Мері на рік
Центральна виборча комісія (ЦВК) призначила дату місцевих виборів у Кишиневі та Бельцях. Дострокові вибори мерів двох міст відбудуться 20 травня - як того вимагає закон, хоча були і різновиди.
Обрані мери будуть діяти протягом року - до місцевих загальних виборів, які відбудуться влітку 2019 року. Однак боротьба за Кишинів і Бельці буде жорсткою.
Колишні мери Кишинева та Бельців Дорін Кіртоака та Ренато Усатій подали у лютому у відставку. За їхніми заявами - не грати в гру демократів, не дозволяти їм закріпити свої позиції в обох столицях і забезпечити організацію дострокових місцевих виборів у Кишиневі та Бельцях 20 травня (раніше ЦВК встановила дострокові місцеві вибори у кількох селах).
Відповідно до ст. 139 Виборчого кодексу, якщо мер населеного пункту подає у відставку, відкликаний з посади або більше не може виконувати свої зобов'язання, ЦВК повинна призначити нові вибори не пізніше 30 днів з моменту встановлення обставин та не пізніше 60 днів з моменту у день виборів. "Якби я пішов у відставку пізніше, скажімо наприкінці квітня, місцеві вибори могли б бути проведені до 2019 року. Але якщо я подаю у відставку, місцеві вибори можуть відбутися в Бельцях 20 травня, оголошені ЦВК єдиним днем. провести дострокові вибори в країні ", - сказав Ренато Усаті в середині лютого.
Незважаючи на чіткі законодавчі положення, влада також вивчала інші сценарії. За даними порталу Newsmaker, представники ПД були схильні поєднувати місцеві вибори в Кишиневі та Бельцях з парламентськими та організовувати їх восени. Тому на початку березня ЦВК заявила, що в державному бюджеті не передбачено грошей на вибори мерів Кишинева та Бельців. Тобто при необхідності можна було б знайти причину перенесення дострокових місцевих виборів у найбільших містах країни.
Соціалісти наполягали на іншому сценарії. З заяв президента Ігоря Додона, зроблених наприкінці лютого під час шоу НТВ Молдова, він особисто благає про проведення дострокових виборів мерів Кишинева та Бельців та проведення дострокових парламентських виборів. "Я підтримую організацію парламентських виборів раніше, щоб ми могли їх закінчити і не витрачати гроші двічі. Це була б економіка на десятки мільйонів леїв ", - зазначив глава держави.
"Я думаю, що влада провела опитування громадської думки - можливо, їм вдасться уникнути невідповідних для них виборів", - говорить політолог Ігор Ботан. Однак наші правителі не ризикували експериментувати. Однак західні партнери були вкрай незадоволені зміною виборчої системи та переходом до змішаної системи виборів парламенту. І менш ніж через рік після внесення змін до Виборчого кодексу Молдова обговорює питання розпуску парламенту та організації дострокових парламентських виборів у травні. Це небезпечно. Після того, як Кишинів проігнорував рекомендації Венеціанської комісії, влада не могла дозволити собі ігнорувати закон.
Крім того, демократи не люблять дострокових парламентських виборів у травні - вони до цього не готові. Тим паче, що для розпуску парламенту потрібно спровокувати штучну кризу уряду. Що потрібно цьому PDM? Уряд сподівається, що в березні-квітні Молдова отримає перший транш макрофінансової допомоги від ЄС і хто виділить ці гроші у разі звільнення уряду? ".
Політолог Богдан Кірдея вважає, що ПД вирішила діяти відповідно до закону (нові місцеві вибори - у травні, парламентські - у листопаді) через зовнішній тиск.
"На молдавську владу чиниться тиск з боку низки європейських структур", - сказав він. Наприклад, Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи, який у жовтні минулого року прийняв резолюцію, що засуджує усунення Доріна Кіртоаки з посади генерального мера Кишинева та організував кілька робочих візитів для ретельного аналізу справи з Кіртоакою. . Очевидно, Конгрес буде уважно стежити за поточними місцевими виборами.
26 лютого Рада Європейського Союзу із закордонних справ опублікувала висновки щодо Республіки Молдова - 27 пунктів, більшість з яких відзначають деградацію демократії в Республіці Молдова. Ці висновки стали де-факто чорною позначкою для молдавської влади. А через кілька днів Венеціанська комісія прийме низку висновків щодо Молдови, включаючи внесення змін до виборчого законодавства. Все це не могло не зіграти певної ролі у прийнятті поточного рішення про організацію місцевих виборів. Якби він передав їх на осінь, як би демократи пояснили європейським чиновникам, чому вибори мерів Бельць і Кишинева затягуються, особливо з огляду на те, що в Кишиневі призначений їх власний тимчасовий генеральний мер? PDM не мала достатньої кількості аргументів для перенесення виборів на листопад, тому вирішила не ризикувати ".
