Концепція політичного представництва та поділу влади

5 червня 2010 р. ∙ 5 хвилин читання

політичного

Це характеристики конкурентних систем, адже насправді в авторитарних режимах виконавча, законодавча та судова влада знаходяться в руках тієї самої влади.

Політичне представництво

Ідея представництва - порівняно недавня ідея, оскільки термін представницька демократія був невідомий з 18 століття. Монтеск'є є поборником представницької демократії; у "Духу законів" 1748 р. Він стверджує, що народ як орган повинен мати законодавчу владу, але оскільки це неможливо у великих державах і спричиняє багато незручностей у малих, люди повинні робити через своїх представників все те, чого вони не можуть зробити самі.

  • Суверенітет

Ми виділяємо національний суверенітет, який базується на представництві і який характерний для представницьких демократій, і народний суверенітет, який характерний для прямих демократій. Що стосується національного суверенітету, ми призначимо представників, які втілюють загальну волю. Потім суверенітет делегується парламентарям, які матимуть право виступати від імені нації. Представники не несуть відповідальності перед представниками. Між виборцем та обранцем немає зв’язку. Обранець - це не соціальна категорія, а нація. Народний суверенітет висунув Жан Жак Руссо, для нього саме люди висловлюють політичну волю. У соціальному договорі він зазначає: "Суверенітет не може бути представлений з тієї самої причини, що і не може бути відчужений". Якщо є представники, вважає Руссо, вони тоді є виконавцями популярної волі. Якщо асамблея голосує за тексти, вони стають законами лише тоді, коли їх ратифікує народ шляхом референдуму.

  • Вибори

Щоб бути представником електорату, необхідно пройти референдум, який сьогодні становить найвищу точку в житті конкурентних політичних систем. Обрані посадові особи отримають легітимність від виборів.

Читальність

По мірі поширення представницької демократії відбувається розширення виборчого права. У Франції загальне виборче право чоловіків старше 21 року існувало з 1848 року, раніше воно було цензурним. Для загального виборчого права чоловіків та жінок це сталося лише в 1944 р. (Туреччина в 1920-х рр.). Нарешті, з 1974 року за ініціативою Валерія Гіскара Д’Естенга громадянську більшість було визначено на 18 років. Сьогодні всі громадяни французької національності старше 18 років є виборцями. Згідно з Маастрихтським договором, який набрав чинності в 1993 році, будь-який громадянин Європейського Союзу, який проживає в державі-члені, громадянином якої він не є, має право голосувати і бути кандидатом на муніципальних та європейських виборах у цій державі .

Методи голосування

Розрізняють голосування більшістю голосів та пропорційне представництво:

  • більшість голосувань: у Франції існує процедура двох турів, для обрання в першому турі необхідно набрати абсолютну більшість поданих голосів, а у другому турі відносну більшість → у разі законодавчих виборів, оскільки у випадку президентських виборів до другого туру потрапляють лише два кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів. Перевага цього голосування дає можливість звільнити більшість у парламенті. Недолік: він не забезпечує чесного представництва всіх політичних партій.

  • Пропорційний голос передбачає відсоток мандатів, рівний кількості голосів. Це справедливіше, але ускладнює визначення більшості.

Приклад президентських виборів у Франції

З 1962 р. Вибори Президента Республіки проходили шляхом загального прямого голосування. Раніше президента обирала колегія, до складу якої входили, зокрема, депутати та сенатори. Починаючи з 1962 року, президент обирався першим, хто обійшов посаду, у два тури, такий спосіб голосування передбачений у статті 7 Конституції. Кандидат обирається в першому турі, якщо він набрав абсолютну більшість поданих голосів. В іншому випадку проводиться другий тур, який об’єднує двох кандидатів, які перемогли. Президентські вибори:

1965: Де Голль - Міттеран → Де Голль

1969: Помпіду - Похер → Помпіду

1974: Жискар - Міттеран → Жискар

1981: Міттеран - Жискар → Міттеран

1988: Ширак - Міттеран → Міттеран

1995: Джоспін - Ширак → Ширак

2002: Ширак - Ле Пен → Ширак

2007: Саркозі - Королівський → Саркозі

Поділ влади та типологія політичних режимів

Представницькі демократії засновані на ідеї розподілу влади, ідеї про те, що в державі існують основні функції (виконавча, законодавча та судова), які повинні бути розділені, щоб уникнути концентрації влади, яка породжує довільну.

  • Творчість Монтеск’є

У Дусі Закону він розрізняє природу та принцип режиму. За його словами, демократичний режим, влада всіх базується на чесноті. Аристократичний режим, сила кількох, базується на поміркованості. А монархія, влада однієї заснована на честі. Для нього монархічний режим не слід плутати з деспотизмом, який є силою окремо взятої людини, але ґрунтується на страху. Монтеск'є підкреслює, що в кожній державі є 3 повноваження:

  • законодавча: хто має владу приймати та скасовувати закони
  • виконавча: яка складається із зовнішньої політики та мирних переговорів та забезпечення належного виконання законів
  • судовий: що є владою вимовляти закони. Для Монтеск'є суддя не повинен тлумачити закон, він є тим устам, який вимовляє слова закону. Повинен бути розподіл влади: "влада повинна зупинити владу".

  • Класична типологія конкурентних режимів

Сьогодні, черпаючи натхнення з теорії Монтеск’є, ми можемо визначити 3 типи політичних режимів:

- парламентські системи: для них характерний гнучкий розподіл влади, існує розбіжність між функціями глави держави та функцій глави уряду. Отже, виконавча влада є двостороннім, тому президент або монарх і прем'єр-міністр є справжнім керівником виконавчої влади. напр .: Великобританія, Іспанія, Швеція, Німеччина. Законодавча влада приймає форму двопалатного парламенту з двома палатами, є засоби дій від однієї влади до іншої. Парламентська система фактично передбачає принцип відповідальності уряду перед асамблеєю чи асамблеями. Тому асамблея може цензурувати уряд. . Зі свого боку, президент може розпустити асамблею (наприклад: у 1997 році прем'єр-міністр Ален Жупе → Жоспен, який його замінює).

  • президентські режими: характеризується жорстким розподілом влади, тобто відсутністю засобів дії однієї влади над іншою. Виконавча влада одноглава і законодавча двопалатна. Глава держави обирається загальним голосуванням. Уряд не підзвітний парламенту. Глава держави не може розпускати збори. Але якщо проти людей немає засобів дії, є дії щодо справ: президент США може таким чином накласти вето на закони, прийняті Конгресом.

  • змішані режими поєднують елементи, запозичені з парламентського та президентського режимів. Це стосується Франції за часів П’ятої республіки (Австрія, Фінляндія, Ірландія). За П'ятої республіки президент обирається шляхом загального виборчого права та має значні повноваження, і є засоби дії від однієї влади до іншої. Уряд фактично підзвітний національним зборам, і президент справді може розпустити збори, які належать до парламентської системи.

Вам сподобалась стаття ?

Вчитель у середній школі та підготовчому класі, тут я даю вам кілька корисних порад на своїх уроках !