L Старий r; капелюх; за день до Р; еволюція
В Політика зі Святого Письма, Боссует чітко вчить, що королівська влада підпорядковується розуму і не звільняється від законів, але він обережно додає, що мова може йти лише про обов'язок сумління:
«Усі товари підданих належать королю; коли він його має, він забирає лише те, що йому належить »(Рішення Сорбони у відповідь на консультацію з єзуїтом Тельє, сповідником Людовика XIV).
“О царі, ви боги! "(Bossuet).
«Сир, ви бачите всіх цих людей; воно твоє "(губернатор Віллеруа королю Людовику XV, дванадцять років).
"Коли монарх промовляє, усі люди і всі слухаються" (міністр Вергенна Людовіку XVI).
Абсолютизм Людовика XVI не міг досягти такого результату настільки простим, що вибори скрізь закінчувались у встановлений законом термін. Штати відкрилися 5 травня: паризька третя сторона не мала своїх заступників до 19; Сен-Север, забутий, пише свій блокнот 26 червня. Багато інших порядків фактів, безсумнівно, могли б показати, що абсолютизм стикався з різними перешкодами на практиці, але повістка представляє їх нам скрізь і для будь-яких цілей, без їх неймовірної непослідовності, що де-небудь створює нам уявлення про справжню політичну свободу. Проти влади суспільство не має дамби, але воно ніби посипане видимими або невидимими підводними каменями. Потрібна ясність, єдність, не менше свободи. Звідси цей загальний крик регенерації, конституції.
Стан держави напередодні Революції.
Однак, якщо Франція була далеко не "людиною" (Мішеле), це була з зовнішньої точки зору сила першого порядку. Королівство мало чим відрізнялося від сучасної Республіки. Також у нього були Філіппівіль, Марієнбург, Буйон, Ландау; він мав менше Монб'єльяр (Вюртемберг), Авіньйон і Комат (Святий Престол), Савойю та графство Ніцца (королівство Сардинія). На кордонах Дім Австрії, союзник Франції з семирічної війни та шлюбу Марії-Антуанетти з Людовиком XVI, володів частиною Нідерландів, яка сьогодні утворює Бельгію; за виборами і за традицією вона стояла на чолі Німеччини, яка сусідила нас перш за все через церковні електорати, Пфальц і маркграфство Бадена, і де Пруссія, її суперниця, мала лише роздроблену територію. Швейцарські кантони були пов'язані з Францією "вічним" миром у Фрібурзі. В Італії, дуже розділеній, австрійці володіли міланцями та мантуанами. Але в Неаполі та на Сицилії панував Бурбон; це був також Бурбон, який зайняв трон Іспанії. Населення королівства, включаючи Корсику, не було відоме жодним прямим переписом; за оцінками, від 23 до 26 мільйонів жителів. Франція відновила деякі свої колонії Версальським договором.
Париж мав щонайбільше більше 600 000 жителів; вона не втратила титулу столиці, що походить від титулу домінуючої феодальної влади перших Капетіанців. Але більше століття король проживав у Версалі. Там стояв суд, який включав будинок короля (14 000 чоловік, у тому числі 10 000 - військовий будинок), будинок королеви (500 звинувачень), будинок принців та принцес крові, включаючи родину Орлеана. Суд не брав офіційної участі в уряді; але він тримав суверена в полоні у Версалі або в сусідніх резиденціях Парижа (Фонтенбло, Сен-Клу, Марлі та ін.); вона піднесла його гордість і відокремила його від підданих етичними обрядами. За часів Людовіка XVI вона аплодує розкішності Калонні; це майже заважає будь-якій реформі зловживань, від яких він отримує прибуток. Він розділений на котерії, які змагаються за помилування та пенсії. Це розбещує, наклепує, знущається над своїми господарями; це обурює людей і навіть провінційну знать.