Кандидати в мерію Кишинева
> Андрій Настасе, перший офіційний кандидат на посаду генерального мера Кишинева задовго до оголошення дати нових місцевих виборів, став президентом партії "Платформа гідності та правди".
Його шанси заповнити вакансію невисокі, але це швидше питання просування до парламентських виборів. У найближчі місяці Платформа DA повинна бути почута і вийти з незручного району тіні та вірної сторінки партії PAS та її лідера Майї Санду. У цій ситуації про платформу DA було згадано в кінці 2016 року, після того, як Андрій Настасе прийняв «джентльменське рішення» на президентських виборах і знявся з перегонів на користь Майї Санду. Після чого платформа DA почала стрімко падати в політичному рейтингу, а популярність PAS, навпаки, зростати.
Так, за даними березневого опитування, проведеного Фондом громадської думки, у 2016 році рейтинг партії «Платформа гідності та правди» становив 14,8%, а партії «Дія та солідарність» - 14,6%. У жовтні 2016 року, коли Настасе вийшов з передвиборчої гонки, рейтинг його партії вже становив 8,5%, а партії "Дія та солідарність" - 9,2%. Опитування Vox Populi, проведене Асоціацією соціологів і демографів у січні, показало такі результати: партія Майї Санду - 16,9%, Андрія Настасе - 3,8%, недостатня для перетину виборчого порогу.
Після того, як лідера просунули до кандидата на посаду мера Кишинева, представники Платформи DA заявили, що розраховують на підтримку ПАС та прийняття просування Андрія Настасе як єдиного кандидата на посаду мера столиці. Ті, хто входить до платформи DA, кажуть, що це своєрідний тест на політичного партнера - настільки примиренним, як і Майя Санду, вона здатна поступитися, як колись це робив Андрій?
Поки що Майя Санду затягує відповідь. Вона направила запит своїм 2000 послідовникам із проханням відповісти на питання: чи вважають вони, що ПАС має висунути власного кандидата на цих виборах, чи підтримати Андрія Настасе? "Зрозуміло, що члени ПАС висунуть власного президента партії. Якби восени 2016 року Настасе провів таке опитування серед членів своєї партії, вони все одно сказали б, що він не повинен знімати свою кандидатуру на користь Санду ", не вірить в альтруїзм політика лідера ПАС Думітру Сіубаенко.
Деякі експерти вважають, що Майя Санду може висувати свою кандидатуру на травневі вибори в Кишиневі. Принаймні для того, щоб не дати Андрію Настасе наздогнати її і повернутися до великої політики. З посиланням на американських дипломатів існує думка, що США наполягатимуть на кандидатурі Майї Санду на травневих виборах з акцентом на осінніх парламентарів. У неї є великі шанси на перемогу, враховуючи результати, які вона продемонструвала в Кишиневі на президентських виборах у 2016 р. І, як хтось пожартував, у травні Майя отримує хорошу оцінку від Бога.
На сьогодні, однак, серед головних претендентів на посаду мера столиці є чинний тимчасовий генеральний мер Сільвія Раду, яка, швидше за все, буде балотуватися як незалежний кандидат, і кандидат від Соціалістичної партії. PSRM, ймовірно, просуне лідера соціалістичної фракції в муніципальній раді Кишинева Іона Чебана, хоча експерти вважають, що президент Зінаїда Гречанія, яка програла Доріну Кіртоаці на виборах 2015 року, була б кращою в очах виборців.
Не виключена участь у виборах як незалежного кандидата колишнього мера Кишинева Серафима Уречана. Півроку тому він сказав, що у випадку дострокових місцевих виборів він, безумовно, буде балотуватися, оскільки "мерія не була в такій незручній і катастрофічній ситуації протягом століть існування міста".
Європейська народна партія (швидше за все, він буде заступником мера Кишинева, лідером "Європейської народної платформи в Молдові - Юріє Леанкою" в КМС Русланом Кодряну) та "Наша партія" (його кандидатом може бути муніципальний радник) можуть висувати своїх кандидатів. Іліан Кашу, який також прагнув до цієї посади в 2015 році). Але шанси обох кандидатів незначні. Cașu - через невдачу лідера своєї партії Ренато Усатія в Бельцях та можливого кандидата в ППЕМ - через низький рейтинг лідера партії, тим більше, що право твердо займають інші політичні партії.
