Нассер Камель (Союз для Середземномор’я) "Конфлікти залишаються перед дверима МЗ" - Янг
Більше десяти років після свого створення регіональна організація досі невідома широкому загалу. На чолі її більше року тому її лідер має намір надати йому нового імпульсу.
Шлях, яким рухається генеральний секретар СС, є вузьким. Той, хто повинен об'єднатися навколо спільного порядку денного 43 європейських, арабських та африканських держав - деякі з яких навіть не мають дипломатичних відносин - знає, що він ходить на яєчній шкаралупі і що його слово має бути ретельно зважене.
Єгиптянин, кар’єрний дипломат, представляє відповідне резюме для такого завдання. Його мета з моменту призначення: відродити інституцію, яка мала боротися з усіма кризами та політичними блокадами в регіоні.
Jeune Afrique: Ви працюєте генеральним секретарем більше року. Чи впливає криза багатосторонності і на інститут ?
Нассер Камель: Я не впевнений, що погоджуюсь на регіональному рівні, але я розумію вашу думку в усьому світі. На рівні СР суперечки, конфлікти та політичні розбіжності залишаються перед дверима, коли ми обговорюємо реальні проблеми сталого та людського розвитку. Для мене це навіть несподіванка. Кілька питань породжують напруженість, яка має наслідки для можливості досягнення домовленостей. Але це досить рідко. Країни розглядають наші рамки як корисні. Якби ми спробували сьогодні запустити МЗ, ми не змогли б це зробити через політичні блокади.
У чому полягає оригінальність МЗ у порівнянні з іншими інструментами співпраці Північ-Південь ?
Це продовження Барселонського процесу, який розпочався у 1995 р. Європа була твердо налаштована на встановлення діалогу з південним Середземномор’ям, головним чином очолюваним ним. Тоді Ніколя Саркозі розпочав у 2008 році ще одну ініціативу зі своїми сильними та слабкими сторонами, але яка дала можливість інституціоналізувати управління євро-середземноморським співробітництвом у спільних рамках. У межах СС Південь і Північ мають абсолютно однакову вагу.
Назвіть основні проекти ЗСУ, які реалізувались ?
Коли було запущено МЗ, великим проектом було побудова станції опріснення води в Газі, яка незабаром буде запущена. Але суть нашої місії полягає не лише в тому, щоб керувати ініціативами, що впливають на землю. Я визначаю себе сьогодні стосовно порядку денного, в якому ми просуваємо спільні бачення та плани. Сила МЗ полягає у об’єднанні 43 країн за столом, щоб обговорити тридцять тем - від зайнятості до економічної інтеграції, включаючи навколишнє середовище та ціль нульового пластику в Середземному морі - з критеріями оцінки. Початкова ідея сильно змінилася.
СС оформився в 2011 році, під час арабської весни. Нехай ці революції ускладнюють завдання установи ?
Економічна криза 2008 року теж! Поєднання двох явищ створило дуже складне середовище для регіональної співпраці. Негативні наслідки арабської весни в деяких країнах, які впали в громадянську війну, могли ускладнити нашу роботу. Але склалися регіональні програми, спочатку між п’ятьма або шістьма штатами. В останні роки спостерігається прискорення, пов'язане з регіональним контекстом: навіть якщо певні кризи зберігаються, більшість країн-членів розраховують на посилення співпраці. Поліпшився геополітичний контекст.
Ми готуємось до дня, коли Лівія повернеться як повноправний член
Ізраїльсько-палестинський конфлікт також не полегшує вам роботу. Як ви розцінили американське рішення оголосити ізраїльські поселення законними? ?
Я працюю у світі регіональної співпраці, а не у закордонних справах. Моя відповідь дуже проста: я представляю 43 країни, однією з яких є Держава Ізраїль. Усі інші 42 погоджуються, заявляючи про свою явну протидію цьому рішенню. При всій повазі до цієї держави-члена є ще 42 особи, які вважають поселення незаконними.
Лівія зосереджує проблеми між двома берегами Середземного моря, включаючи питання міграції. Що може зробити МЗС ?
Дуже мало речей. У нас немає місця для маневру на цьому файлі. Поки зусилля Гассана Саламе, сусідів Лівії, міжнародного співтовариства та інших країн не втручаються в кризу позитивно чи негативно - все залежить від того, який. Ми не повинні працювати над вирішенням конфліктів. З іншого боку, ми готуємось до дня, коли Лівія повернеться повноправним членом.
Як ви судите про те, що відбувається в Алжирі чи Лівані? ?
Я представляю консенсусні позиції 43 країн. Тому мені дуже важко виносити судження про їх внутрішню ситуацію! Я можу сказати, що сьогодні ми перебуваємо в набагато кращому середовищі, ніж п’ять-шість років тому. І я на цьому зупиняюся !
Десять із двадцяти міст, які найбільше постраждали від зміни клімату, - Середземноморські
Повернемось до міграційної кризи. Вона за нами ?
Пік позаду нас. Згадано сотні тисяч мігрантів. Сьогодні ми говоримо більше про десятки тисяч. Але те, що мене цікавить, - це причини, такі як кліматична криза. У деяких країнах Африки на південь від Сахари кліматичні зміни надзвичайно вплинули на сільськогосподарські ресурси та виробництво. Ви повинні зіткнутися з цим.
Ми зібрали 80 дослідників з 20 різних країн, щоб підготувати першу наукову доповідь про наслідки зміни клімату в Середземноморському регіоні. Висновки лякають. Район потеплішає на 20% швидше, ніж решта світу, у нас є лише 3% водних ресурсів планети, і ми втратимо 15% цих ресурсів у найближчі десятиліття, якщо продовжимо це робити. 180 мільйонів середземноморських людей бідні водою. Десять із двадцяти міст, які найбільше постраждали від зміни клімату, - Середземноморські.
Перспективи не обнадійливі ...
Криза - це також можливість. З боку бізнесу та багатосторонніх установ існує справжнє бажання інвестувати, щоб вирішити цю проблему. Я зустрічався з американськими пенсійними фондами, правління яких вирішили, що відсоток їх інвестицій повинен бути спрямований на боротьбу з наслідками зміни клімату. Тож гроші на проекти є, але потрібен хтось, хто знає питання та мову банкірів. Я намагаюся взяти на себе цю роль.
Я підписав меморандум про взаєморозуміння з приватним фондом R20 під головуванням Арнольда Шварценеггера. Він уже створив приватний інвестиційний фонд для Африки на південь від Сахари, вкладено 200 мільйонів доларів, і це успіх. Ми хочемо розпочати таку ж ініціативу для Середземноморського регіону. І цей фонд буде заробляти гроші, ми не в благодійності.
Ви поставили проблему жінок пріоритетом свого мандату.
Це необхідність: якщо жінки не реалізують свій повний економічний, соціальний та політичний потенціал, наш регіон, а особливо Південь, матимуть дуже мало шансів наздогнати. Не кажучи вже про етичне та фундаментальне питання рівності чоловіків та жінок. Серед країн-членів існує консенсус щодо цього питання.