Державні справи були доручені виключно консультативним обговоренням Королівської ради, які керували міністри, які називались так звані: безвідкличний канцлер, але функції якого можуть бути передані, і фактично належали до 1789 рік зберігачеві печаток; Генеральний контролер фінансів, який насправді є прем'єр-міністром завдяки безлічі своїх повноважень; державні секретарі з-за кордону, від війни, від флоту, від дому короля (до якого входить і суперинтендант Парижа). Вони підписують царські постанови, але несуть відповідальність лише перед королем. Їм допомагають радники та майстри запитів. Всі ці ради теоретично утворюють Державну раду, але ця назва не включає пленарне засідання. Секція цієї ради (рада партій) розглядає конфлікти, в яких бере участь король, наприклад, для його домену.
Вибраних королем знатних осіб не було 1787 рік і 1788 рік лише тимчасові консультативні збори, які нічим не закінчились. П'ятирічна асамблея духовенства Франції у відносинах з королем з гіркотою обговорює постать безкоштовного дару і гримить проти єресі та проти філософів. Кілька провінційних штатів, які вижили (Фландрія, Бретань, Лангедок, Прованс, малі піренейські країни тощо), і нещодавно створені провінційні асамблеї ( 1778 рік і 1787 рік ) умисне лише на підставі наказу короля і зберігає лише форму старих франшиз та привілеї їх членів.
Майже жоден зі старих поділів території, які утримували світський чи церковний феодалізм, не зник. Монархічна адміністрація надходила, особливо від Рішельє, накладена на них, але навіть не намагаючись координувати їх. Фінансові загальні риси та інтендантність приблизно відповідають, але навряд чи враховуються, за винятком виключно, на кінцях королівства, старих історичних провінціях, феодальних державах. Працівники юстиції, поліції та фінансів об'єднують королівською делегацією найширші та найрізноманітніші повноваження. Однак більшість громадських робіт, які включені до політики, підпадають під технічну частину корпусу інженерів мостів та доріг. Інтенданти керують військовою адміністрацією (їжа, зупинки, проживання). Вони є суддями у надзвичайних справах, які король доручає їм. Вони призначають своїх субделегатів, джерела яких вони самі встановлюють. Вони листуються переважно з Генеральним контролером фінансів. Закон визначав їх владу таким чином, згідно д'Аргенсону:
Сорок військових урядів сильно відрізнялися від тридцяти деяких класичних провінцій. Таким чином Іль-де-Франс сформував не один уряд, а два (у герцога Бріссака та у герцога Жевра). Труа-Евече були розділені між Мецем (де Бройль) і Тулем (Дю Шатле). Гавр, Седан, Сомюр і Булонне мали своїх губернаторів. До того ж ця функція була суто декоративною і прибутковою: губернаторам було заборонено втручатися в що-небудь у своїй провінції і навіть їздити туди без дозволу короля. Ці марні почесті, ці великі зарплати були лише старомодним викупом, який монархія продовжувала платити феодалізму середньовіччя та Лізі. З зошитів ми бачимо, що ні провінція, ні загальність, ні уряд, так би мовити, не задоволені, а то й іноді точно інформовані про їх справжні межі.
Єдність законодавства, особливо процедурного, досягла прогресу завдяки кодексам Людовіка XIV та працям Д'Агессо; але на Півночі все ще існує щонайменше сто тридцять звичаїв, і римське право далеко не панує безперечно на Півдні. Вольтер міг написати:
Загалом звинувачення у справедливості купуються; вони незнімні, за винятком конфіскації, з часів Людовика XI; спадковий з Генріха IV. Незважаючи на те, що це призводить до більшої незалежності суддів, ці умови також зміцнюють між собою згубний дух культури, рутину та професійну зарозумілість. Докази дієздатності (класів) є глузливими: цінність занадто часто доставляє товари, честь і життя громадян людям без знань, без досвіду, без сумлінності: "прянощі" платять ціну плати. Хід правосуддя неодноразово переривається суперечками між судами або з урядом. Зі свого боку учасники судових процесів можуть відволіктися від своїх природних суддів шляхом викликання, відкликання, листів про зобов’язання, листів про опіку, умовних вироків, листів печатки.
Свобода особи не має жодних гарантій.
