L; політична еволюція Франції з 1945 року
1. Відновлення республіканської демократії
Тимчасовий уряд Французької Республіки
Тимчасовий уряд Французької Республіки (GPRF) під головуванням генерала де Голля, який складається з бійців Опору, відновлює повноваження держави, але питання про установи відкладається.
Стирання Опору та повернення партій
Рухи Опору, які зіграли важливу роль в адміністративній відбудові Франції, не можуть об'єднатися і швидко зникають перед політичними партіями: Французька комуністична партія (ПКФ), СФІО (Соціалістична партія - секція Робітничого Інтернаціоналу), Радикально-радикальна соціалістична партія.
Однак створення MRP християнськими демократами є оригінальним досвідом оновлення.
2. Важке народження четвертих виборчих республік
-
Провал 1-ї Установчої Асамблеї та прихід трипартизму
Під час виборів у жовтні 1945 року, що відзначаються прийняттям пропорційного представництва та встановленням голосу за жінок, французи голосують на референдумі про майбутнє установ та обирають установчі збори.
PCF стає першою партією у Франції, а марксистські ліві мають абсолютну більшість.
Де Голль та GPRF проходять цілу серію економічних та соціальних реформ (націоналізація, планування, соціальне забезпечення).
Генерал де Голль, ворожий поверненню до асамблеї, подав у відставку в січні 1946 р. І поступився місцем трьом партіям, які отримали найбільшу кількість голосів на виборах: PCF, MRP і SFIO.
Другі Установчі збори
Після відхилення 1-го конституційного проекту та обрання 2-ї Установчої Асамблеї другий конституційний проект, який генерал де Голль заздалегідь відхилив у своїй промові Байо, приймається незначною більшістю голосів.
Він відновлює режим типу Третьої Республіки, який обмежує Президента Республіки представницькою роллю, а більшу частину виконавчої влади покладає на Президента Ради, який знаходиться під контролем Асамблеї.
1. Розрив трипартизму (1947)
-
Створення нових установ
Законодавчі вибори в листопаді 1946 р. Підтверджують 3 партії при владі.
Соціалісти Вінсент Оріоль та Пол Рамадьє обираються президентом республіки та президентом Ради.
Виключення міністрів-комуністів з уряду. Заморожування заробітної плати, збільшення кількості страйків, війна в Індокитаї та початок "холодної війни" призвели в 1947 р. До виключення комуністичних міністрів і розпаду трипартизму.
2. Третя сила (1947-1951)
-
Ні PCF, ні де Голль
Третя сила - це коаліція, створена для протидії:
- ФКП звинуватили у підпорядкуванні Москви та розробці повстанської стратегії захоплення влади;
- де Голлю, підозрюваному в бажанні встановити режим особистої влади шляхом створення РПФ.
Третя сила об'єднує всі сторони, крім ПКФ і РПФ, але швидко замикається в центристській нерухомості.
Для збереження влади ця коаліція прийняла систему спорідненості, застосовану до законодавчих виборів 1951 року.
3. Повернення права на владу (1952-1954)
-
Стирання соціалістів
Після відходу соціалістів, протиставлених своїм партнерам з питань MRP у питанні допомоги конфесійним школам, Третя сила розпадається.
Зараз за підтримки правих формуються урядові коаліції, реорганізовані в Національний центр незалежності (CNI).
Уряди Пінея та Ланіеля
Від CNI Антуан Піней та Джозеф Ланіель керують за підтримки членів РПФ, що де Голль тоді вирішує залишити.
Французьке політичне життя потрясає сварками щодо проекту Європейського оборонного співтовариства (CED) та колоніальними питаннями.
Слабкість інституцій ілюструється в 1953 році виборами президента республіки Рене Коті в кінці 13 голосувань.
4. Досвід Мендеса у Франції (1954-1955)
-
Спроба відродження Четвертої республіки
П'єр Мендес Франція хоче врятувати ослаблену та дискредитовану 4-у Республіку та відновити авторитет держави шляхом посилення виконавчої влади через функцію Президента Ради в умовах всесилля Асамблеї та партій.
Новий підхід до колоніальних питань
У 1954 році він підписав Женевські угоди, які поклали край війні в Індокитаї та вів переговори з туніськими націоналістами, але йому довелося зіткнутися з повстанням Алжиру.
Його було повалено строкатою коаліцією недобросовісного вмісту, але втілене в тому, що відтепер буде називатися мендесизмом, силою оновлення політичного життя.
5. Падіння четвертої республіки (1955-1958)
-
Інтермедія Едгар Форе
Едгар Форе очолює правоцентристський уряд, який стикається з піднесенням руху пуджадистів.
Він розпускає Асамблею, але програє парламентські вибори 1956 року проти Республіканського фронту.
