Ліван - криза режиму
FIGAROVOX/TRIBUNE - Великі мирні акції протесту потрясають Ліван. Населення - різного віку та будь-якої віри разом - закликає до відставки політичного класу, який присутній занадто довго і не здатний відповісти на вимоги країни, яка не працює, пояснює адвокат Набіл Маллат.
Набіл Маллат
Опубліковано 23.10.2019 о 15:36, оновлено 23.10.2019 о 16:28
Набіл Маллат є автором роману "Одісея Жана Малака" (Написання, 2018), який відбувається під час Кедрової революції, що відбулася після вбивства Рафіка Харірі в 2005 році. Його перший роман "Таємниця Осіріса" (L'Archipel, 2013) виграв премію Франція-Ліван. Він також є юристом і викладачем в Університеті Святого Йосифа в Бейруті.
З минулого четверга майже половина населення Лівану виходила на вулиці з вимогами відійти від політичного класу і від усього політичного класу. Її гасло «Все, тобто все!» Звучить у головних містах країни і навіть поширилося на міста по всьому світу, де існує ліванська громада.
Вимоги соціальні та економічні, а не політичні.
За своєю величиною цей мирний рух, ймовірно, здивує будь-якого регіонального або міжнародного спостерігача. По-перше, вимоги мають соціально-економічний, а не політичний характер, що є першим для багатьох у Лівані. Тоді протести відбуваються одночасно по всій країні. Нарешті, демонстранти належать до всіх релігійних конфесій в Лівані та до всіх соціальних класів.
Вважається, що ініціатором цього народного повстання стало прийняття урядом податку на дзвінки через службу WhatsApp, яка широко використовується в Лівані. Цей захід викликав такий ажіотаж, що уряд негайно відправив його на стадію проекту.
Зайве говорити, що цей податок або пропонований податок сам по собі не є справжньою причиною цього народного руху.
По-перше, цифри важкі. З 1992 року Ліван рухався до грошово-кредитної політики, заснованої на випуску казначейських векселів із високими відсотками. Ця політика, яка допомогла висмоктати гроші трудящих, щоб перелити їх у державу, звинувачену в корупції, призвела майже через тридцять років до жахливої реальності: Ліван руйнується під борг понад 80 мільярдів доларів. Його співвідношення боргу до ВВП становить 160%, і, згідно з Індексом сприйняття корупції, складеним Transparency International, Ліван посідає 138 місце серед найменш корумпованих країн. Нещодавно обмінний курс, який тривалий час фіксував Центральний банк, на рівні 1515 ліванських фунтів за долар переживає чорний ринок, де він досягає 1610 фунтів.
Сьогодні Ліван є боржником, корумпованою країною, яка не має горизонту для своїх громадян.
По-друге, вражає нечутливість правлячого класу. Позики на житло призупиняються, і центральний банк обмежив доступ до дефіцитного долара, що безпосередньо вплинуло на імпорт бензину, пшениці та ліків. До цього додається рахунок за електроенергію на суму майже півтора мільярда доларів на рік - послуга, де дефіцит завжди є щоденним -, фінансування шкали заробітної плати та незаконне найму тисяч державних службовців, два заходи, прийняті під час виборів сезону, що створило сильне навантаження на державний бюджет.
Тоді громадяни зазнають безпосереднього впливу. Можливостей для працевлаштування мало. Деякі компанії вдаються до скорочення заробітної плати, щоб уникнути звільнень, які в інших компаніях є масовими. Все на тлі застою, породженого матеріальною та моральною корупцією в національному масштабі.
Нарешті, політика не вирішує економічних та соціальних проблем. Уряд Саада Харірі, який складається майже з усіх політичних партій (за винятком християнської партії, Катаеб), не досягає успіху у своїй місцевій економічній та соціальній ставці, щоб розблокувати кошти "Економічної конференції для розвитку, шляхом реформ та з компаніями" ( CEDRE), що відбувся в Парижі в 2018 році.
»Див. Також - Демонстрації у всьому світі: демократичне пробудження?
Не потрібно розтягуватися. Список був би занадто довгим. Коротше кажучи, Ліван сьогодні є боржником, корумпованою країною, яка не має горизонту для своїх громадян. І саме в цьому контексті слід розуміти нинішній бунт.
Увечері в понеділок їх було більше двох мільйонів, вимагаючи лише одного: відставки уряду.
