Метрополії
З метою зміцнення територій законом від 16 грудня 2010 р. Було створено статут мегаполісу, який підтвердив роль великих міст як двигунів зростання та привабливості території.
Закон від 27 січня 2014 року про модернізацію територіальних громадських дій та затвердження мегаполісів заснував 14 мегаполісів, до яких 1 липня 2016 року приєдналася Ненсі.
- 12 "загальноправових" мегаполісів (Бордо Метрополь, Брест Метрополь, Гренобль-Альпи, Метрополь, Єврометрополь, Лілль, Монпельє, Метрополіє, метрополія, Гранд-Нансі, Нант, Метрополь, Ніцца, Лазурний Берег, Метрополь, Мент європейський мегаполіс Страсбург, Тулуза Метрополь);
- 2 мегаполіси із особливим статусом (метрополія Великого Парижа та метрополія Екс-Марсель-Прованс);
- 1 регіональний орган влади зі спеціальним статусом з повноваженнями метрополії та департаменту (метрополія Ліона).
Указ про створення Гранд-Нансі був опублікований в Офіційному віснику 22 квітня 2016 року та набрав чинності 1 липня 2016 року.
Що таке мегаполіс ?
Згідно зі статтею L5217-1 загального кодексу місцевих органів влади, мегаполіс - це державна установа міжмуніципального співробітництва (EPCI), яка об'єднує кілька муніципалітетів "цілісно і без анклаву", які об'єднуються в "просторі солідарності". розробити та провести разом економічний, екологічний, освітній, культурний та соціальний проект планування та розвитку для своєї території з метою покращення її конкурентоспроможності та згуртованості ".
Мегаполіс націлений на посилення економічних функцій столиці та її транспортних мереж, а також на розвиток університетських, дослідницьких та інноваційних ресурсів. Це також забезпечує міжнародне просування території.
Статут мегаполісу, створений на добровільних засадах, доступний для груп з населенням понад 400 000 мешканців у міській місцевості, де мешкає понад 650 000 мешканців.
Кожна агломераційна громада, починаючи з цього порогу, може подати заявку на те, щоб стати мегаполісом. Потім рішення приймається указом. При своєму створенні метрополія автоматично замінює всі існуючі спільноти.
Державно-митрополичий пакт
# PacteÉtatMétropoles: інновації на службі регіонам
Запланований в рамках Державно-митрополичого пакту, Метрополітен Інноваційний пакт - це особливе партнерство, яке пов'язує кожен мегаполіс з державою, теми якого були визначені спільно. Вона спрямована на активізацію інноваційного змісту політики, що проводиться мегаполісами.
На національному рівні для цього підходу до партнерства між державами та мегаполісами було запропоновано вибір між трьома темами: енергетичний перехід та навколишнє середовище, розумне місто та мобільність, економічна досконалість та міжнародний вплив.
Метрополіс, які передачі навичок ?
Прикордонні мегаполіси можуть приєднуватися до структур транскордонного співробітництва. Таким чином, метрополія Лілль може бачити свій статус європейської мегаполіси, зміцненої за межами її національних кордонів.
На своїй території кожен мегаполіс може створювати територіальні ради, наділені оперативним та інвестиційним бюджетом, що забезпечується фондом для управління територією.
Підписавши угоду з державою, мегаполіс також може володіти усіма навичками у сфері житла: допомога в будівництві, префектурний контингент для резервування соціального житла (повністю або частково), гарантія права на гідне та незалежне житло (DALO), впровадження процедур реквізиції та управління аварійним житлом. Держава може також призначити йому право власності та управління основним обладнанням та інфраструктурою.
- Великий Париж
До складу мегаполісу входить муніципалітет Парижа та всі муніципалітети департаментів О-де-Сен, Сен-Сен-Дені та Валь-де-Марн. Деякі інші муніципалітети регіону Іль-де-Франс можуть приєднатися після обговорення в муніципальній раді, особливо це стосується муніципалітетів Аргентейль та шести муніципалітетів агломераційної громади Порт де л'Ессон (Paray-Vieille-Poste), Juvisy-sur-Orge, Athis-Mons, Morangis, Paray-Vieille-Poste, Viry-Châtillon, Savigny-sur-Orge).
