Москва зайшла у глухий кут у Сирії
Сприяючи військовій перемозі Башара Асада, Росія шукає політичного вирішення сирійського конфлікту, бажаючи утвердитись як миротворець на міжнародній арені. Але вона опиняється у власній пастці, затягнутій сирійським союзником, який бачить лише придушення своїх противників.
Росія рухається. Не може бути й мови про те, що вона залишається в тупику, де вона грає на своїй міжнародній репутації та намагається переробити світ у своїх власних руках. Вона хотіла взяти на себе відповідальність за сирійський конфлікт, вона знає, що повинна дати результати. Але зазначений конфлікт продовжує розгалужуватися, ускладнюватися, ніколи не втрачаючи своєї небезпеки, великі регіональні та глобальні держави все більше і більше перебувають одне перед одним на сирійській землі. «У 2015 році Москва справді вірила, що Башар може впасти протягом трьох місяців і що держава повністю розвалиться, що, на мою думку, щиро хвилювало Кремль. Тепер ситуація змінилася, Асада знову посадили в сідло. І саме він зараз має ініціативу. Сирійці втягли нас у Східну Гуту проти нашої волі внизу. Ми в глухий кут ”, висловлює шкоду вченого з Близького Сходу Миколи Кожанова з Європейського університету в Санкт-Петербурзі.
Провал сочинського з'їзду
Спільнота російських експертів з Близького Сходу, хоч би якою близькою вона не була до Кремля, цілком охоче визнає тупикову ситуацію, в якій Москва опиняється на сирійському грунті. Звідси - провал з'їзду Сирійського національного діалогу, який відбувся в Сочі 29 та 30 січня, оцінений російськими спостерігачами більш-менш жорстко. Багато сирійських опонентів, особливо суніти та курди, відмовились брати участь, підбадьорені зовнішніми спонсорами, хтось бурчить у Москві. Деякі опоненти Башара Асада з Анкари здійснили поїздку, але не покинули аеропорт Сочі через масовий показ офіційного сирійського двозіркового прапора.
Але також наголошується, наприклад, що в ньому взяли участь 2500 сирійських делегатів. "Це не провал, якщо ви не очікуєте занадто багато. Йшлося лише про налагодження діалогу, а не про переговори. З чотирьох напрямків, над якими партії працюють над припиненням кризи, а саме політичний перехід, перегляд Конституції, вибори та питання тероризму та безпеки, уряд Сирії поки що прийняв розмови лише про останню. Але в Сочі було зроблено перший крок до теми Конституції із створенням комісії з її розробки ", підкреслює Василь Кузнецов з відомого московського Інституту сходознавства.
Для Миколи Кожанова це справді провал, оскільки сама Конституційна комісія заснована на дуже невизначених засадах. «Насправді Москва не знає, як боротися з сирійською проблемою. Тому, щоб зберегти контроль і приховати цю порожнечу, ми регулярно змінюємо правила, вживаючи нові ініціативи ". Але за його словами, якщо з'їзд у Сочі виявився невдалим і здивований недостатньою підготовкою та слабким знанням учасників конфлікту, результатом якого він видався, це також походить від суперечливих намірів організаторів: «Сочі був зафіксований між намірами нашого міністерства оборони, яке, серед іншого, хотіло протидіяти Женевському процесу, та міністерства закордонних справ, яке не почуло його таким чином. Звідси великі зусилля останнього залучити Стафана де Містуру, спеціального посланника генерального секретаря ООН. "
Проблема Башара Асада
Якщо з'їзд у Сочі, можливо, викликав ажіотаж, щоб люди повірили, що ми знаємо, куди йдемо, і випробувати один одного, то в Москві ми, здається, докладаємо всіх зусиль, щоб знайти шляхи виходу. Національна преса висуває нову стратегію, яка буде придумана в Кремлі. Дискусія з російськими експертами залишає поле для маневру. “Башар - не наша людина. Якщо Росія його підтримує, наразі альтернатив немає. Я задаю західникам запитання: чи є у кого його замінити? З ним та його армією, якими б вони не були жорстокими, принаймні нам вдалося стабілізувати ситуацію на місцях та зберегти державний, інституційний кістяк у цій країні ", наполягає Руслан Мамедов, координатор програми Близького Сходу в Північній Африці (Близький Схід) при Російській раді з міжнародних справ, мозковий центр Російська влада.
Услід за цими словами виникає думка, що частина влади повинна бути передана іншим, ніж Асаду. І це, у разі необхідності, дозволивши йому зберегти свою посаду, яку нова Конституція може позбавити деяких своїх атрибутів. "Російський підхід полягає у просуванні політичного рішення, наполяганні на реформі влади та відбудові армії, щоб вона стала своєрідною основою нової Сирії, повоєнної Сирії, вказує Мамедов. А оточуючі Башара Асада, військові та інші також можуть бути більш прийнятними для опонентів. Москва бере їх до уваги, навіть коли вони іноді покидають корабель. Вони не обов'язково повністю вийшли з гри. Москва намагається полегшити пошук рішення. Але принципово, що вирішення цього питання залежить від сирійців. Вони вирішують, хто повинен бути їхнім президентом і якою повинна бути їхня Конституція. "
Багато, принаймні серед "сходознавців", кажуть, що вони прекрасно усвідомлюють, що Башар Асад вже не може об'єднати сирійців, що проблема в цьому. І він вважає, що принаймні в Кремлі та в міністерстві закордонних справ, навіть у міністерстві оборони, заміна сирійського президента не є абсолютно табуйованою темою. “Але це дуже, дуже складно. Сирійські опоненти кажуть мені, що Башар прибрався навколо нього і що нікого не залишилось. Потім йому вдалося зміцнити свою владу завдяки дуже складним союзам з племенами в країні. Вивести його з гри сьогодні - це ризикувати, що все знову розвалиться ", боявся Микола Кожанов.
