Конституція. Цього літа Еммануель Макрон хоче скласти індивідуальну дієту

На сьогодні Національні збори вивчають перший текст реформи, метою якої є постійне підпорядкування парламенту бажанням виконавчої влади. Зіткнувшись з цим проектом, який також загрожує соціальному забезпеченню, парламентарі ПКФ вимагають проведення референдуму.

конституція

Зменшення кількості парламентарів на 30%

Зіткнувшись з такою програмою, більшість депутатів ЛР засудили "одомашнення, розкладання та знесення Національних зборів" у колонці, опублікованій "Sunday Journal". Валері Рабо, президент групи "Нувель Гоше" (ПС), також розглядає це як "скорочення парламентської влади", яке не можна попустити. Андре Шасень, лідер депутатів ФКП, під час Версальського конгресу розкритикував режим "жорстокої демократії", метою якого є конституціоналізація "олігархічного дрейфу" з метою створення "технології". Співголова групи UDI-Agir Жан-Крістоф Лагард заявив, що голосуватиме лише відповідно до всіх трьох текстів за умови посилення парламенту. «Президентизація означає справжній парламент. В іншому випадку це монархія ", - попередив він.

"Надзвичайно серйозний напад на поділ влади"

Безпрецедентний сам Еммануель Макрон у повному складі Конгресу 9 липня оголосив президентську поправку, спрямовану на реформування Конституції, щоб він міг вислухати відповіді парламентаріїв, перш ніж мати останнє слово у Версалі. "Безпрецедентна і надзвичайно серйозна атака на розподіл влади", - заявив депутат ПКФ Себастьян Джумель. На тій підставі, що прем'єр-міністр, як правило, несе повну відповідальність перед Парламентом, багато парламентських груп звинувачують Макрона у бажанні стати "президентом-прем'єр-міністром". Не лише тому, що президент не повинен вносити зміни до законів, але й тому, що йому не доводиться дискутувати з парламентом. Макрон думав тут відповісти своїм недоброзичливцям. Як і депутати ФІ, які бойкотували Конгрес, відмовляючись бути присутніми на односторонній престольній промові. Але, зрештою, президент, за словами Жан-Люка Меленшона, занурився далі. “Якщо він слухає і відповідає, це політична промова. Це ставить його на межу вотуму довіри ", тобто про можливу цензуру з боку парламенту, загладив непокірних.

У будь-якому випадку, господар Єлисею контролює свої війська в Асамблеї, повністю корпоралізовані та розтягнуті перед його десидератами, що саме по собі вже є серйозною демократичною проблемою. Доказом є те, що Річард Ферран, президент групи LaREM і генеральний доповідач конституційного тексту, за кілька днів до Конгресу виступив проти того, щоб Президент Республіки міг вислухати і відповісти на Конгресі. Під час дебатів у Комітеті з питань законодавства він вважав, що це означає "виклик позиції непідзвітності перед парламентом". Але це було до того, як монарх сказав протилежне. З тих пір Ферран підтримав ідею дебатів у Конгресі і цілком належним чином підтримав відповідну поправку на відкритій сесії. Депутатам LaREM навіть не довелося його писати, оскільки його подав Жан-Крістоф Лагард. Заступник UDI також захистився від того, що Макрон є "пілотною рибою" з цього питання, аргументуючи це тим, що він підтримує дебати в Конгресі з 2008 року, і що він підготував цю поправку, перш ніж говорити про короля ...

Коридорні переговори між урядом та Сенатом

Однак фундаментальні питання балансу та концентрації влади в даний час обговорюються у цілковитій липневій тиші. «Ми прямуємо до президентської системи за американським зразком, але з французьким парламентом, який набагато слабкіший за американський конгрес. Ми збираємось поєднати всі недоліки цих двох систем ", - сказав заступник FI Ерік Кокерель. Все завдяки переговорам у коридорі між урядом та Сенатом, президент якого Жерар Ларше (LR) домігся того, що завтра в кожному департаменті буде принаймні один сенатор та один заступник. З точки зору репрезентативності територій, зв'язків з громадянами та гарантії плюралізму, ми, безсумнівно, бачили краще ...

Що стосується виборців, то ми абсолютно не маємо наміру, щоб з ними проводили консультації. Звичайно, якнайменше було б дивно бачити, як більшість LaREM запускають установчий процес. "Ми не були обрані за це", - згадував президент Національних зборів Франсуа де Руджі в листопаді. Але розглянути серед ночі поправки, складені якомога стриманіше, є більш ніж проблематичним, особливо коли вони стосуються, наприклад, соціального забезпечення, яке дуже близько стосується повсякденного життя французів. Написавши пропозицію вилучити майже всі посилання на соціальне забезпечення в Конституції, депутат від LaREM Олів'є Веран переформулював поправку, яка досі має на меті кардинально перетворити цей стовп нашої соціальної моделі без попередження та "без проведення необхідних дебатів у суспільстві ”, Шкодує комуніст П’єр Дарревіль. Ось чому парламентарі ПКФ подають петицію про проведення референдуму. «Ми не можемо уявити, щоб змінити нашу Конституцію без організації референдуму (…). Тому ми вимагаємо проконсультування з французами та французами, усіма, хто живе і працює в нашій країні », - наполягає П’єр Лоран.