Ліберальна партія, донедавна повноправним господарем Кишинева, після трьох невдалих місць Доріна Кіртоаки, результати якої на виборах 2011 та 2015 років вже були очевидно "витягнуті за вуха", не має шансів на перемогу. Однак він міг висунути свого кандидата - наприклад, віце-президента партії Валеріу Муінтеану або міського радника Іона Чобану. Один - щоб його помітили напередодні парламентарів, два - щоб заплутати виборців - якщо соціалісти все-таки запропонують кандидатуру Іона Чебана.
Що стосується участі Комуністичної партії у виборах, то вона досі незрозуміла. У 2015 році з відчаю ослаблена ПКРМ подала кандидатуру безпартійного підприємця Василя Чиртоки (в даний час президента комуністичної та безпартійної фракції в КМЦ). Але навряд чи цей тандем повториться на поточних виборах генерального мера.
"Якщо комуністи візьмуть участь у цих виборах? За винятком Василе Кіртоки, їх фракція в КМЦ не має чудових особистостей, але Кіртока не піде на вибори. Для чого це? Шанси мінімальні, для ПКРМ він іноземна особа, він не має широкої підтримки, а новий мер буде діяти на цій посаді лише один рік, тому для пана Чиртоки безглуздо витрачати гроші на передвиборчу кампанію ", вважає Ігор Ботан.
PD поступиться Кишиневу соціалістам?
Правляча ДПМ не висуне власного кандидата на посаду мера Кишинева на поточних місцевих виборах. Про це заявив президент партії Володимир Плахотнюк на прес-конференції 6 березня. За його словами, демократи підтримають єдиного кандидата проєвропейських партій, оскільки опитування показують, що існує ризик перемоги соціалістів у столиці.
"Ми підтримаємо кандидата, який отримає найбільшу підтримку від правих партій. Ми готові підтримати навіть того, хто нас критикував ", - сказав лідер PD, який чекає конкретної відповіді від PAS, DA Platform, PL та PPEM.
PAS і платформа DA заявляли з самого початку, що не будуть вести переговори з PD про спільну кандидатуру. Ці політичні партії припускали, що під час кампанії лідери ПД насправді гратимуть у гру соціалістів - звісно потай. Ліберали також відхилили пропозицію Володимира Плахотнюка, заявивши, що "PDM може координувати єдиного кандидата Плахотнюка лише з тими партіями, з якими він коаліціонував у КМС проти Доріна Кіртоаки".
"Демократи, як завжди, грають власну гру", - сказав Ігор Ботан. Пан Плахотнюк послався на результати опитування громадської думки. Я думаю, було б логічно, щоб він повідомив ці результати - наскільки велика небезпека перемоги соціалістів у Кишиневі та з яким рахунком. Який сенс балотуватися за одного правого кандидата, якщо ваші опитування показують, що соціалісти все одно переможуть? І якщо для проевропейських сил це не небезпека, якщо соціалісти переможуть у першому турі, як справедливо сказав Дорін Кіртоака, чому б не запропонувати жителям Кишинева можливість визначити найкращого кандидата в першому турі та об'єднатися навколо нього в другий тур?
Я думаю, що демократи переживають кризу ідей. Вони не можуть запропонувати нічого нового порівняно з ситуацією, яка сталася в жовтні 2016 року, напередодні президентських виборів, тобто ми хочемо вас очолити, прийміть нашу логіку. Але почекай! Покажіть нам свій рейтинг у Кишиневі. Що отримала кандидатка від PDM Моніка Бабук на виборах 2015 року - 2,17%! А Валентина Буліга у 2011 році - 2,56%. І тоді, чому партії, які накопичили в Кишиневі відсотки, виражені у подвійних цифрах, координуватимуть свої виборчі стратегії з партією, яка ледь накопичує 2% у столиці?
Чи підтримають демократи та просунуть незалежну кандидатуру Сільвію Раду? Її готували до місцевих виборів 2019 року, але відставка Дорін Кіртоаки зіпсувала цей план. Тож для PDM безглуздо битися, «розстрілювати» непідготовленого кандидата, оскільки Сільвія Раду не проявила себе і не зіграла ролі леді в «Оптимістичній трагедії» - жінки-уповноваженого з маузером. Я думаю, що для PDM навіть переважніше, щоб кандидат PSRM виграв ці вибори. Один - новий мер буде діяти лише рік - до місцевих виборів 2019 року, і, будучи бойкотованим урядом, він не зможе багато чого зробити. Два - напередодні парламентські демократи отримають вагому причину ще раз поставити лідерів правих у негативне світло: ми пропонували піти зі спільним кандидатом проєвропейських сил, ви відмовилися і відмовилися від столиці PSRM. Тож, швидше за все, за рік до цього демократи запропонують столицю соціалістам, а перемога кандидата від ПСРМ у Кишиневі буде приписуватися лідерам правих ", - підсумував Ігор Ботан.
