Напруженість і протести в умовах напівавторитарного режиму зростання народних заколотів і
1Упродовж 2011 року, через кілька місяців після четвертих виборів Блеза Компаоре в листопаді 2010 року, далеко від агітації міжнародних ЗМІ, окупованих "арабською весною", Буркіна-Фасо переживала безпрецедентну хвилю протесту [1]. Від столиці до сільської місцевості задіяно більшість секторів, і президент був змушений втекти до свого рідного міста. Як пояснити масштаб цих протестів і, незважаючи на це, підтримку політичної влади на місці ?
3 Криза 2010-2011 рр. Розвивається в напруженому соціальному контексті, навіть якщо вона, здається, виникла з новин. Незабаром після виборів у листопаді 2010 року студент коледжу посварився з дівчиною поліцейського. Через кілька днів останній зупиняє його і доставляє в поліцейський відділок, де над ним будуть здійснювати знущання. Джастін Зонго [8] помирає від отриманих травм. Губернатор області каже, що старшокласник помер від менінгіту. Молоді люди з його рідного міста Кудугу формують делегацію на зустріч з губернатором, який відмовляється їх приймати. Збір вироджується. П'ятеро демонстрантів втрачають життя. Напруга зростає. Протягом наступних кількох тижнів протест поширюється.
5 Протести мають ефект пульсацій. Різноманітність залучених груп - опозиційні політики, торговці, вчителі, шахтарі, селяни, виробники бавовни, пекарі, юристи, магістрати, працівники Національної служби зв'язку, міліція, солдати і навіть члени президентської гвардії - багато говорить про ступінь незручності. Незважаючи на розбіжності та відсутність координації, наміри різних груп сходяться у заклику до кращого управління політикою. Молоді учні та студенти вимагають справедливості та припинення безкарності. Військові просять більш відповідальної ієрархії. «Рух проти високих витрат на життя» вимагає політики, що враховує потреби найбідніших верств населення. У муніципалітетах населення хоче санітарно-гігієнічного стану функціонування місцевих служб.
7 Хоча дослідників цікавили явища військових переворотів, вони не проаналізували більшу частину самого військового апарату, його оперативної спроможності та внутрішнього функціонування [14].
8Армія Буркінабе має майже 12000 солдатів, розділених на різні компоненти, напруженість яких не рідкість [15]. З часу прийняття влади 3 січня 1966 року вона ніколи не залишала політичної сцени. Після Моріса Ямеого жодна цивільна особа не зайняла пост президента республіки, армія є частиною всіх домінуючих коаліцій. Слід визнати, що після закінчення надзвичайного стану в 1991 році він офіційно перебував під контролем цивільної влади, але механізми демократичного контролю залишаються суто формальними. Армія довгий час була матрицею влади, і, за відсутності сил, здатних протидіяти їй, вона є дамоклівським мечем, який важить на всіх цивільних режимах.
10Це занепокоєння було посилено хижацтвами, вчиненими солдатами Буркінабе протягом 2011 року. Ці останні відображають порушення балансу між суспільством та його армією, розрив, який, серед іншого, обумовлений дисфункціями, спричиненими режимом управління, що практикується військова ієрархія. У відповідь на цю проблематичну ситуацію президент Компаоре приступив до реорганізації армії, призначив нових чиновників на чолі військової установи і 12 липня 2011 року розбив півтисячі солдатів. Але сумнівно, чи цього буде достатньо для його структурної трансформації та зменшення впливу окремих людей та угруповань, пов’язаних з правлячою елітою, які інструменталізують військову установу для партійних та спадкових цілей. Працівники продовжують займати стратегічні позиції в державному апараті, де орендна плата збирається від донорів чи економічних операторів. Інші прагнуть розвивати свій бізнес або брати участь у політиці, відкрито підтримуючи своїх кандидатів.
У місті ситуація зовсім інша. Неоднозначна роль звичаєвих повноважень, їхня непохитна підтримка режиму, відсутність критичного мислення явно сприяють знищенню їх впливу [25]. Оскільки їх заклик до спокою більше не чути, криза довіри між міською молоддю та звичними елітами, можливо, посилила гостроту соціально-політичної кризи. Це, щонайменше, посилило стратегію дистанціювання, нейтралітету і навіть критики, яку зараз відкрито демонструють деякі релігійні лідери, зокрема католики, які бояться зіпсувати їхній кредит, не поспішаючи допомогти владі, що існує.