Думка про те, що Володимир Путін став заручником Башара Асада, досить широко прийнята в Москві. Але що робити? - запитуємо ми. Не можна говорити про те, щоб відпустити, це було б настільки ж заперечувати основи російської участі у вересні 2015 року, як ризикувати руйнуванням крихкого балансу, побудованого навколо Асада. Крім того, те, що іноді в Росії кажуть «вимкненим», Кремль має намір продемонструвати до кінця, що народам не можна дозволяти скинути своїх лідерів в ім'я демократії, яка призведе лише до «хаосу». Російські спеціалісти, насолоджуючись більш-менш серйозними джерелами, час від часу відносять складність завдання до самого Башара Асада, якому, наприклад, його брат Махер, відповідальний за більшість органів сирійських сил, радикальна лінія. Махер Аль-Асад навіть спробував би в січні 2017 року " державний переворот проти президента з іранською підтримкою ".
Або одна сторона розчавлює іншу, або ми ведемо переговори
Такий стан речей, ця можлива конкуренція з Тегераном за вплив на рішення Дамаска, в поєднанні з заявленим Москвою бажанням знайти політичне рішення в Сирії, змушує Росію шукати серед опонентів тих, кого, можливо, в якийсь момент вдасться прийняти. з сирійським урядом. «Сочинський конгрес був широким форматом політичного діалогу сирійського громадянського суспільства. Я не вважаю, що потрібно продовжувати, перетворювати це на третій формат регулярного діалогу. Серед російських чиновників ніхто не хоче припиняти Женевський та Астанський процеси. Але для тих, хто приймає рішення, дуже важливо, щоб вихід із сирійського конфлікту був легітимізований самими сирійцями на національному рівні. Пан Путін хотів би, щоб його успіх як миротворця був визнаний міжнародною спільнотою ", стверджує Василь Кузнецов.
Звідси, здається, робота з ідентифікації, а потім переговори з деякими із 7000 груп учасників бойових дій у Сирії. Наприклад, пояснює Костянтин Труєвцев з Інституту сходознавства ім, «На східному березі Євфрату знаходяться переважно сунітські арабські племена. Коли Даеш захопив регіон, шейхи були взяті в заручники, щоб змусити молодь в регіоні приєднатися до Даешу. Коли цих шейхів звільнили, вони, які користуються великою популярністю серед свого населення, прагнули увійти до нових структур місцевого самоврядування. І там вони опинились, зокрема, з курдами, які були частиною Сирійських демократичних сил, які перемогли Даеш, і які є досить союзними з Башаром. Це означає, що рано чи пізно ця частина Сирії опиниться під контролем сунітів, які мають проблеми з режимом у Дамаску. Але їхня нинішня співпраця також дає надію, що може бути спосіб знайти компроміси. "
Це гра з кількома групами, і, отже, з багатьма невідомими. «Супутнім питанням є інтеграція збройних опозиційних угруповань до лояльних оборонних структур в Дамаску. Цей останній аспект, очевидно, досі незрозумілий, тому що ми не знаємо, що буде вирішувати бій на місцях або що Башар буде робити з точки зору амністії ", думаю Мамедов.
У будь-якому випадку, здається, Москва робить ставку спочатку на ослаблення опонентів на місцях. Битва під Алеппо служить зразком: ослабте супротивників, вони будуть лише більше готові піти на компроміс. «З військовою перемогою противники поклоняться і погоджуються прийти і обговорити з режимом Башара Асада. Сьогодні існують два рішення: або одна сторона розчавлює іншу, або ми маємо переговори. Ми можемо із цим шкодувати, але в очах Кремля Асад найменш гірший з усіх. Хто хоче Аль-Носру чи Даєша на чолі Сирії? Росія хоче політичного рішення та світської Сирії ", наполягає Руслан Мамедов.
Назад до першого квадрата ?
І визнати, що ті, хто не може вести переговори з режимом Дамаска, залишатимуться зовні. "Політичне рішення", яке бажає Москва, і перш за все таким, яке воно виникає, перш за все нагадує суто військове рішення. "Там, де вони зробили пустелю, вони кажуть, що уклали мир", писав римський історик і сенатор Тацит (58-120). Микола Кожанов цього не думає «Сирія буде пустелею, і це не те, що хоче Москва. Ми бачимо це в Гута-Ест. Російська сторона, безумовно, бажає послабити опозицію, щоб змусити її сісти за стіл переговорів. Але всі тут також розуміють, що ті, кого Кремль називав «терористами» до січня 2017 року під час першої зустрічі в Астані, справді є противниками, і що вони не скоро роззброяться, оскільки всі вони мають потужних хрещених батьків за кордоном, таких як саудівці, Турки, американці ".
Тому Москва в кінцевому рахунку також розраховує на те, що спонсори змусять Дамаск обговорити ситуацію. Однак, чим більше часу проходить, тим більше Башар Асад при сильній іранській та російській підтримці відновлюється і поширює сирійську політичну пустелю. При цьому систематично підриваючи обриси національного діалогу, який намагається налагодити Москва, в Астані та Сочі. «Сирійський режим створює реальні проблеми, він зовсім не гнучкий, відкидає будь-яку ідею компромісу. Це дуже дратує російську владу », свідчить Василь Кузнецов. Тупикова ситуація, в якій опинилися сьогодні росіяни, може закінчитися першою. Справжньою причиною сирійської проблеми, ставши знову більш володарем, ніж будь-коли колись у своїй країні, цього разу спорожніли ті, хто оспорює його правління.
Журналіст із Тбілісі, кореспондент Фігаро, від Radio France Internationale (RFI) або від Дипломатичний світ у ... (продовження)