"Демократи ніколи нікому не поступаються"
Політолог Віталій Андрієвський не погоджується з цими висновками.
"Демократи ніколи нікому не поступаються", - сказав він. PD грав приємно. Дострокові вибори в Кишиневі та Бельцях відбудуться 20 травня. Отже, закон поважається, порушень немає, незважаючи на попередньо повідомлені сценарії та припущення. З іншого боку, демократи відмовились від пропозиції власної кандидатури та заявили, що просуватимуть єдиного кандидата на посаду мера Кишинева, тобто закликали проєвропейські сили консолідуватися в умовах, коли місто може «взяти» просоціалістична партія. Але ідея єдиного кандидата від "правих" померла ще до її народження. Санду, Настасе, ліберали відповіли "ні" цій пропозиції. Андрія Настасе також було призначено на посаду генерального мера. Не виключено, що Майя Санду підтримає його або запропонує іншого кандидата. Що залишається робити демократам? Чому б не підтримати незалежного кандидата?
Звичайно, було б логічно підтримати Сільвію Раду. Яка користь шукати когось іншого? Під час своєї діяльності в мерії вона позитивно себе нав'язала, продемонструвала, що має чесну поведінку по відношенню до жителів Кишинева, не фліртує з електоратом. Чи з самого початку демократи оголосять про свою підтримку Сільвії Раду, чи зроблять це у другому турі? Я не можу сказати. Нам потрібно розрахувати плюси і мінуси. Якщо Сільвія Раду пройде у другий тур, вона, звичайно, виграє вибори, але ми повинні зробити виміри - наскільки гарантована її участь у другому турі та коли її доведеться підтримати. У будь-якому випадку вона буде підтримана, залишається з’ясувати, наскільки висока буде ця підтримка.
Про жорстку боротьбу та політичних лідерів
Богдан Кірдея вважає, що боротьба за Кишинів цього разу буде особливо важкою, незважаючи на те, що обраний мер буде активно діяти на цій посаді протягом року. Місцеві вибори часто називають загальною репетицією парламентських виборів, а третина виборців проживає в Кишиневі та Бельцях. Саме тому вибори в травні у двох найбільших містах країни стануть оглядом сил навколо парламентських виборів. І не тільки ...
"В умовах змішаної виборчої системи питання адміністрації населених пунктів стає надзвичайно актуальним", - говорить Богдан Кірдея. У Кишиневі було сформовано 11 виборчих округів для парламентарів. Звичайно, шанси на перемогу кандидатів, яких підтримає генерал-мер, на що буде працювати адміністративний апарат мерії, ціни значно зростають. Плюс сама символіка перемоги - якщо кандидат від партії переможе на місцевих виборах, то дуже ймовірно, що через кілька місяців виборці підтримають кандидата тієї ж партії і на парламентських виборах.
Щодо цих закликів демократів запропонувати єдиного кандидата на посаду мера "правих", залякування, що в місті можуть перемогти соціалісти, вся тактика організації виборчої кампанії в ПДМ націлена на те, щоб після місцевих виборів президент ПД, Влад Плахотнюк, щоб стати однозначним лідером "правих". Демократи практично знищили лібералів та Гімпу. Партії Бесеску-Халару та Леанке є супутниками PDM. Наразі всі сили працюють над нейтралізацією партій Санду та Настасе, змушують їх співпрацювати після парламентських виборів та відбудовувати Альянс за європейську інтеграцію - не знаю скільки.
Тому я думаю, що після початку поточної виборчої кампанії PDM буде активно просувати незалежну кандидатуру Сільвію Раду, щоб пройти її у другому турі. Якщо у другому турі будуть згадані пані Раду та кандидат від соціалістів, Маєї Санду та Андрію Настасе не залишиться нічого, крім як підтримати Раду, інакше PDM та його супутники звинувачуватимуть у всіх гріхах PAS та Platform DA У цій ситуації після другого туру виборів ПД стане лідером "правих" і проголосить себе ядром "правого" політичного сегменту.
Для того, щоб ПАС і Платформа DA зруйнували гру лідерів ПДМ, у другий тур повинна потрапити не Сільвія Раду, а один з їх кандидатів (Настасе або Санду). Звичайно, у Майї Санду більше шансів, якщо вона вирішить бути включеною в гонку. Тож розстановка "правильних" сил у молдавській політиці напередодні парламентських виборів значною мірою залежатиме від того, що відбудеться у другому турі виборів генерального мера Кишинева ", вважає Богдан Кірдея.