Курс реформ Медведєва Росія відстає в модернізації - Handelsblatt
Росія робить незначний прогрес у модернізації. Ейфорія від амбітних планів реформ президента Медведєва випарувалася. Лише кілька німецьких компаній можуть замовити конкретні проекти. Інвестиції на ЧС-2018 тепер можуть дати поштовх.
10.01.2011 | Бернд Хоунс (gtai)
МОСКВА. За президентства Медведєва Росія стала на шлях модернізації. Але результати поки що погані. І ейфорія зникла. Лише кілька німецьких компаній мають конкретні проекти. У 2010 р., Зокрема, в галузі будівництва інфраструктури було незначно. Необхідні інвестиції на ЧС-2018 з футболу можуть дати поштовх. На ринку медичних технологій гравці покладаються на додаткові державні кошти за рахунок збільшення внесків на медичне страхування.
На презентації своїх цілей модернізації наприкінці 2009 року президент Росії оголосив про великі речі. Сотні мільярдів євро на будівництво інфраструктури та енергетичну галузь, мегаінвестиції у лікарні, створення потужної фармацевтичної галузі та новаторську роль в ІТ та телекомунікаціях - ось наріжні камені стратегії Медведєва.
Це значною мірою базувалося на твердій прихильності російської держави як інвестора - перш за все в секторі інфраструктури, в секторі охорони здоров'я, в частинах енергетичної галузі та ринку телекомунікацій.
Енергоефективність, енергетична промисловість
Це було більше року тому. Проміжний баланс витвережує: міністр фінансів Кудрін навіть не виділив багато коштів, запланованих на 2010 рік, - це стосується, перш за все, сфери енергоефективності. Численні проекти - наприклад, у флагманському місті Єкатеринбург - досі існують лише на папері.
Німецькі компанії та асоціації одностайно критикують відсутність механізмів фінансування. Райнер Лінднер, керуючий директор Східного комітету німецького бізнесу, критикує енергозберігаючі плани "лише в владі, цього недостатньо". В опитуванні, проведеному спільно з Німецько-Російською торговою палатою за кордоном, лише 40 відсотків усіх опитаних компаній заявили, що вони можуть бачити прогрес у модернізації. Навпаки, більше половини вважали, що Росія не досягла жодного прогресу.
Насправді не всі компанії отримують вигоду від обережних реформ. Але деякі роблять. Однією з них є компанія Wolf з Майнбурга в Баварії. Торік постачальник технологій опалення та кондиціонування поставив 300 сонячних колекторів для найбільшої на сьогодні сонячної системи Росії. Він розташований в Усть-Лабінську в Краснодарському краї.
Левова частка запланованих інвестицій в енергетичний сектор повинна надходити від генеруючих компаній, приватизованих у середині 2008 року. Але багато хто знизив свої амбіційні інвестиційні цілі з огляду на економічну кризу.
Тим не менше: Навіть якщо заплановані до 2020 року 340 мільярдів євро не будуть інвестовані в повному обсязі, як було заплановано спочатку, фактичні інвестиції, безумовно, будуть в межах трьох цифр. Нарешті, російський уряд домовився з виробниками електроенергії в країні про "інвестиційну програму будівництва електростанцій до 2017 року".
Список блоків, які будуть побудовані до того часу, включає майже 140 об'єктів загальною потужністю близько 26 000 мегават (список доступний електронною поштою). Невиконання може призвести до штрафу. І навпаки, інвестори отримують гарантії купівлі та вищі тарифи на харчування в електромережі.
Інвестиції у розподіл електроенергії є принаймні такими ж цікавими: до 2030 року це має становити майже 250 мільярдів євро. Цю роботу з модернізації проводить міжрегіональна компанія з розподілу електроенергії MRSK (Meschregionalnaja raspredelitelnaja setewaja kompanija).
Німецьке енергетичне агентство Dena організувало навчальну програму для 23 провідних менеджерів МРСК Уралу з областей управління, генерації, продажу, технологій та маркетингу на тему "енергоефективність". Основними темами були модернізація та енергоефективність інфраструктури енергомереж та інноваційні енергетичні послуги, такі як підряд. Непогані шанси на те, що MRSK не лише покладеться на знання з Німеччини, а й на енергоефективні німецькі мережеві технології.
Медичні технології
Багато німецьких постачальників медичних технологій зафіксували реальний сплеск попиту та продажів у 2010 році. Деякі підприємці навіть повідомляють про збільшення двозначних продажів. У 2011 та 2012 роках вони можуть очікувати ще сильнішого зростання. Оскільки 1 січня 2011 року внески на медичне страхування були збільшені на два процентних пункти.
