Модернізація Росії Калуга показує шлях Les Echos
ЗВІТ На південь від Москви, далеко від нафтових свердловин, губернатор регіону нахиляється назад вже сімнадцять років, щоб залучити іноземних інвесторів та диверсифікувати діяльність. Володимира Путіна це може надихнути для країни.
"Запишіть мій мобільний телефон!" Завдяки своєму номеру мобільного телефону Анатолій Артамонов завоював довіру багатьох інвесторів, російських та іноземних. Калузька область, похмура територія площею 30 000 квадратних кілометрів апріорі без активів, що знаходиться в 200 кілометрах на південь від Москви, давно відома своєю єдиною радянською фабрикою сірників. З ВВП, який з 2006 року збільшився в чотири рази, його зараз називають зразком для ділового клімату та економічної диверсифікації.
“Ми виробляємо майже все, крім годинників! Вигукує Анатолій Артамонов, пишаючись тим, що за десять років залучив близько 880 мільярдів рублів інвестицій (близько 19 мільярдів євро) і, майже з нічого, створив величезну і різноманітну промислову тканину. На різних етапах реалізації все ще триває понад 190 проектів, половина з яких залучає іноземних партнерів, розпещених губернатором.
З ним це завжди бізнес
Серед приблизно 10 000 контактів, зазначених у його телефоні: лідери в Росії французького УРП. Через шість років після відкриття своєї фабрики в Калузі виробник щойно інвестував 70 мільйонів євро, так що його більш універсальна лінійка відповідає новим вимогам ринку, болісно виникаючого з двох років рецесії.
"Коли у нас є питання або проблема, ми можемо зателефонувати губернатору", - говорить Крістоф Бержеран, директор російської Асоціації. З ним це завжди бізнес ", - сказав він" Ехо "2 березня в кулуарах запуску модернізованої лінії, яка, крім С4 і 408, зараз збирає Jumpy. Після Франції Росія є другою країною, що виробляє цей новий фургон.
Тканина субпідрядника
Губернатор не просто перерізав інавгураційні стрічки. За півроку він чотири рази відвідував сайт PSA, спільного підприємства з Mitsubishi. Керівництво каже, що він втрутився в контракти на підтримку. Натяк на виклик, накладений Кремлем на будь-якого іноземного виробника, щоб локалізувати зростаючу частину поставок на місцевому рівні. Kalouga особливо заохочував створення автомобільного кластеру з мережею субпідрядників навколо заводів PSA, Volkswagen та Volvo. Таким чином, майже 40% вмісту Jumpy локалізовано (за вартістю).
"На жаль, поки немає таких важких деталей, як двигун, але, зокрема, бампери та частина внутрішньої обробки, яку раптом можна було б експортувати звідси на французький завод", - уточнює Генрі Ланговіст, інженер, відповідальний за модернізація заводу. Три чверті нових постачальників базуються в Калузі.
Спрощені процедури
PSA - далеко не єдина французька група. «У Калузі ми звикли, що все йде добре. Нам більше не потрібно телефонувати губернатору », - посміхається Жорж Чичманов, генеральний секретар L'Oréal в Росії. З метою розширення місцевого виробництва, додавання кремів для шкіри в догляд за волоссям, група інвестувала понад 20 мільйонів євро та подвоїла площу поверхні фабрики, відкритої в 2010 році.
Тоді лідер у галузі косметики зупинив свій вибір на Kalouga та одному з її індустріальних парків, котрий - перший на той час у Росії - пропонував податкові пільги та електричні підключення, але перш за все спрощений порядок прийняття рішень. Без численних блокувань, які, реальні чи штучні, занадто часто використовуються в Росії як привід для хабарів. “Ніколи жоден офіційний представник тут не приходив до мене зі своїм проектом на дорогу чи футбольну команду. В іншому місці, як тільки вони побачили, що ми розвідуємо, вони поспішили з’ясувати, що ми можемо для них побудувати чи фінансувати », - іронізує Жорж Чичманов.
Коли в газетах є чиновники з інших регіонів, діють представники Калуги
Неподалік Москви, добре підключений до дорожньої мережі, наділений компетентною, але все ще недорогою робочою силою серед мільйонів жителів, Калуга приваблює завдяки англомовному та проінвестиційному керівництву. У регіональній столиці, а також у штаб-квартирі її представництва в Москві, ключовій ланці в залученні інвесторів, «вони використовують мову менеджера, а не бюрократа. Коли чиновники з інших регіонів ведуть документи, працюють представники Калуги », - порівнює Флоренс Жерве д'Алден, яка успішно розробила там теплицю для виробництва троянд.
Наступна французька інавгурація в Калузі, в травні: Загальна сума інвестицій у 45 мільйонів євро для заводу автомобільних мастильних матеріалів, який зараз будується в одному з 12 індустріальних парків в регіоні.
Старий демон корупції
Однак Калуга не уникає старих демонів корупції. Визначивши 50 можливих ділянок у Росії, Лафарж обрав цей регіон, заплатив за кар’єр та ліцензію на експлуатацію; але його фабричний проект майже розвалився. Через дружину колишнього мера Москви, бізнес-леді з довгою рукою по всій столиці. Об’єднавшись з російським конкурентом з цементу, він хотів не допустити виділення землі французькій фабриці.
«Тут грає особистість Анатолія Артамонова. Він покірний, стриманий і простий на вигляд, але все, крім наївного. Він знає систему корупції і знає, як з неї вийти », - згадує джерело в Лафаржі, присутнє за лаштунками до інавгурації у 2014 році. Після холодного поту губернатор змусив дружину мера схилятися до перетворення лісу на промислова земля для заводу, яка зараз процвітає на LafargeHolcim і є ключовим постачальником для регіону.
