Контроль харчових та медичних вимог

Сьогодні багато споживачів віддають перевагу здоровому харчуванню; щоб задовольнити цей зростаючий попит, все більше і більше продуктів, що містяться в упаковках, підкреслюють корисні речовини для харчування та здоров'я.

Сьогодні багато споживачів віддають перевагу здоровому харчуванню; щоб задовольнити цей зростаючий попит, дедалі більше продуктів харчування відображають на упаковці інформацію, яка покращує корисні речовини для харчування та здоров’я. Для того, щоб контролювати ці «харчові та медичні вимоги», які регулюються Регламентом (ЄС) № 1924/2006, DGCCRF обстежив 288 закладів у період з 2016 по 2017 рр. Дослідження показали, що положення, що застосовуються до порівняльних заяв про харчування, як правило, є з повагою, але ситуація менш задовільна щодо заяв про стан здоров'я.

“Позови про харчування та здоров'я (ANS)” визначаються та контролюються Регламентом (ЄС) № 1924/2006, метою якого є гармонізація практики між державами-членами ЄС та забезпечення високого рівня захисту споживачів. Він нав'язує принцип позитивного переліку уповноважених НДА та диктує умови їх працевлаштування. У Франції DGCCRF є компетентним органом, відповідальним за перевірку цих посилань.

У 2016-2017 роках, DGCCRF перевірив АНС, що є на упаковці певних споживчих товарів та представлений на носіях зв'язку цих продуктів. Метою опитування було перевірити відповідність порівняльних харчових заявок [1] та медичних заявок [2] на харчові продукти для повсякденного споживання положенням Регламенту (ЄС) № 1924/2006, а також забезпечити відсутність терапевтичні вимоги [3]. Слідство також дозволило перевірити відповідність пунктів продажу харчових добавок, які заявляли про невідповідність цього питання під час попередніх перевірок.

Для проведення цього розслідування були націлені певні категорії продуктів (харчові продукти, найімовірніше, представлятимуть цільові вимоги). Серед цільових категорій було встановлено, що напої (чай, настої, трав'яні чаї, фруктові соки, овочі та інші напої), мед, сухофрукти, шоколад, каші для сніданку мають численні шкідливі для здоров'я претензії. Відповідні, зокрема невідповідні загальні вимоги та несанкціоновані заяви про здоров'я. Також було відзначено наявність терапевтичних вимог.

Оператори поважають норми щодо порівняльних харчових вимог

Опитування 45 закладів з моніторингу використання порівняльних заявок щодо харчування щодо споживаних продуктів харчування також змусило дослідників вивчити прості твердження щодо поживності цих продуктів. Це виявило низький рівень невиконання (15%), що призвело до виконання чотирьох попереджень та двох заборон.

Виявлено, що порівняльні харчові вимоги до джемів, компотів, мармеладу, желе, хрустких скотків та майонезу, а також до більшості зневоднених бульйонів відповідають вимогам.

Виявлені аномалії для цього типу тверджень стосуються:

відсутність ознак різниці у вмісті поживних речовин та/або енергетичній цінності. Наприклад, твердження "легкий бріош" не відповідає, його слід формулювати так: "легкий бріош - мінус 40% жиру".
недоречне встановлення порівняння. Претензія, заснована на одному продукті, що має більший вміст солі, ніж інші продукти цієї категорії, може ввести споживача в оману, оскільки початковий продукт не є репрезентативним для ринку. Продуктами, які перевіряли на відхилення, були кетчупи або готові страви.
використання несанкціонованої харчової заяви. Наприклад, претензія "легше" не допускається.
Більшість зазначених аномалій стосувалися використання простих харчових вимог, таких як "без додавання цукру", "з високим вмістом клітковини" або "багата на омега-3". Це може бути випадок невиконання умов використання розглядуваної претензії (наприклад, щодо хлібобулочних виробів твердження "багате клітковиною" було помилковим, воно не містило достатнього вмісту клітковини) або використання несанкціонованих харчових вимог, таких як "без додавання сахарози".