14 Відкриття режиму, який послідував за акціями протесту, пов'язаними із вбивством журналіста Норберта Зонго у 1998 році, іноді породжувало оптимістичний транзитологічний аналіз [26]. Щоб протидіяти протестам та відновити їх легітимність, уряд був змушений провести реформи. На перший погляд, результати здаються важливими, але на вершині штату мало змін [27].
Незважаючи на те, що воно пережило момент спаду після кількох років мобілізації, що відбулися після вбивства журналіста Норберта Зонго, громадянське суспільство не було повністю безпорадним перед режимом, який поступово взяв справу у свої руки. Про це свідчить наполегливість «руху проти високих витрат на життя» - навіть якщо профспілки, які мали б очолити його, іноді були пригнічені заворушеннями - і перш за все, численні суперечки навколо статті 37 конституції, що обмежують кількість мандати до двох.
18 Перш за все католицька церква висловила критику існуючому режиму [32]. Ця зміна ставлення збіглася з відходом у 2008 році колишнього архієпископа столиці монсеньйора Жана-Марі Компаоре, чия показна підтримка однойменного президента потрапила в заголовки [33]. У лютому 2010 р. Буркіно-Нігерська єпископська конференція задалася питанням щодо переваг можливого перегляду статті 37. Через кілька місяців католицька церква зробила це знову, опублікувавши з нагоди п'ятдесятої річниці Незалежності країни критичний документ розміром близько п'ятдесяти сторінок, в якому вона підсумувала досягнення та недоліки Буркіна-Фасо та запропонувала можливі рішення.
Підбадьорені ставленням католицької ієрархії, багато політичні лідери, асоціації та пересічні громадяни кинулись у порушення, відкрито висловивши свою ворожість до запропонованого конституційного перегляду. Окрім найближчих до влади переважної більшості засобів масової інформації, зокрема письмової преси, взялися за дотримання пункту про обмеження. Профспілки не залишаються осторонь [34]. Однією з помітних колективних акцій, спрямованих на зірвання проекту влади, є петиція, ініційована в травні 2010 року групою з чотирьох громадян і яка зібрала понад 35 000 підписів [35].
20 Зіткнувшись з цією динамікою, яка поступово ставить його під загрозу, режим виконує свою стратегію. Це досить мирно у порівнянні з іншими країнами континенту. Але періодичне втручання правоохоронних органів в університетському містечку, одне з головних осередків протесту, - це не просто заклик до порядку. Офіційно народний протест залишається суспільною свободою, здійсненню якої не заважають. У деяких населених пунктах представники правлячої партії навіть публічно визнали, що акції протесту є нормальними, якщо не бажаними в умовах демократії. Це не заважає демонстрантам загинути під насильством міліції або ревних прихильників, які намагаються залякати протестуючих, навіть якщо декілька з них були чітко засуджені вищою владою за таке ставлення [36]. Це правда, що 2011 рік був особливо напруженим і що в спокійні періоди головне ставлення влади обмежувати наслідки суперечки залишається, щоб зробити «чергування неможливим», нейтралізуючи опозицію [37].
21Переглянувши контури політичного життя країни та останні події, решта цієї статті наводить її соціологію, намагаючись пояснити та зрозуміти, чому мобілізація не призвела до більш радикальних змін. По-перше, окрім часто підкреслюваного протиріччя - виборів без конкуренції - ми вказуємо на низку напружень, безпосередньо пов’язаних з напівавторитарним характером режиму. Потім ми виділяємо дві лінії розщеплення (поколінні та галузеві), що структурують соціальний простір. Вони накладаються на органічні суперечності режиму, що пронизують рух політичного життя Буркінабе.
25 Однак, в хаосі та невизначеності, в цьому океані дискредитації, куди орієнтуються політичні діячі, а також у субрегіональному контексті, позначеному політичною дестабілізацією з кривавими наслідками, президент намагається - часто успішно - визначити свою точку відліку та стабільність. Це пояснює "парадоксальний плебісцит", який, здається, відзначає кожні вибори. [44] У 2005 р. Опитування, проведені під час президентських виборів, показали, що багато виборців проголосували за Компаоре без засудження та через відсутність альтернативи [45]. У 2007 році в інших дослідженнях було зазначено, що більшість Буркінабе вважають, що зросла нерівність, що рівень безробіття вищий, і все ж 70% з них заявили, що підтримують дії президента [46]. Слід визнати, що у 2010 році, маючи 1 357 315 голосів за чинного президента (для понад 7 мільйонів громадян, які мають право вибору), справжнього ентузіазму не було. Але слід також зазначити, що під час турбулентності 2011 року мало хто з демонстрантів вимагав відходу президента.
