Нерівність у здоров’ї, приховане обличчя пенсійних реформ Les Echos
Сучасна система виходу на пенсію призводить до перерозподілу трансфертів, оскільки найбагатшими працівниками є також ті, хто живе найдовше і, отже, отримує пенсію за вислугу років довше, ніж працівники. Ці нерівності у здоров'ї, частково пов'язані з професійною діяльністю, а також із соціальними детермінізмами, є одним із найбільших прогалин у пенсійній реформі, яку захищає уряд, пише Фредерік Шарбоньє.
Групове пенсійне страхування має на меті покрити два види ризику. Те, що жити довго, аж до того, що більше не матиме можливості задовольняти свої потреби. А те, що, навпаки, мають проблеми зі здоров’ям, які змушують раніше припиняти роботу та зменшувати тривалість життя.
Покриття першого ризику було основним питанням нашої післявоєнної пенсійної системи, відмова від другого і частково призвело до перерозподілу трансфертів: багаті, які живуть довше, субсидуються найбіднішими, яким статистично залишилось менше років жити на пенсії. Розрив ще більший з точки зору "здорової" тривалості життя у віці 50 років: для найбільш кваліфікованих професій на дев'ять років більше, ніж для працівників "синіх комірців", які в середньому не досягають старості. 64 роки у доброму стані здоров'я.
Соціальний детермінізм
Компенсація цієї нерівності у тривалості життя має бути одним із пріоритетів. Майже чверть згаданих відмінностей спричинені поведінковими факторами, такими як ожиріння, фізична бездіяльність, куріння. Але дослідження показали, що все це по суті залежить від нашого соціального походження, наших життєвих умов у дитинстві, отже, від певної форми соціальної детермінації, яку повинні виправити принципи справедливості.
Звичайно, це не так просто. Вимірювати трудомісткість роботи не є ідеальним, оскільки це пояснює лише незначну частину нерівності середньої тривалості життя - у цьому відношенні послідовний кінець спеціальних режимів, які мали захищати раніше дуже важкі робочі місця. Здійснювати медичні перевірки під час виходу на пенсію може здатися розумним, але вони все ще дуже недосконалі.
Читайте також:
Рішення, введене в життя за останні роки, є компромісом, який можна було б покращити: зробити можливим вихід на пенсію раніше завдяки накопиченню балів, що вимірюють важку роботу, або якщо медичний огляд дозволяє виявити професійне захворювання, що спричиняє значна інвалідність. Звичайно, існує сильна кореляція між трьома розглянутими тут факторами - соціальним походженням, тривалістю життя та важкою роботою - але, таким чином, ми залишаємо осторонь усіх, чий поганий стан здоров’я безпосередньо не пов’язаний з професією.
Стабілізовані витрати
Дебати повинні зосередитись на цих питаннях, які передбачають, що держава надає широкому загалу заходи щодо перерозподілу до та після реформи, а також аналіз типових випадків. Урядова какофонія перевела його на абсолютно новий ґрунт. Отже, французи переконані, що метою реформи є економія на спині пенсіонерів. Насправді, вирішивши індексувати значення пункту на заробітній платі, передбачена урядом реформа дозволяє стабілізувати частку витрат на рівні 14% ВВП. Без цієї реформи очікувалося, що ці витрати зменшаться, а відносний рівень життя пенсіонерів впаде майже на 15% протягом тридцяти років через індексацію пенсій до цін.
Оголошення про головний вік підсилює сум'яття. Така міра не узгоджується з філософією бальної системи, яка має на меті запропонувати кожному "а-ля-карт" вихід на пенсію, що відображає суму їхніх минулих внесків та майбутні роки на пенсії. Подальше покарання тих, хто не може працювати до 64 років, може здатися настільки несправедливим, оскільки дискусія щодо врахування нерівності у тривалості здорового життя була закрита.
Фредерік Шербоньє є професором Science Po Toulouse та дослідником Тулузької школи економіки.
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.