Марокко, політичний режим - BiblioMonde


Касабланка

марокко

Відкрийте країну
Відвідайте країну
Емігрант
Робити бізнес
Вивчіть країну
Вивчіть мову
Допоможіть країні

Офіційно Марокко є конституційною монархією.

Насправді це режим особистої влади, котрий король Хасан II культивував феодальні тенденції до встановлення своєї диктатури. З Мохамедом VI він розвинувся до менш авторитарної системи, але ще не демократичної. Співіснують дві системи, перша - парламентська та плюралістична. Він служить фасадом реальності влади короля та його радників, які базуються на феодальній системі під назвою Махзен.

Попит на справжню парламентську монархію (наприклад, за іспанською моделлю) починає набирати обертів, у тому числі в рамках USFP, головної урядової партії. Ця вимога походить з 1950-х років, але протистояння на початку 1960-х років між демократичною течією та королем закінчилося перемогою останнього, який завдяки репресіям зумів нав'язати свою особисту владу. Диктатура Хасана II, створена з 1965 р., Не пом'якшилася під міжнародним тиском до 1990-х рр. Новий король Мохамед VI зробив певний символічний жест (звільнення політичних в'язнів), але режим, який він успадкував, залишається на місці. Вересневі вибори 2002 року були найпрозорішими в історії Марокко з тих, що відбулися в 1963 році, але руйнування політичного ландшафту залишає владу Палацу недоторканою.

«Марокканська держава не може відмахнутись від демократичного варіанту. Режим частково усвідомлює, з алжирським контраприкладом, що ціна, яку потрібно платити за всі засоби безпеки, може бути жахливою. Будуть сутички на вершині штату на шляху вперед. Деякі два роки виступали за посилення репресій проти ісламістів. Інші усвідомлюють, що Марокко - це соціальна порохівниця. Соціальний відчай надає сили міському ісламістському тероризму. Ми говоримо про це дуже мало, але це величезний виклик для режиму. "(Витяг з інтерв’ю з Бенджаміном Сторою," Монд ", 20 травня 2003 р.)

Конституція 1996 р. (п'ятий) був натхненний французькою моделлю шляхом встановлення двопалатності, але більша частина влади залишилася в руках короля. Багато просять змінити його на парламентську монархію. Серед найбільш радикальних противників деякі говорять про республіку.

Виконавча влада

В основному він утримується палацом (тобто королем та його радниками), вдруге урядом.

Законодавча влада

Парламент складається з двох палат:

- Палата представників (Меджліс аль-Нуваб): 325 депутатів, що обираються шляхом прямого загального виборчого права (з 1996 року раніше король призначив третього) на 5 років пропорційно до місцевих (295 депутатів) та національних (30 депутатів) списків. У 2002 році голосування за списком замінило більшість голосів.

Палата, обрана 27 вересня 2002 року: 50 USFP, 48 Istiqlal, 42 PJD, 41 RNI, 27 MP, 18 MNP, 16 UC, 12 PND, 12 FFD, 11 PPS, 10 UD, 7 MDS, 6 PSD, 5 Al Ahd, 4 ADL, 3 GSU, 3 PRD, 3 PML, 2 FC, 2 PED, 2 PDI, 1 CNI. Рівень участі становив 51%. Ми можемо виділити велику кількість недійсних бюлетенів: 15%.

Палата, обрана в листопаді 1997 року: 55 USFP, 33 Istiqlal, 51 RNI, 40 MP, 31 UC, 32 MDS, 19 MNP, 9 PRP, 10 PND, 9 MPCD, 9 FFD, 5 PSD, 4 OADP, 2PA, 1 PDI.

- Палата радників (Меджліс аль-Мустагарін): складається з обраних регіональних представників (3/5) та виборних представників від професійних палат та службовців (2/5), обирається на 3 роки та поновлюється на третини кожні три роки. Президент: Мустафа Оукача (RNI).

