Memoire Online - соціальне страхування та законодавство; здоров’я; Леб ТРАБЕЛСІ
Розділ II: СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ ЗАХИСТУ ПРАЦІВНИКА ПРОТИ ПРОФЕСІЙНИХ РИЗИКІВ
Під час здійснення професійної діяльності застрахований соціальний працівник може зазнати двох основних ризиків; це професійні захворювання та нещасні випадки на виробництві. 1 У зв'язку з цим у законодавстві Тунісу встановлено два правових режими відшкодування шкоди, заподіяної професійним ризикам у державному та приватному секторах, і ними керує C.N.A.M. як передбачено статтею 8 Закону № 2004-71 від 2 серпня 2004 року, що встановлює схему медичного страхування.
Таким чином, виявлення професійних ризиків (Абзац 1) дозволяє піддавати працівників із соціальним страхуванням та постраждалих від професійних захворювань чи нещасних випадків на виробництві схемі компенсації за ці ризики (Абзац 2).
Параграф 1: ВИЗНАЧЕННЯ ПРОФЕСІЙНИХ РИЗИКІВ
Під егідою закону № 57-73 від 11 грудня 1957 р. Схема компенсації нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань зазнала недоліків 2, що вимагало законодавчого втручання згідно із законом № 94-28 від 21 лютого 1994 р. У приватному секторі та Закон No 95-56 від 28 червня 1995 р. про державний сектор 3 .
Визначення професійних ризиків дає змогу розрізнити виробничий травматизм та інші травми, які не сталися під час здійснення професійної діяльності. 4 Це розрізнення дозволяє
1 Пор. М. ТАРЧУНА, “Проблема прав людини в трудовому праві”, R.T.D.S. n ° 7, 1995, с 53-73.
2 М. КААК, "Соціальне забезпечення в Тунісі", Revue Tunisienne du service public (обслуговувати), № 13, 1973, с. 50.
.3994 г. -
3 Закон № 95-56 від 28 червня 1995 р., Що стосується схеми компенсації за нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання в державному секторі, використовує ті самі визначення, що використовуються в приватному секторі, і які передбачені законом № 94-28 від лютого 21, 1994. це ті самі визначення, передбачені законом 1957 року.
4 Порівняйте C. JAQUES, "Робота та здоров'я, точка зору лікаря" та Н. MAGGI - GERMAIN, "Робота та здоров'я: точка зору юриста", доктор соц. 5 травня 2002 р., С. 479 та с.
ЧАСТИНА ПЕРША: Соціальне страхування та забезпечення права на здоров'я 65
захистити працівника у разі нещасного випадку на виробництві (AT) або у разі професійного захворювання (B).
А. Виявлення нещасного випадку на виробництві
Презентація визначення нещасного випадку на виробництві (1) передбачає аналіз критеріїв його кваліфікації (2).
Визначення, прийняте Касаційним судом Франції, висвітлює критерії для виявлення нещасного випадку на виробництві, що представляє елементи його нещасного випадку
1 М. ЗІАДІ, “Про доведення нещасних випадків на виробництві”, дисертація Д.Е.А. на юридичному факультеті Сфакса, 2000 р.
2 J-J. DUPEYROUX та X. PRETOT, цит., Стор.81.
ЧАСТИНА ПЕРША: Соціальне страхування та забезпечення права на здоров'я 66
визначення. Це критерій раптовості, критерій насильства, критерій екстер'єру та критерій наявності тілесного ушкодження.
Розвиток судової практики, а також доктрини дозволили звести ці елементи визначення по суті до двох критеріїв: раптовості та тілесних ушкоджень 1 .
> Критерій раптовості
Поняття аварії передбачає раптовість події, що дає змогу визначити місце аварії в часі та просторі, а потім визначити аварію з точністю за її датою та місцем, в якому вона відбулася. '.
Раптовість дозволяє відрізнити нещасний випадок від професійного захворювання, яке представляє прогресуючу подію, походження якої неможливо визначити у часі та просторі з такою точністю.
Слід також зазначити, що раптовість характеризує настання події, а не травму, оскільки тілесні ушкодження можуть спостерігатися поступово, а потім і внаслідок аварії 2 .
> Критерій тілесного ушкодження
Особисті травми є причиною існування схеми компенсації працівникам. Це є необхідною умовою, щоб кваліфікувати аварію як виробничу. «Насправді, щоб на виробництві стався нещасний випадок, має бути тілесне ушкодження» 3.