27 Відмінність поколінь породжується колективним досвідом та траєкторіями, які формують різні моделі сприйняття та практики через покоління [49]. На думку когорт, це призводить до різного сприйняття та практикування політики. Фактор поколінь далеко не все пояснює, але він має центральне значення для з’ясування нездатності опозиції використовувати кризу для зміцнення своїх позицій.
28 Чоловікам, які прийшли до влади з Санкарою або під час виправлення Компаоре в кінці 1980-х [50], було тридцять років. Дивно, молоді міністри, директори, політичні лідери, вони сформували політичну систему та скористались можливостями, які вона надавала. Сьогодні в CDP, а також в опозиції або в групах громадянського суспільства більшість тих, хто прийняв командування в той час або протягом 1990-х років, все ще існують [51]. Багатьом лідерам впливових асоціацій та профспілок зараз 60 і більше років, і, незважаючи на часом радикальну риторику, вони не бачать своєї ролі в поваленні режиму. Іншими словами, влада старіє в країні, де понад 75% населення, що має право вибору, до 50 років [52].
29 Більшість молодих людей, які демонстрували в 2011 році, не мали 10 років у 1987 році, тобто наприкінці революції. Ряд з них народилися за режиму Компаоре. Це молоде покоління стає повнолітнім у заблокованій політичній системі, і для більшості, яка не належить до клану влади, з відчуттям, що її не беруть до уваги. Контекст, який вона знає, який вона пережила, який формує її уяву та її сприйняття політики, позначений постійними суперечками, але також постійним розчаруванням.
30За двадцять років чисельність населення зросла вдвічі, і для багатьох молодих людей умови життя залишаються надзвичайно хиткими [53]. Адміністрація більше не пропонує впевненість у працевлаштуванні випускникам університетів, професійні можливості зменшуються, і загалом, незважаючи на свою демографічну вагу, молодь користується дуже низькою повагою [54]. "Без грошей, без віку ви ніхто і ваші слова нічого не означають", - пояснює студент у студентському містечку [55]. З усіх інтерв’ю, які ми провели з молодими людьми середнього та робочого класів у липні 2011 року, з’явилося глибоке почуття приниження. Окрім економічних ставок, маргінальність та зневага, від якої страждає молодь, є важливими причинами участі в акціях протесту.
33Ретельним управлінням кризою 2011 року режим запобіг об'єднанню різнорідних протестних груп. Опозиційні лідери, які спостерігали і боялися бути звинуваченими в путчистських нахилах, не мали можливості інвестувати в об'єднання різних мобілізованих соціальних груп. Краще, деякі з них знайшли в умовах кризи можливість повернутися назад, неосторожно підтримавши зусилля уряду на користь заспокоєння з метою політичної відплати [58]. Стик між громадськими рухами та політичними партіями зіткнувся з їх взаємною недовірою, ускладнивши можливі таємні угоди та ігри на переговори між лідерами. Крім того, керівників різних протестних рухів залишалося важко визначити. Відсутність явно політичних вимог, спрямованих безпосередньо на існуючий режим, заздалегідь зменшила масштаби протестних рухів та унеможливила "весну Буркінабе", до якої, здавалося, закликали деякі суб'єкти.
35 сУ ході та після кризи, яку йому вдалося вирішити сумішшю поступок і твердості, уряд намагався спростувати думку про те, що Буркінабе було спокушене будь-якою "арабською весною", прийнявши як доказ "провал мобілізації". спроба опозиції, яка безуспішно прагнула відновити протестний рух.
37 Однак неспроможність держави гарантувати умови життя, контролювати переливи, забезпечувати повагу до справедливості, запобігати нерівності або забезпечувати можливість соціального визнання підриває її легітимність. Незгоду легко помітити в контексті, коли мова вільна. Під тиском протесту, від кризи до кризи, режим пом'якшує своє обличчя одночасно із зменшенням влади через народні рухи, які діють незалежно від політичних груп. Однак обережність в порядку, і поки що нікому не вдалося вести ці рухи далі. Амбівалентність панує, відступ не є неможливим, і політична еліта продовжує постійний рух реформ, оскаржених у свій час. На які б поступки він не погодився, можливо, саме на основі відсутності альтернатив режим залишається найсильнішим. Політика вакууму як репертуару для влади продовжує мати свій ефект, але також показувати свої межі.