Коригування дієт та фінансування партій - Вольфганг Тірсе
Коригування дієт та фінансування партій
Цього тижня законопроект проходить голосування в Бундестазі, в якому йдеться про збільшення партійних коштів та дієт.
Верхню межу партійного фінансування, яка зараз становить 133 мільйони євро, слід збільшити у два етапи на 8,9 мільйона євро кожен (6,7 та 6,3 відсотка) у 2011 та 2012 роках. Тоді верхня межа становить 150,8 млн. Євро. Це збільшення виправдане, оскільки фінанси партії не зросли з 2002 року.
Дієта повинна бути збільшена у два етапи 1 січня 2012 року та 1 січня 2013 року на 292 євро кожна (3,8 та 3,7 відсотка). Як результат, дієти з 2013 року зростуть на 584 євро з 7668 євро до 8252 євро.
Крім того, в німецькому бундестазі створена незалежна комісія, яка повинна до кінця поточного виборчого терміну рекомендувати процедуру, як можна скоригувати режим харчування в майбутньому та як регулювати пенсійну схему в майбутньому. У рамках цієї комісії ми хочемо, зокрема, обговорити, які варіанти існують для індексованого коригування дієт, які вже є в деяких парламентах штатів.
Як слід вимірювати кількість дієти, було визначено в законі про парламент від 1995 року. Вона базується на винагороді мера середніх муніципалітетів (B6) та судді у вищому федеральному суді (R6). Це означає: депутати, які представляють виборчі округи від 150 000 до 250 000 виборців, мають заробити приблизно стільки, скільки мери муніципалітетів з 50 000 до 100 000 жителів.
Наразі дієти відповідають статусу B6/R6 з 2007 року. Ми не розуміли останніх коригувань заробітної плати під час раунду колективних переговорів 2008/2009 та раунду колективних переговорів 2010/2011 для дієт. Без поточного регулювання дієти на кінець цього року були б на 7,9% менше, ніж B6/R6. Метою реформи є досягнення рівня B6/R6 з січня 2010 року у 2013 році.
Збільшення дієти регулярно викликає критичні запити громадськості - не в останню чергу тому, що ми, як члени Бундестагу, є членами Бундестагу, які визначають кількість власного раціону.
Збільшення дієти дотримується прозорих правил. З часу так званої дієтичного рішення Федерального конституційного суду стало ясно: компенсація членам парламенту повинна відображати важливість посади в конституційній структурі, а також відповідальність та тягар, пов'язані з посадою. Рада незалежних особистостей, до якої входив тодішній голова ДГБ, у 1990 році встановила, що рівень парламентської компенсації повинен базуватися на доході, який отримують люди на вищих посадах за подібними професіями в державі та в економіці.
Федеральний конституційний суд також нагадав, що дієти слід час від часу пристосовувати до зростання вартості життя. В іншому випадку існував би ризик, що народні депутати можуть використати інші джерела доходу з економічних причин та вступити в інтереси.
У міжнародному порівнянні дієти в Німеччині помірні: за кількістю жителів, представлених членом парламенту, дієти знаходяться на нижчій третині в Європі навіть після збільшення. До речі, після цього збільшення загальна кількість дієт становить лише 0,75 євро на одного жителя на рік.
Збільшення дієти також є доцільним, якщо порівнювати дієти Бундестагу з дієтами у федеральних штатах. Зараз у парламентах штатів платять порівняно високі дієти. Дієта в Баварії становить: 6881 євро плюс 3141 євро фіксованої ставки, Гессен 7141,00 євро плюс 552 євро фіксованої ставки та Шлезвіг-Гольштейн 6 990 євро плюс 1500 євро пенсійної схеми. Це порівняння особливо важливо, якщо врахувати, що в цих парламентах штатів, порівняно з Бундестагом, відбувається лише близько половини пленарних днів на рік.
Загалом, це обережне збільшення дієти. У середньому дієти збільшувались на 1,9 відсотка щороку з 2010 по 2013 рік. Це також є помірним і абсолютно виправданим у порівнянні з чинними колективними договорами: наприклад, у хімічній промисловості на квітень 2011 року було домовлено про підвищення тарифів на 4,1 відсотка, у будівельній галузі заробітна плата цього року зросте на 3,0 відсотка та у Volkswagen було збільшено на 3,1 відсотка станом на травень 2011 року.