Навколо нових Шовкових доріг вирує комунікаційна війна »- Визволення
Концесія на порт Хамбантота, Шрі-Ланка, передана китайській компанії в обмін на прощення боргу країни за будівництво порту. (Фото Getty Images. AFP)
Ця субота закінчується в Пекіні форумом про нові Шовкові дороги, дедалі суперечливішу програму, яка спрямована на фінансування інфраструктури в Азії. Для Еліс Екман, спеціаліста з Китаю в Ifri, цей проект перетворився на нову форму організації глобалізації.
Замовчіть критику. Ця субота закінчується у Пекіні самітом - другим за два роки - щодо дедалі суперечливішої програми "Нові шовкові дороги". У своїй заяві в п’ятницю вранці президент Китаю Сі Цзіньпін просив про більшу прозорість і нульову толерантність до корупції в рамках цієї великої програми, розпочатої в 2013 році, метою якої є фінансування наземної та морської інфраструктури на суму понад 1000 мільярдів доларів в Азії, Європі та Африці. Він запевнив, що зараз будуть розроблятись лише "зелені" та "фінансово життєздатні" проекти. Аліса Екман, дослідниця, яка відповідає за діяльність Китаю у Французькому інституті міжнародних відносин (Іфрі), автор дослідження "Пояс і шлях Китаю та світ: конкуруючі форми глобалізації", відповідає на запитання "Визволення".
Президент Китаю Сі Цзіньпін відповів на критику щодо нових шовкових доріг ?
Це другий такий форум, який організовує Пекін (перший відбувся у 2017 році). Яка мета Китаю через ці вершини ?
Пекін інвестував значні кошти в організацію багатосторонніх форумів та самітів протягом майже десятиліття, зокрема з часу приходу Сі Цзіньпіна на посаду президента республіки в 2013 році. Китай зараз організовує велику кількість багатосторонніх зустрічей не лише на нових Шовкових дорогах . Ця "форумна дипломатія" розробляється, оскільки влада сподівається посилити свій вплив у міжнародних інституціях, як шляхом інтеграції існуючих, так і створення нових. У цьому контексті "нові шовкові дороги" є ярликом, який є корисним для Китаю для об'єднання все більшої кількості країн за його ініціативою та на його території. Зрештою, він сподівається перетворити форум "Пояс і дорога" на багатосторонній базовий саміт, здатний конкурувати з іншими за рівнем впливу (G20, Brics та ін.). У цьому сенсі цей форум - це більше, ніж комунікаційна дія.
Але багато країн (включаючи Францію, Німеччину чи Великобританію) неохоче беруть участь у проекті.
Найбільш неохочі держави, як в Європі, так і за її межами, звинувачують Китай у недостатній видимості цілей нових Шовкових доріг, недостатній інформації про певні проекти та загалом у відсутності взаємності з точки зору доступу на ринок - тоді як китайці економіка залишається високо спланованою і контрольованою державою. Це небажання зростало паралельно із занепокоєнням щодо зміни політичного контексту в Китаї, наприклад, скасування в березні 2018 року обмеження терміну на президентський термін. Але сприйняття в різних країнах дуже різниться. Наприклад, в Європі існує різноманіття позицій щодо китайського проекту. Деякі країни, такі як Угорщина, Греція, Румунія, Чехія та нещодавно Італія, підписали рамкові угоди про нові Шовкові дороги. Інші країни, такі як Франція, Великобританія чи Німеччина, не підписали жодної.
Багато проектів розпочато в рамках Нових шовкових доріг. Яке спостереження ми вже можемо скласти ?
Наше дослідження чітко зауважує: нові китайські шовкові дороги - це проект, який постійно розвивається. З моменту свого створення географічні рамки продовжували розвиватися: сьогодні вони виходять далеко за межі Євразійського регіону та історичного шляху Шовкових доріг. Так само, як і галузеві рамки: нові Шовкові дороги - це вже не просто транспортна інфраструктура, вони також є нормами, стандартами, комерційними арбітражними судами, митними угодами, обмінами між політичними партіями тощо. Завдяки своїм ширшим географічним та галузевим структурам нові Шовкові дороги з'являються сьогодні як нова пропозиція щодо організації глобалізації. Не виключено, що в довгостроковій перспективі, в умовах тривалого китайсько-американського суперництва, виникнуть і вступлять у конкуренцію дві форми глобалізації: дві мережі різних інфраструктур, норм, стандартів, судів, багатосторонні засідання.