Республіканський фронт і уряд Гая Молле, найдовший з Четвертої республіки
Уряд Гая Молле надає працівникам 3-й тиждень оплачуваної відпустки, відновлює європейське будівництво, припиняє незалежність Тунісу та Марокко, приймає рамковий закон Дефферра, що відкриває шлях до внутрішньої автономії колоній з чорної Африки, але він не може навести мир в Алжирі, де він залучає солдатів контингенту.
Після падіння уряду Гая Молле міністерська нестабільність досягає апогею.
13 травня 1958 р. Прихильниками утримання Алжиру у Франції було створено Комітет громадської безпеки в Алжирі.
Щоб уникнути громадянської війни, президент Коті звернувся до де Голля, котрий значною мірою наділений місією підготовки нової конституції.
1. Заснування П’ятої республіки (1958-1962)
-
Конституція 1958 року
Натхненний промовою Байо, він був швидко розроблений групою експертів, зібраних навколо Мішеля Дебре, і прийнятий під час референдуму у вересні 1958 року 80% ТАК.
Посилення президентської функції
Конституція 1958 року зменшує роль парламенту та посилює повноваження Президента Республіки.
Обраний розширеною колегією з 80 000 виборців, він призначає та припиняє функції прем'єр-міністра. має регулятивні повноваження шляхом підписання постанов та указів, прийнятих Радою міністрів під головуванням нього.
Він може розпустити Асамблею, звернутися безпосередньо до країни, подати на розгляд референдуму будь-який проект і в надзвичайно серйозних обставинах скористатися статтею 16, яка надає йому повноваження.
Але виконавча влада, посилена таким чином, ділиться між Президентом Республіки та Прем'єр-міністром.
Законодавчі вибори в листопаді 1958 року, ознаменовані поверненням до двотуткового першого минулого поста, дозволили УНР мати абсолютну більшість за підтримки незалежних депутатів.
Де Голль обраний президентом республіки з 78% голосів, призначає Мішеля Дебре, прем'єр-міністром.
2. Вирішення колоніальних питань
Повернувшись до влади завдяки тиску партизанів французького Алжиру, де Голль порушує його політику та бере участь у процесі, який веде до незалежності Алжиру, придбаної в 1962 році, наприкінці Євіанських угод.
Одночасно він завершив деколонізацію французької чорної Африки, яка діяла з 1960 року.
3. Конституційний перегляд 1962 року
Скориставшись емоціями, викликаними нападом Петі-Кламара, і покладаючись на найпрямішого співробітника Жоржа Помпіду, призначеного прем'єр-міністром, де Голль прийняв принцип виборів президента республіки, прийнятий на референдумі.
4. Велич і розчарування в політиці генерала де Голля (1963-1969)
-
Політика національної незалежності
Де Голль робить зовнішню політику та оборонну політику своїм "зарезервованим доменом".
Він відкидає подвійну гегемонію, яку здійснюють Сполучені Штати та СРСР, наділяє Францію ядерним стримуючим фактором, виводить Францію з інтегрованого військового командування НАТО.
Він віддано застосовує Римський договір і підтримує франко-німецьке зближення, яке він хоче зробити ключовим каменем європейського будівництва, але бореться з будь-якою ідеєю наднаціональності та виступає проти вступу Великобританії до ЄЕС.
Підйом опозицій
На соціальному рівні невдоволення забутих людей зростанням завершується страйком шахтарів 1963 року.
У політичному плані опозиція до галлізму зростає.
У 1965 р. Франс Міттеран, який об'єднав некомуністичні ліві у Федерації демократичних і соціалістичних лівих (ФГДС), де Голля виставив на виборчому бюлетені в першому турі президентських виборів.
Наприкінці законодавчих виборів 1967 р. Більшість голлістів тримали лише одне місце більшості.
1. "Неперервність змін" з Жоржем Помпіду (1969-1974)
Президент, який має намір підтримувати спадщину Галлійської республіки
Колишній керівник апарату, тодішній прем'єр-міністр Генерал де Голль, Жорж Помпіду має намір зберегти досягнення Галлійської республіки в галузі інституцій, економічного зростання та національної незалежності.
Він обирає прем'єр-міністром історичного голлиста Жака Шабана-Дельмаса, але в той же час, прагнучи повчитися з провалу Де Голля в 1969 році, він пропонує політичне відкриття центру.
Спільна програма лівих
Франсуа Міттеран, генеральний секретар Соціалістичної партії (ПС), яку він заснував у 1971 р. На Епінейському конгресі, підписав у 1972 р. З Комуністичною партією та Лівим радикальним рухом (МРГ) спільну державну програму, яка передбачала націоналізацію великих компаній, -встановлення пропорційної системи та зменшення повноважень Президента Республіки.