Останнє часткове оновлення відбулося у вересні 2006 року. Членів обирає переглянута колегія, що дає результат, не пов'язаний із реальним станом думок. У 2006 році PJD не мала виборців.

Наразі вибори завжди маніпулювали адміністрацією. У листопаді 1997 року опозиція перемогла, але засудила багато порушень. 2002 року були набагато прозорішими, але результати, здається, були влаштовані дещо на шкоду ісламістам.

Виборчим правом можна скористатися з 20 років.

У 2002 році «була прийнята нова система голосування - пропорційне представництво у збільшених округах. І для кращої боротьби з практикою викупу голосів виборці мають лише один бюлетень, на якому вони позначать логотип партії за своїм вибором. Вони більше не можуть надати підтвердження свого голосування, передавши викинуті бюлетені біля виходу в обмін на кілька дирхамів. "(L'Express, 26 вересня 2002 р.)

Присутність жінок у політиці: два заступники, обрані в листопаді 1997 р. Вперше чотири жінки увійшли до уряду в квітні 1998 р. У березні 2000 р. Вперше жінку призначили радником палацу. У вересні 2002 року було оголошено квоту в 30 місць у парламенті: обрано 38 жінок (тобто 13% депутатів, така ж частка, як у Франції).

“Як це сталося, що напередодні третього тисячоліття кандидатури жінок навряд чи перевищували 1,61% від загальної кількості на останніх місцевих виборах із показником успіху 0,34%? Із 1651 кандидата на місцеві вибори 1997 року було обрано лише 83 жінки, жодна з яких не могла претендувати на пост президента комуни, і лише чотири жінки пройшли через портал парламенту, дві - до Палати представників і дві - до палати радників. Це наш спосіб говорити про паритет. "Фатіха Лаяді (Жінка Марокко, травень 2000 р.). (Див. Аркуш" Статус жінок ").

Наступний термін виборів: законодавчі вибори весни 2007 року.

На виборчі дільниці можуть претендувати лише партії, які вже набрали 3% голосів у 2002 р. Якщо цього не зробити, кожен кандидат повинен зібрати 500 підписів за національний список та 100 для місцевих виборчих округів. Вишенька на торті: 20% цих підписів мають надходити від обранців, а решта 80% - від людей, зареєстрованих у списку виборців. Ці дуже обмежувальні положення усунуть усі малі партії.

Судова влада

Верховний суд
Його роль полягає у контролі законності рішень. У ньому є шість палат (Цивільна палата, Камера особистого та майнового стану, Кримінальна палата, Адміністративна палата, Соціальна палата та Господарська палата. Кожна палата очолюється головою палати і може бути розділена на секції.

Судова система, яка складається з 68 судів першої інстанції, 22 апеляційних судів, 7 адміністративних судів, Постійного військового трибуналу Королівських збройних сил та Спеціального суду, а також господарських судів, які незабаром будуть передані набув чинності.

У Марокко немає реальної незалежності судової влади від виконавчої влади.

“Стан нашої справедливості - це те, що ми називаємо тихою драмою. Ми усвідомлюємо це лише тоді, коли стикаємось із нею; решту часу ми про це не думаємо. Проте це трагедія. Через некомпетентність, відсутність персоналу, відсутність чесності ... це лотерея. Справедливість, правда, здійснюється лише випадково. Оновити судову систему? Аззіман пробував це за Хасана II, Бузуба (неясно) за Мохаммеда VI. Два міністри швидко зрозуміли, що мають справу з надзвичайно згуртованим тілом, яке буде боротися з усією енергією проти будь-якого натяку на зміни. Це такі речі, за якими вимірюється нерозвиненість. »(Витяг із статті Ахмеда Р. Бенчемсі, TelQuel, 2004)

Це «політико-адміністративна структура, на якій тримається влада в Марокко, складена з підкорення, ритуалів, церемоній, традицій; конкретна концепція влади, яка пронизує весь політичний клас і центральним елементом якої є король ". Ігнасіо Рамоне, Le Monde diplomatique, липень 2000. Див. Також

«Чередування та перехід мали ту перевагу, що викривали політичні партії, особливо так звані демократичні. Монархія повинна еволюціонувати. Її доля - радикально розірвати махзенську систему. Настав час прийти до влади нове покоління, покоління, яке не було замішане і сформоване Махзеном, якому не доведеться функціонувати відповідно до ментальності та рефлексів з іншого віку. »(Халід Джамаї, Le Journal He Weekly, 6 серпня 2001 р.)