1 У зв'язку з цим JJ DUPEYROUX аналізує розвиток судової практики, що стосується критеріїв виявлення нещасних випадків на виробництві та відмови від класичних критеріїв для збереження критерію раптовості та певної дати та критерію тілесних ушкоджень, VJJDUPEYROUX, Op. ., с.414-424.
- Поняття нещасного випадку по-різному оцінив Касаційний суд Франції, спочатку вимагалися жорстокі та раптові дії, спричинені зовнішнім явищем та спричинення шкоди організму (Cass. Soc. 20 березня 1952 р.) На сьогодні відмовляються від критеріїв насильства та зовнішності, залишаються дві вимоги: раптова дія та тілесні ушкодження (Cass. Soc. 24 квітня 1969, n ° 68-11090).
2
ÉÏÇå ìáÚ ÒÇÑÍáÅá ÉÑßÐã øÕÇ áÇ ÚÇØÞáÇ í ÉøíäåãáÇ ÖÇÑãááæ áÛÔáÇ ËÏÇÏÇ äÚ ÖíæÚÊáá ääääÇÞáÇ ãÇÙäÍá ää ÑäÓ
.ÉÓæÓÈ ÞæÞÍáÇ Éíáß øÕÇ áÇ äæäÇÞáÇ í ÉÞãÚãáÇ ÊÇÓÇÑÏáÇ
- JJ DUPEYROUX, Droit de la sécurité sociale, Op. Cit., P.424: «Судова практика Верховного Суду вводить у дію ще одну презумпцію: ураження, що з’являються в« час, близький до періоду роботи, під час якого є нещасний випадок сталася, "суттєвість" якої встановлена потерпілим або його вигодонабувачами. вважається наслідком за умови доказу протилежного ".
3 С. БЛЕЛ, Нове у схемі компенсації нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за ред. друкарні, 1995, с.20.
ЧАСТИНА ПЕРША: Соціальне страхування та забезпечення права на здоров'я 67
Ця травма "включає всі напади на фізичну цілісність жертви" 1, тоді це всі образи, травми, опіки, отруєння, переломи, глухота, фізіологічні або нервові розлади. і взагалі будь-яке пошкодження організму людини працівника під час виконання його роботи.
Спостереження за тілесним ушкодженням легко довести простим медичним оглядом та/або прямими показаннями 2 .
Законодавство про соціальне забезпечення в протекціоністському відношенні працівника запропонувало йому захист як на робочому місці, так і в подорожі, що зв'язує дім та роботу.
Поворотна аварія трапляється за визначенням за межами компанії на маршруті, захищеному законом від 21 лютого 1994 р., Який коротко визначає ДТП, передбачаючи, що: "також розглядається як нещасний випадок на виробництві, нещасний випадок, що стався з працівником під час подорожі між місцем його роботи та місцем його проживання, за умови, що подорож не була перервана або відведена з причини, яка диктується його особистими інтересами, не пов'язаними з його професійною діяльністю »3.
Захищений шлях - це, як правило, шлях, який зазвичай проходить працівник, і який повинен бути якомога коротшим за часом та простором між робочим місцем та місцем проживання працівника.
Таким чином, захист від нещасних випадків на виробництві та нещасних випадків на дорозі може забезпечити кращу гарантію для працівника перед ризиками, притаманними його професійній діяльності, і навіть якщо законодавець вибрав обмежувальну концепцію нещасних випадків на дорозі, варіант широкої концепції виробничих нещасних випадків, здається, представляє певний ступінь задоволення працівників, що стикаються з цими ризиками.
Нарешті, слід зазначити, що інтеграція професійних ризиків у рамках соціального страхування слідує ідеї пільгового лікування потерпілого, це стосується і професійних захворювань.
1 Yves SAINT-JOURS, “Вплив технологічних змін на законодавство про нещасні випадки на виробництві”, Droit ouvrier, січень 1992 р.
50.Õ 5003 íÑí .Ê.Þ.ã øÕÇ áÇ ÚÇØÞáÇ í ÉøíäåãáÇ ÖÇÑãáÇæ áÛÔáÇ ËÏÇæÍá íäæäÇÞáÇ ãÇÙäáÇ æÔßáÇ ääãáÇ 2 3 ст. 3 закону № 94-28 від 21 лютого 1994 року.
ЧАСТИНА ПЕРША: Соціальне страхування та забезпечення права на здоров'я 68