Головний офіс мегаполісу знаходиться в Парижі. Функції бухгалтера великого паризького мегаполісу виконує регіональний директор з державних фінансів для регіону Іль-де-Франс. (Див. Указ від 11 грудня 2015 р., Що стосується Великого Паризького мегаполісу, який встановлює периметр територіального громадського закладу зі штаб-квартирою в Вітрі-сюр-Сені).
Мегаполіс має на меті проводити акції, що представляють інтерес для мегаполісу для сталого розвитку та покращення конкурентоспроможності та привабливості своєї території. Він також реалізує столичний план житла та розміщення для збільшення та збалансування пропозиції житла.
Законопроект, що стосується статуту Парижа та містобудування, був остаточно прийнятий Національною асамблеєю в четвер, 16 лютого 2017 р. Цей новий законодавчий текст дозволяє максимально використати потенціал розвитку Паризької агломерації. Посилює інструменти що забезпечить розвиток міст в обслуговуванні мешканців та якість життя.
Окрім того, закон збільшує спроможність інтервенції Великого Паризького Сосьєте (SGP), відповідального за будівництво майбутнього метро Великого Парижа. Останні зможуть взяти участь у розробці нових станцій, щоб забезпечити появу збалансованих житлових площ, особливо щодо житла.
Зовнішній Прованс та агломераційне співтовариство Pays de Martigues. Указ про створення мегаполісу Екс-Марсель-Прованс був опублікований 29 серпня 2015 року. Метою мегаполісу є пришвидшення економічного розвитку, пропозиція скоординованої транспортної пропозиції та формування послідовної житлової політики. Найбільша у Франції, вона забезпечує вплив цих відкритих дверей Франції до Середземного моря.
29 травня 2015 року Мануель Вальс очолював Міжвідомчий комітет Екс-Прованс-Марсель. З цього приводу він окреслив поряд з дев'ятьма міністрами, які його супроводжували, чотири основні пріоритети розвитку майбутньої мегаполіси, а саме:
- Ввести Республіку в дію
- Акт про транспорт
- Підтримка середземноморського та міжнародного впливу
- Підтримка економічного розвитку та інноваційного потенціалу
- Ліон, наконечник списа
Завдяки цій новій організації доступ до державних послуг значно спрощений. Для досягнення цієї мети мегаполіс повинен здійснювати узгоджені громадські дії в масштабах столичної території для зміцнення солідарності між муніципалітетами. Він також об'єднує державну політику для дій, які є більш зрозумілими та ближчими до користувачів.
Ліонський метрополіон також повинен зробити можливим збільшення привабливості та впливу території в національному та міжнародному масштабі. Перегрупування раніше розподілених навичок (містобудування, дороги, мобільність, туризм) тепер дає можливість діяти на декількох фронтах. Ця підтримка динаміки мегаполісів має на меті закріпити свій статус головного європейського мегаполісу поряд з Манчестером, Міланом та Барселоною.
Нарешті, мегаполіс повинен забезпечити збереження балансу між територіями за допомогою зміцнення солідарності та міжмуніципальної співпраці.
Чому ?
Структура, в якій діє Франція, була глибоко змінена прискоренням глобалізації та розширенням Європейського Союзу. Але змінюється і сама країна. За 30 років він набрав 10 мільйонів жителів, і старі кордони між містом і селом, як правило, дедалі більше розмиваються, три чверті населення зосереджується на 20% території.
Поточна територіальна організація намагається впоратися з усіма цими проблемами. Територіальна реформа має на меті перетворити територіальну архітектуру республіки на кілька десятиліть. На кону: менші державні витрати та краще врахування потреб громадян.
Зараз столичні райони Франції становлять майже 25 мільйонів жителів і становлять понад половину валового внутрішнього продукту. Ці динамічні міста, відкриті для світу, що приймають землі для різноманітного населення, штаб-квартири великих університетів або дослідницьких центрів, структурування закладів та культурних центрів, є країнами інновацій та змін. Статут столиці, створений 16 грудня 2010 р. І підкріплений законом від 27 січня 2014 р., Є важливою ланкою в амбіційній територіальній реформі, здійсненій главою держави.