«Неперекладається французькою мовою, це слово позначає традиційні мережі, пов’язані з Палацом, які зрошують королівство та конкурують із сучасними державними ланцюгами, коли вони їх не обходять. Є економічний махзен, який не піклується про правила конкуренції; політичний махзен, де процвітають партії без бойовиків, депутати - без виборців ... У Марокко засудження махзена, безголової гідри, анонімного чудовиська - це зручний ритуал, який уникає цитування імен з марокканської номенклатури і йде далі в аналізі. »(Жан-П’єр Тукуа, Останній король)

Назустріч новому режиму ?

«Землетрус в Аль-Хосеїмі 24 лютого 2004 р. Не лише офіційно залишив 600 загиблих та 500 поранених, але також підкреслив відсутність швидкої реакції влади, бюрократії адміністрації, бідність Ріфа, цей регіон давно покинутий загалом, і корупція певних секторів держави.

Після довгих двох днів, коли вони залишились самі по собі, гнів охопив кількох жертв, які сподівались, що король прийде швидко, знак того, що наступна допомога. Звичайно, Мохаммед VI негайно відправив свого приватного радника та міністра внутрішніх справ, але він прибув лише 29 лютого в Аль-Хосейму, вирішивши там провести бівак, щоб контролювати організацію допомоги. Багато жителів більше не розуміють, чому їх країна не функціонує так, як європейські держави, зображення яких вони бачать завдяки супутниковим антенам. "(Мірей Дютей, Ле Пойнт, 4 березня 2004 р.)

Ворота Королівського палацу

Офіційний опис марокканського режиму на веб-сайті Міністерства зв'язку.

Конституційне право Марокко: основоположні тексти, судова практика та коментарі.

Для нового поштовху
«Достатньо» представницький парламент; уряд, який керує, і прем'єр-міністр як єдине "міністерство суверенітету". Коротше кажучи, управлінське, сучасне та демократичне управління (Абделлатіф Мансур, Maroc Hebdo, вересень 2002)

Король Мохамед VI

Дискусія навколо прерогатив Короля. Чи слід переглядати Конституцію? Королівські прерогативи вже не є предметом табу. Ті, хто виступає за перегляд Конституції, спонукають до того, щоб прем'єр-міністр перебував на борту його кабінету, що є результатом парламентської більшості, яка вийшла з виборчих дільниць, і бухгалтером її програми перед представництвом нації., Квітень 2004)

Текст конституції (фр.) На веб-сайті Міністерства зв'язку.

Основна консультація: 27 вересня 2002 року ми не будемо займатися нічим іншим, крім як відносного та прогресивного. Будь-який прогрес у напрямку трохи меншої торгівлі людьми у Третьому світі буде даним. За сорок років ми навчилися більше, у питаннях виборів, серед іншого, обманювати, ніж бути регулярними (Абделлатіф Мансур, Maroc Hebdo, вересень 2002).

Бездарна палата: Хасан II створив другу палату в 1996 році, щоб урівноважити владу, надану лівим партіям. Після (часткового) оновлення він все ще є храмом корупції та інтриги. Чи слід його реформувати чи взагалі ліквідувати? (Телкель, вересень 2006 р.)

Виборчий кодекс: можливість завантажити його у форматі PDF.

Верховний суд (фр.): Усі деталі його юрисдикції та її складу.

Падіння генерала Хаміду Лаанігрі, генерального директора Національної безпеки, наступника Дрісса Басрі в 1999 році (Maroc Hebdo, вересень 2006)

Нового боса поліції називають Чаркі Драйс (вересень 2006)