Зіткнувшись з людьми, реакція політичного класу була безпорадною. Станом на п'ятницю Саад Харірі звертається до людей і погоджується, звинувативши своїх партнерів в уряді - не називаючи їх - 72 години, щоб пройти економічні реформи, інакше "він говоритиме іншою мовою". У суботу глава "Хізболли" Хасан Насралла наполягає, що чинний уряд повинен залишитися. Самір Гегеа, лідер ліванських сил, подає у відставку, тоді як Валід Джумблатт, історичний лідер друзів і лідер Прогресивної соціалістичної партії, звинувачує табір президента Ауна і підтримує умовну присутність в уряді.
У понеділок вдень, за кілька годин до закінчення 72 годин Харірі, уряд засідає в Президентському палаці і - диво! - приймає серію реформ приблизно у двадцяти пунктах, для застосування яких необхідний уряд, сформований не лише відповідно до конституційних стандартів, а й законний уряд, характер, який, як видається, втратив нинішній уряд.
Оголошення про ці реформи не заспокоїть людей. Навпаки. У понеділок увечері їх було більше двох мільйонів, усіх вірностей разом, на вулицях, і вимоги, здавалося, сходилися за єдиною вимогою: відставка уряду.
Уряд і політичний клас, здивовані, неправильно керували ситуацією.
Зіткнувшись із викликами, і для того, щоб забезпечити мирний результат поточної кризи і який буде в інтересах Лівану, необхідно наполягати на кількох пунктах.
По-перше, слід поважати свободу слова та протесту. Міжнародне співтовариство повинно зберігати пильність у цьому питанні. Фактично, ООН нагадала про це вчора, коли ліванська армія не дозволила мопедам, що мають прапори шиїтських партій Амаль та "Хізболла", взяти площу мучеників у Бейруті. Ці дві сторони швидко заперечили будь-яку відповідальність або знання у справі, і в той же час армійські джерела увечері запевнили, що армія не залишиться на лаві нейтралітету в разі нападу на демонстрантів.
По-друге, очевидно, що уряд і політичний клас, здивовані, неправильно керували ситуацією. Щоб зменшити національне невдоволення, реформам мало передувати шокове політичне рішення, яке заспокоїло б вулиці, наприклад, перестановка уряду.
По-третє, послідовні уряди національної єдності в силу свого неоднорідного складу під приводом об’єднання протиборчих політичних сил ліквідували концепцію конструктивної опозиції, важливої для будь-якої демократії, і, що ще гірше, розірвали соціальний договір між ними. рішення, контракт, який базується, перш за все, на довірі, яка більше не існує.
Популярний, мирний і неполітизований рух продемонстрував, наскільки політичні партії дбають про уряд, який вони вважають неефективним.
По-четверте, популярний, мирний і неполітизований рух продемонстрував, наскільки політичні партії дбають про уряд, який вони вважають неефективним. Справді, здається, що Харірі віддає перевагу неоднорідному уряду, в якому він очолює майбутній уряд, президентом якого він не може бути. Зі свого боку "Хезболла", схоже, тримається Харірі, який забезпечує її несподіваним сунітським прикриттям і побоюється, можливо, перед президентом республіки, урядом у відставці, який триватиме і продовжуватиметься.
По-п'яте, тепер стає ясно, що всі політичні партії ослаблені. Дійсно, останніми днями громадяни на вулицях націлилися на всіх політичних лідерів, і яким би не був результат поточної кризи, всім політичним партіям потрібно буде перефокусувати свої зусилля - принаймні частково - на правах ліванського народу.
По-шосте, може бути корисним розмістити останні події в Лівані в контексті мінливої регіональної ситуації. У неділю чиновник Державного департаменту анонімно згадав про право демонстрації та звинуватив у поганому економічному управлінні. У понеділок, відкидаючи іноземне втручання, міністр закордонних справ Ірану закликав ліванські сторони зробити свою країну стабільнішою, приділяючи більше уваги вимогам людей. А у вівторок ввечері Quai’Orsay заявив, що «Франція уважно ставиться до останніх подій у Лівані. Він закликає до збереження мирного характеру протестів та неухильної поваги до права всіх ліванців на демонстрацію. Він відновлює закликання уряду Лівану провести необхідні реформи, щоб дозволити відновлення ліванської економіки та надання державних послуг державою на пряму користь для всіх громадян Лівану ".
Весь ліванський політичний клас залишається відірваним від громадян Лівану та їх найважливіших соціальних прав.
Нарешті, з прикрою відзначаємо, що більше ніж через тридцять років після закінчення війни, весь ліванський політичний клас, що все ще складається з одного народу, залишається настільки відірваним від громадян Лівану та їх найважливіших соціальних прав. Якщо нинішній уряд має намір приборкати це народне повстання, він повинен повністю відновити - і дуже швидко - деяку легітимність, інакше Саад Харірі, без сумніву, буде змушений подати у відставку, щоб забезпечити своє власне політичне виживання.
Тим часом триває ліванська революція ...