Хороші контакти в Кремлі
Отже, особиста підтримка Анатолія Артамонова та його мережі може виявитися рятівною. "Він має слух уряду та адміністрації президента", - нагадуємо PSA. Якщо нещодавня церемонія відкриття модернізованої лінії виробника розпочалася пізно, незважаючи на своєчасне прибуття губернатора, це тому, що за закритими дверима "відбулася до важливої дискусії між ним та нами". Поки в Москві уряд працює над майбутніми правилами локалізації, накладеними на іноземних інвесторів, "Артамонов може слугувати посередником для захисту наших аргументів", підсуває це джерело.
"Губернатор не тільки має хороші контакти в Москві, але він також знає, як оточити себе молодими людьми з високим потенціалом, які, пройшовши навчання в Калузі, потім є посередниками на національному рівні", - пояснює інший європейський інвестор. Працюючи з Анатолієм Артамоновим, він стверджує, що брав уроки управління, "коли бачив, як він мотивує, організовує та делегує свої команди".
Наша мета: якомога менше бюрократії !
Скопійований з більшим чи меншим успіхом в інших регіонах, губернатор мобілізує два ключові слова: діловий клімат та диверсифікація. “Наша мета: якомога менше бюрократії! », Резюмує Анатолій Сотников, директор регіонального агентства з питань інновацій, серце державної структури для інвестицій. «У Росії на побудову заводу потрібно в середньому два-три роки. У нас один рік. Маючи лише два місяці для отримання дозволів порівняно з дванадцятьма в Московській області. "
Диверсифікація видів діяльності
На сьогодні автомобільний сектор, перший етап регіональної індустріалізації, становить 40% її економіки, але зараз є лише одним із чотирьох його кластерів. Диверсифікація помітна вздовж доріг, де серед 3000 промислових компаній та 40 000 МСП розташовані завод хімічних виробів, печиво, металургійний центр, завод для собачих кормів ... "Життєво важливо не залежати від однієї галузі", наполягає Анатолій Артамонов.
Одного разу мені довелося зателефонувати губернатору. Він негайно розблокував проїзд наших вантажівок, які знаходились на митниці на кордоні
Після того, як за десять років у всіх секторах вже було відкрито понад 90 нових фабрик, було визначено новий пріоритет - фармацевтичну промисловість. Починають приходити інвестори. «Росія медицини виникає. Тут ми знайшли найкращі умови для утвердження. Одного разу мені довелося зателефонувати губернатору. Він негайно розблокував проїзд наших вантажних автомобілів, які проходили на митниці на кордоні », - говорить Антоніо Марчі з італійської компанії Palladio, яка щойно інвестувала 10 мільйонів євро на першу фазу свого фасувального заводу.
Бум харчової промисловості
Інженер сільського господарства, екс-директор радгоспу Анатолій Артамонов також хоче активізувати агрокластер, який вже становить 10% регіональної економіки. Скориставшись допомогою Москви, наданою в рамках повного російського ембарго на західну харчову промисловість, реакцією Кремля на європейські та американські санкції з часів української кризи, ферми в Калузі розмножились: овочеві теплиці, фруктові плантації, форель або креветки та ... молочні ферми.
"Ми відкрили двох у 2017 році, дві - у 2018 році. Уже 50 000 корів, у тому числі 10 000 у Калузі, ми розширюємось по всій Росії, але саме тут влада вирішує найшвидше", - каже Штефан Дюрр, німець, що стоїть за інвестиціями в сільське господарство. компанія ЕкоНіва.
"Готовий до будь-якої місії"
Близько шістдесяти шести, губернатор Калуги говорить про вихід на пенсію. Працюючи на цій посаді з 2000 року, він є одним з рідкісних регіональних лідерів, який уникнув хвиль заміщення, організованих главою Кремля. Деякі навіть прогнозують позицію в майбутній економічній команді Володимира Путіна.
"Я ні про що не прошу, але готовий до будь-якої місії", - він із задоволенням відповідає. У душі ліберал, визнаний менеджер, він обережно не коментує проступків довголіття авторитарного режиму Володимира Путіна. “Він унікальний, і з ним цікаво працювати. Кожен на своїй посаді ми обидва при владі більше сімнадцяти років ... », - релятивізує Анатолій Артамонов, який невтомно воліє повертатися до Калуги. “Мені так пощастило, що у мене в підвалі немає нафти! Інакше я був би гультайським губернатором ... », - сказав він, нікого не цитуючи. Але він думає тим не менше.
Мені так пощастило, що у мене в підвалі немає нафти! Інакше я був би ледачим губернатором ...
У Москві та в сибірських регіонах, багатих чорним золотом, менталітет еліти насправді мало змінився, незважаючи на всю риторику щодо модернізації національної економіки, яка все ще занадто залежить від вуглеводнів: 30% ВВП, 50% державного бюджету.
Серйозно підірваний стагнацією, що загрожує Росії, модель повинна буде розхитатися Володимиром Путіним, впевнений у перемозі на президентських виборах 18 березня, але неясно щодо своєї стратегії відродження промисловості. Поки Росія намагається перевищити 2% зростання, далеко від запланованих показників, Калуга з її + 12% у промисловості та + 10% у харчовій промисловості в минулому році може показати шлях.
Спеціальний посланник у Калузі
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.