Модифікація системи авансів у державних контрактах для подолання труднощів
Опубліковано в Офіційному віснику від 17 жовтня 2020 р., Декрет № 2020-1261 від 15 жовтня 2020 р., Що стосується авансів державних контрактів, змінює Кодекс державних закупівель для спрощення фінансових умов виконання державних контрактів.

Попередньо слід пам’ятати, що аванс являє собою виплату частини суми державного контракту власнику, причому перед будь-яким початком виконання його послуг.
Нагадаємо, до публікації указу від 17 жовтня 2020 року сума авансу була обмежена до 60% від суми контракту за умови, що власник надає гарантію на першу вимогу.
Декрет від 17 жовтня 2020 року, змінюючи положення, передбачені R. 2191-8 та R. 2391-5 Кодексу державного замовлення, скасовує ліміт авансів у розмірі 60% від суми контракту.
Зараз ці статті передбачають, що:
- "Покупець може збільшити суму авансу понад 30% від суми, розрахованої відповідно до положень статті R. 2191-7. Потім він може обумовити платіж умовою встановлення гарантії першої вимоги. Ця гарантія може покривати весь або частковий аванс. Обидві сторони можуть домовитись про заміну цієї гарантії особистою та спільною порукою. Однак конституція цієї гарантії не може вимагатися від державних установ, що укладають контракт "(стаття R. 2191-8 Кодексу громадського порядку).
- "Покупець може збільшити суму авансу понад 30% від суми, розрахованої відповідно до положень статті R. 2391-4. Потім він може обумовити платіж умовою встановлення гарантії першої вимоги. Ця гарантія може покривати весь або частковий аванс. Обидві сторони можуть домовитись про заміну цієї гарантії особистою та спільною порукою. Однак конституція цієї гарантії не може вимагатися від державних установ, що укладають контракт "(стаття R. 2391-5 Кодексу громадського порядку).
Указ від 17 жовтня 2020 року також припиняє обов'язок власника надати гарантію на першу вимогу щодо отримання авансу на суму, що перевищує 30%.
Крім того, серед інших флагманських заходів, указ від 17 жовтня 2020 року визначає умови відшкодування виплачених авансів, змінюючи формулювання статей R. 2191-11 (другий абзац), R. 2191-12 та R. 2191 -14:
- "У тиші на ринку стягується таке відшкодування:
1 ° для авансів, менших або рівних 30% суми, що включає всі податки контракту, на суми, що належать підряднику, коли обсяг виконаних послуг досягає 65% суми всіх податків, включених у контракт;
2 ° Для авансів, що перевищують 30% суми, що включає всі податки договору, на суми, що належать власнику з першого запиту на оплату "(другий абзац статті R. 2191-11 Кодексу державного замовлення)
- "Коли сума авансу становить менше 80% від суми, включаючи всі податки за контрактом, його відшкодування повинно бути завершено, коли обсяг послуг, що виконуються власником, досягне 80% від суми, включаючи всі податки за контрактом.
В інших випадках, в умовах тиші на ринку, аванс повністю відшкодовується, коли сума, що включає всі податки за надані послуги, досягає суми наданого авансу "(стаття Р. 2191-12 Кодексу державного замовлення).
- "Для кожного посиленого траншу, коли сума авансу менше 80% від суми, з урахуванням усіх податків траншу, його відшкодування повинно бути завершено, коли обсяг послуг, виконаних власником, досягне 80% від суми включаючи всі податки фірми.
В інших випадках, в умовах тиші на ринку, аванс повністю відшкодовується, коли сума, включаючи всі податки за надані послуги, досягає суми наданого авансу "(стаття Р. 2191-14 Кодексу державного замовлення).
Цей указ набрав чинності 18 жовтня 2020 року і застосовується до державних контрактів, щодо яких розпочато консультацію або повідомлення про публічний конкурс надсилається для публікації з цієї дати.