2. "Зміна" з Валері Жискаром д'Естен (1974-1981)
Президент, який не покидає ряди Голліста
У першому турі президентських виборів 1974 року кандидату в ґаллістів Жаку Чабану-Дельмасу передував Валері Жискар д'Естен, лідер незалежних республіканців (РІ), який був обраний у другому турі проти Франсуа Міттерана, загального кандидата від об’єднані ліві.
Новий президент представляє право, яке об'єдналося з де Голлем, не дотримуючись галлізму.
Послаблення галлізму, якому до того часу вдалося вийти за межі політичних партій, повертає нас до традиційного розколу між правими та лівими і ініціює перебалансування президентської більшості на користь незалежних республіканців та центристів.
1. Перший термін Франсуа Міттеран (1981-1988)
"Зміна життя" (1981-1982)
Франсуа Міттеран, незважаючи на роз'єднаність лівих, був обраний в 1981 році проти Жискара д'Естена, який не заповнився голосами Голліста.
Перший лівий президент П'ятої республіки, він розпустив Асамблею, викликавши законодавчі вибори, які дали абсолютну більшість соціалістам.
Прем'єр-міністр П'єр Моруа, уряд якого включає чотирьох міністрів-комуністів, здійснив основні реформи: націоналізацію; децентралізація та регіоналізація; скасування смертної кари; Закони Ару про трудове право.
Водночас вона розробляє політику відновлення, засновану на соціальному прогресі (39-годинний робочий тиждень; вихід на пенсію у віці 60 років; 5-й тиждень оплачуваних відпусток; збільшення заробітної плати та соціальних виплат).
Кінець стану витонченості та строгості (1982-1986)
У 1982 році економічні та грошові труднощі змусили П'єра Моруа заморозити ціни та заробітну плату.
Права опозиція підняла голову та мобілізувала мільйон демонстрантів у липні 1984 року на захист приватної освіти, яку ліві хотіли інтегрувати у велику державну службу.
Міністр національної освіти Ален Саварі подає у відставку.
П'єра Мороя замінює Лоран Фабіус. Останньому не вдається відновити кредит лівих при владі, який ослаблений відходом комуністичних міністрів, ворожих політиці жорсткої економії, а також хвилюваннями за незалежність на Новій Каледонії.
Відновлення пропорційної системи на виборах 1986 року дозволило ультраправим обрати 35 депутатів від Національного фронту (ФН), не уникаючи поразки лівих.
2. Другий термін Франсуа Міттеран (1988-1995)
Повернення соціалістів до Матіньйону (1988-1993)
Переобраний проти Жака Ширака, Франсуа Міттеран призначає Мішеля Рокарда прем'єр-міністром і розпускає Асамблею.
Але в кінці законодавчих виборів Соціалістична партія має більшість у Національних зборах лише за підтримки депутатів-комуністів.
Угода, ратифікована референдумом, припиняє насильство в Новій Каледонії.
Rocard вводить мінімальний інтеграційний дохід (RMI).
Водночас він сприяє боротьбі з інфляцією, захисту франка та зменшенню державного бюджету та соціального дефіциту, тоді як безробіття продовжує зростати.
Ця політика жорсткої економії відроджує соціальний протест і змушує комуністів все більше і більше критикувати владу, яка повинна більше вдаватися до статті 49-3 Конституції.
Постраждалий від ерозії влади та втрати впливу ПС, який був побитий коаліцією РПР-СДС на європейських та регіональних виборах 1989 р., Президент замінив Мішеля Рокар на Едіт Крессон, потім П'єра Берегового, відповідального за підготовку законодавчі вибори 1993 року.
Маастрихтський договір про єдину валюту, який глибоко розділяє французів, ратифікується лише референдумом надзвичайно вузько.
3. Перший термін Жака Ширака з 1995 по 2002 рік
- 1995-1997: невдале повернення до джерел П'ятої республіки ?
Вибори в президенти Республіки Жака Ширака, спадкоємця галлізму, зіткнувшись із кандидатом від соціалістів Ліонелем Жоспеном, здавалося, оживили початки П'ятої республіки, інституції якої були увічнені, і представляють собою консолідацію спадщини голлізму Президент РНР в Єлисейському, прем'єр-міністр РНР Ален Жуппе в Матіньйоні і президент Асамблеї РНР Філіп Сегін у Палаці Бурбон.
Але поєдинок Ширак-Балладур посилив розбіжності в більшості РПР-СДС.
Уряд Жуппе, який проводив політику жорсткої економії, сприяючи підприємницькій допомозі та боротьбі з дефіцитом, не зменшуючи безробіття, швидко побив рекорди непопулярності, що досяг піку страйків 1995 р.