Для податкових органів це означає: на 15 мільярдів доларів більше доходів у 2011 та 2012 роках. Ці гроші повинні повністю надходити на обладнання лікарні. Новий мер Москви Сергій Собянін планує виділити близько 1 млрд. Доларів США на додаток до ремонту міських лікарень у 2011 році.
У Росії особливо гостро необхідне обладнання для ядерної медицини, телемедицини, нейрохірургії та кардіохірургії. Крім того, бракує терапевтичного обладнання та лабораторної діагностики. До 2016 року для профілактики та лікування раку буде доступний спеціальний фонд на суму понад 1,2 мільярда доларів. Міністерство промисловості Росії прогнозує, що обсяг ринку медичних технологій до 2020 року зросте вчетверо і складе 13,6 млрд доларів.
Але експортери застерігають: як і в автомобільній промисловості, російський уряд все більше покладається на заміщення імпорту медичними технологіями, виробленими в Росії. В даний час 80 відсотків усіх медичних виробів доводиться купувати за кордоном. У певних областях - таких як магнітно-резонансні томографи - російського виробника взагалі немає. Розвиток власних можливостей зайняв би роки. Тому іноземні корпорації повинні це судити.
Philips і General Electric вступили у співпрацю з російськими компаніями в 2010 році. Уряд манить довгостроковими контрактами на постачання поліклінік та лікарень. Російська продукція може розраховувати на преференції в державних тендерах. Слід встановити митні бар'єри для імпортної продукції, яка конкурує з вітчизняними виробниками.
Інфраструктура
Особливо великий розрив між вимогами та реальністю у запланованій модернізації інфраструктури. Президент Медведєв завжди підкреслював важливість інфраструктури. З 2010 по 2015 рік в цей сектор надходитиме 325 мільярдів євро.
Але замість того, щоб насправді наступати на газ із розширенням доріг, залізниць, портів та аеропортів, витрати на інфраструктуру були скорочені ще в 2010 році. Найкращий приклад: дорожнє будівництво. Якщо в 2009 році було закінчено понад 1800 км доріг із твердим покриттям, то за дев'ять місяців 2010 року не було навіть 300 км нових доріг, реконструйовано 140 км.
Також навряд чи можна було щось побачити з мега залізничних проектів у 2010 році. Прокладено лише 63 км нових залізничних колій, більша частина яких - під час підготовки до зимових Олімпійських ігор у Сочі. Дванадцять кілометрів відбудували. Це більше, ніж у 2009 році, - але незначно малий з огляду на цілі, які ми поставили перед собою. З 2010 по 2015 рік Міністерство транспорту хотіло ввести в експлуатацію 3000 км нових маршрутів та відремонтувати тисячі кілометрів. За нинішніх темпів Росії для цього потрібно ще 40 років.
Чемпіонат світу-2018, який відбудеться на 16 російських стадіонах у 13 місцях, може переконатися, що це не займе так багато часу. Географічно вони простягаються від західного ексклаву Калінінграда до Єкатеринбурга. Між двома містами 3100 кілометрів. Таким чином, присудження Чемпіонату світу з футболу Росії може надати амбіційній програмі інфраструктури країни більший динамізм. За даними "Ведомостей", для проведення найбільшої події знадобиться 7700 км нових доріг та 2000 км залізниць.
телекомунікації
На відміну від транспортної інфраструктури, держава не інвестує в розширення телекомунікацій. Принаймні не в першу чергу. Приватні компанії, такі як "велика трійка" - МТС, "Вимпелком" і "Мегафон" - змагаються за найнадійніші і найшвидші мережі.
Вони хочуть зберегти лояльність клієнтів за допомогою нових послуг. Російський ринок телекомунікацій вже частково відповідає рівню Західної Європи - наприклад, з точки зору поширення та використання мобільних телефонів серед населення.
У деяких аспектах Росія навіть на крок випереджає західноєвропейців - наприклад, коли йдеться про встановлення мереж 4G. MTS, Wympelkom, Megafon, Rostelekom та Osnowa Telekom вже тестують нову технологію LTE та відповідні частоти. Результати повинні бути доступні в середині 2011 року - тоді перші зони з блискавичним бездротовим Інтернетом можуть бути активовані.
Російський ринок ІТ та телекомунікацій чудово розвивається. Попит на обладнання відповідно високий.
Але великий бізнес роблять конкуренти з Азії, насамперед з Китайської Народної Республіки. "Вони визначаються в першу чергу ціною", - сказав досвідчений німецький бізнесмен на виставці телекомунікацій в Москві. І про хабарі, які вони готові платити за вигідні замовлення менеджерам із закупівель російських телекомунікаційних компаній.