лінії розмежування між двома німецькими державами.
За відсутності мирного договору радянська дипломатія роками боролася з американцями та західноєвропейцями, щоб забезпечити проведення міжнародної конференції, спрямованої на встановлення європейських кордонів і закріплення територіальних здобутків соціалістичного табору. Це було частково досягнуто в 1975 р. Із Заключним актом Гельсінкської конференції, що призвів до створення НБСЄ (Конференції з питань безпеки та співробітництва в Європі), родоначальника ОБСЄ. Захід отримав quid pro quo, "третій кошик" з поваги прав людини, який мало поважався радянськими чиновниками та їх східноєвропейськими васалами, але який дав юридичну основу діяльності дисидентів. Перший кошик стосувався безпеки, а другий економічної співпраці.
Щодо кордонів, Захід в Гельсінкі воював за те, щоб у текстах було записано їхню “недоторканність”, а не “недоторканність”, як того хотіла Москва. Іншими словами, згідно з Гельсінськими угодами, підтвердженими Паризькою хартією в 1990 р., Європейські кордони не можуть бути змінені силою, але вони можуть бути змінені за згодою відповідних держав та населення. Таким чином, зникнення міжнімецького кордону та возз'єднання Німеччини не порушили домовленостей, як і дружнє розділення між Чехією та Словаччиною.
Володимир Путін проігнорував ці тексти, приєднавши Крим силою в березні 2014 року, коли двадцятьма роками раніше Росія підписала Будапештський меморандум, що гарантує територіальну цілісність України. Подальший референдум у Криму не змінює порушення всіх принципів, що регулюють відносини між європейськими державами. І не лише після закінчення холодної війни. "Маленькі зелені чоловічки", поганий камуфляж для російських солдат, відправлених до Криму для витіснення української влади, свідчать про ту незначну увагу, яку президент Росії поважає щодо кордонів. Він показав це і на сході України, підтримуючи сепаратистів, як це показав у серпні 2008 року, беручи участь у різанні Грузії.
Втручання в один бік
Стверджуючи, що "доля народу" важливіша за кордони, Володимир Путін міг скласти враження, що він приєднується до "обов'язку гуманітарного втручання", який Росія засуджує в іншому випадку. Насправді це не так. Вірніше, якщо є втручання, воно повинно бути однобічним. Жодне втручання у справи Росії, яка, навпаки, дає собі право втручатися у своїх сусідів.
Привід не складно було б знайти. На виживання Радянського Союзу 25 мільйонів росіян проживають за межами нинішніх кордонів Росії. Володимир Путін прагне прийти їм на допомогу, якщо він відчуває, що їм загрожує, будь то в Україні, Молдові, Латвії чи Естонії, наприклад, або навіть в Казахстані. Президент Росії занепокоїв свого казахстанського колегу Нурсултана Назарбаєва, заявивши, що Казахстан, де майже чверть населення становить росіяни, є "штучною" державою. Це було якраз після анексії Криму.
Заява Путіна "Bild Zeitung" не означає, що він готовий відновити хрестовий похід за одну ніч, після далеко не остаточної української авантюри для Москви. Але це залишає сумнів щодо російських намірів, до яких було б розумно поставитись серйозно.