Продукти харчування, що мають твердження про стан здоров'я, мають рівень аномалії 21%

Цільовими продуктами харчування були ті, що продавались у спеціалізованих каналах розподілу (магазини здорової їжі/органічних продуктів або відділи здорової їжі/органічних продуктів великих та середніх поверхонь). Контроль, проведений у двох сотнях закладів, показав, що заявки про стан здоров’я є не у всіх категоріях продуктів харчування. Деякі його не подають (наприклад, приправи, закуски, макарони, рис, консервовані овочі), інші схильні формувати свій імідж бренду навколо харчування та здоров'я (наприклад, чаї, настої, трав'яні чаї, фруктові та овочеві соки, солодкі напої, мед, шоколад). Контроль за ними виявив численні невідповідності.

Зазначені аномалії, що спричинили двадцять два попередження, двадцять судових заборон та два повідомлення, стосувались:

Веб-сайти з продажу харчових добавок відповідають вимогам

В рамках розслідування агенти DGCCRF також відстежували веб-сайти з продажу харчових добавок, які раніше перевірялись. Цей моніторинг загалом був задовільним: запитувана відповідність була повністю реалізована для 51% моніторингових місць; чітке зменшення аномалій, що спостерігались у 2015 році, було відзначено для 36% відстежуваних ділянок. На відміну від цього, 13% сайтів мали стійкі відхилення від норми із зазначенням терапевтичних заяв, таких як "проти високого кров'яного тиску", "захист від раку", "загоює виразку шлунка" або несанкціоновані заяви про здоров'я (наприклад, такі, що вказують на дію маточне молочко на зростання). Було складено вісім попереджень, дванадцять заборон та п’ять протоколів.

Застосування заяв щодо здоров’я залишається під контролем

Незважаючи на те, що застосування положень, що стосуються використання порівняльних харчових вимог, в цілому задовільне, оскільки під час розслідування спостерігалося мало аномалій, необхідно продовжувати перевірку основних харчових продуктів, що пред'являють претензії. Здоров'я (особливо напої, такі як чай, настої, трав'яні чаї, фруктові та овочеві соки, мед, сухофрукти, шоколад, сухі сніданки). Продовження цих перевірок може здійснюватися на всіх операторах без різниці в розмірі. Особливу увагу можна було б приділити термінам, які зараз в моді (наприклад, «супер їжа»). З огляду на те, що на веб-сайтах, що продають харчові добавки, все ще присутній багато невідповідностей, у цьому секторі також буде запрограмовано новий контроль.

25,5% невідповідностей35 попереджень34 заборони7 кримінальних повідомлень

1 Будь-яке твердження, яке вказує на те, що їжа має корисні харчові властивості завдяки своєму харчовому складу (енергія, поживні речовини) або наявності в їжі речовин з корисними харчовими властивостями, є харчовою заявою. Він може бути двох типів: простий або порівняльний. Проста харчова заява - це твердження, яке стосується абсолютного складу харчових продуктів ("багатий клітковиною", "джерело білка" тощо). Порівняльна харчова заявка - це твердження, яке порівнює склад їжі, що містить заявку, з групою продуктів тієї самої категорії ("з зниженим вмістом солі", "з зниженим вмістом жиру", "збагаченим кальцієм" ...).

2 Заява про охорону здоров’я - це заява, яка підтверджує, припускає або передбачає існування взаємозв’язку, з одного боку, категорії їжі, їжі або одного з її компонентів, а з іншого - здоров’я.

3 Терапевтична претензія - це претензія, яка має на меті приписати харчовим продуктам властивості профілактики, лікування або лікування захворювання людини.

[4] Відповідно до статті 10.3 Регламенту (ЄС) № 1924/2006, не можна посилатися на загальний, неспецифічний корисний вплив поживної речовини або їжі на загальний стан здоров'я та стан здоров'я, пов'язаний із здоров'ям будучи лише в тому випадку, якщо таке посилання супроводжується конкретною заявою про стан здоров'я, яка фігурує у списках, зазначених у статтях 13 або 14.

[5] Існує перелік заяв на охорону здоров’я, які „очікують” на затвердження Європейською Комісією, які можуть бути використані при дотриманні зобов’язань Регламенту (ЄС) № 1924/2006.