Армія.
Армія перебуває в мирних відносинах 170 000 чоловік, і на час війни вона нараховує 210 000. Офіцери коштують 46 мільйонів, а війська 44. Звання завжди купують, і, починаючи з указу 1781 року, дворяни складають виключно чотири чверті: але вся знать фактично зводиться до перспективи звання підполковник, оскільки другий майор абсолютно зарезервований для людей суду або "представлений". Вищі оцінки формуються по заслугах. Полковники, маршали табору, генерал-лейтенант, маршали звільняються від половини або трьох чвертей служби, щоб "платити суд королю". Якщо ми нехтуємо «бути помітним», історична ілюстрація сімей перестає бути назвою. Ми бачимо, з іншого боку, дитина, яка ледве рятується від коледжу, приходить великим екіпажем, "щоб навчити гренадерського капітана тому, що останній навчив свого батька". Таким чином, Революція успадкує «офіцерів фортуни», збережених у нижчих чинах, без урахування унтер-офіцерів та простих солдатів. Армія набирається шляхом прохання добровольців, яких вербувальники проводять гру в сп’яніння та обман, щоб отримати їх згоду. За їх відсутності ми вдаємося до міліції, залученої жеребкуванням
Якщо флот відновився після нещодавньої американської війни, просування офіцерів там було настільки самовільним, як і в армії; погано складена Морська рада відмовила персоналу від свавілля міністра. Вербування берегової охорони або допоміжних стрільців у країнах, далеких від узбережжя, дуже нагадувало пресу і передбачало невиправдані привілеї. На очах Адміралтейських судів під час аварій кораблів «вчинялися жахи» через співучасть чиновників з морськими скіммерами та грабіжниками аварій. До моряків ставилися навіть деспотичніше, ніж до лінійних військ.
Суспільство.
Французьке суспільство традиційно поділялося на три ордени: духовенство, дворянство і третій стан. Щодо їх числової оцінки, ми не маємо певної статистики. Мішень, Лавуазьє, Рабо-Сент-Етьєн, Муньє дають дуже різноманітні фігури. Сієс попереджає у своїй знаменитій брошурі: Який третій стан? що він ігнорує "як усі" взаємозв'язок між наказами; але "він також дозволяє собі обчислити", і закінчує цифрами, що в п'ять разів нижчими за Таргета, 80 000 церковників і 140 000 дворян. У 1788 р. Шосте бюро визначних діячів виявило зухвалість стверджувати, що третє лише в десять разів більше, ніж два інших замовлення разом узятих.
Всюди чоловіче чернече життя марнує своєю непотрібністю, зневагою, в яку воно впало, і жадібністю похвальних абатів. Черниць, більш відданих бідним і корисніших, набагато більше, ніж ченців; але монастирі мають свої жахи та розбещення і служать в'язницею не менше ніж притулком. Світська рука також гарантує вічність обітниць, часто розірваних силою чи хитрістю від незнання молодого віку.
В цілому, незважаючи на філософську віру, що проникла в її вищі лави, духовенство вкладає свої сили у свою нетерпимість. Він протестував проти нещодавньої реституції цивільного статусу протестантам (1787) і принаймні хотів, щоб ми дотримувались цієї користі. Це є менш суворим стосовно євреїв, яких досі вважають іноземною державою і підтримують закони низької торгівлі чи лихварства, за винятком кількох блискучих людей.
Третя садиба.
Третій стан, з якого проживала більшість знатних сімей 1789 рік, було поділено на дуже велику кількість класів. Міста, менш численні та менш населені, ніж сьогодні, не постраждали "опосередковано від феодальних прав і десятини: їх перевагу над селом не оскаржували і не пропускали бути деспотичними. Буржуа вже ненавиділи нижчий клас, який іноді став на бік дворян, як у Ренні в січні 1789 рік; однак, оскільки велика промисловість ледве зароджувалась, а в державі привілейованої промисловості ще не було питання про робітників, власне кажучи, і в Парижі було лише питання про "четвертий стан".