Ні, дефіцит пенсійної схеми на виплату не викликає тривоги - Баста!

від Рейчел Кнайбель 4 грудня 2019 р

викликає

Публікувати

Щоб реалізувати свій проект реформ, уряд нарощує тривожні виступи щодо дефіциту нинішнього режиму. За винятком того, що цей не настільки важливий і його легко можна було б заповнити. Пояснення.

Уряд чітко готовий змінити факти та цифри, щоб продати свій план пенсійної реформи. Наприкінці листопада Рада з питань пенсійного забезпечення (COR) оприлюднила свій останній аналіз поточного дефіциту пенсій. COR - це група експертів, парламентаріїв, представників профспілок та роботодавців, яким доручено вивчати середньо- та довгострокові перспективи французької пенсійної системи [1] .

Організація вже подала звіт у червні. Страйк 5 грудня, обіцяючи бути масовим, уряд розпорядився про новий [2]. Для економіста Генрі Стердиняка, члена "Страхуючих економістів", ціль уряду зрозуміла: "Це для того, щоб показати, що система має дефіцит, а отже, що коригувальні заходи потрібні до 2025 року, запланованої дати реалізації бальної пенсії", він пише.

Країна, де пенсіонери найменш бідні в Європі

Це є суттю реформи: заміна поточної системи оплати праці, яка працює за ануїтетами (залежно від відпрацьованих кварталів) та врахуванням найкращого доходу для обчислення розміру пенсії, балами система. Гарантуючи дохід після "трудового життя", ця система оплати праці дозволила Франції розмістити найнижчий рівень бідності в Європі серед людей старше 65 років: 8,3% пенсіонерів проживають там під порогом бідності проти 15,9% в середньому для Європейського Союзу та понад 18% у Німеччині чи Великобританії, за даними Євростату.

Навпаки, в бальній системі працівники не можуть знати, коли вони вносять внесок, скільки вони матимуть право на пенсію. Ця реформа, ймовірно, у разі її здійснення призведе до зниження загального рівня пенсій та збіднення значної частини пенсіонерів.

Прочитайте на цю тему: Зниження пенсій, збільшення нерівності: про що повідомляє проект пенсійної реформи

Стратегія уряду: змусити людей повірити, що дефіцит драматичний

Що сказано в новому звіті COR? Дефіцит поточної схеми повинен становити від 8 до 17 мільярдів євро в 2025 році. І це для всіх пенсійних схем, припускаючи, що внески залишаються фіксованими.

Після публікації цих прогнозів прем'єр-міністр Едуар Філіпп зустрівся із соціальними партнерами. "Я запитаю їх дуже просто, дуже прямо: ось воно, що ви пропонуєте зробити? Чи вважаєте ви, що баланс несерйозний, ми пізніше залишимо нашим дітям, вони впораються, чи ви вважаєте, що існує справжній суб'єкт, і в цьому випадку - там, як ми це регулюємо? ", він оголосив на ефірі France Inter 21 листопада. Отже, це комунікаційна стратегія уряду: переконати, що діра в пенсійній системі драматична.

"Цей звіт, замовлений урядом, підкреслив його бажання заробляти на пенсіях нинішніх пенсіонерів та людей, які вийдуть на пенсію до 2025 року, навіть до набрання чинності його планом. Пенсійна схема на основі балів", вважає зі свого боку громадянський колектив Наші пенсії.

Щоб залишатися у вільному доступі, Баста! потрібні вам читачі !

Реальність зовсім інша. «Нинішня система має невеликий дефіцит, близько 10 мільярдів євро, з 300 мільярдів. Тому це в цілому збалансовано ", пояснив Баста ! економіст Міхаель Земмур у жовтні. “Про систему, яка перевитрачена, і борги потрібно виплатити, взагалі не йдеться. Проблема в тому, що роками, щоб збалансувати це, ми знижували пенсії ", він додав.

Прочитайте на цю тему: "З реформою завтрашніх пенсій буде недостатньо для підтримки рівня життя"

Резерви, заплановані саме для заповнення дефіциту

Отже, цей дефіцит не такий тривожний, як би хотів, щоб він з’явився. Крім того, це можна було б виконати. Дійсно, у 1999 році соціалістичний уряд Ліонеля Джоспіна створив пенсійний резервний фонд, призначений саме для фінансування дефіциту пенсійної системи з 2020 року. Ми там. І гроші є. На кінець 2017 року резервний фонд мав активів на суму 36,4 млрд євро. Подвоїти найгірший передбачений сценарій збитків Цифра правильно вказана в останньому звіті COR.

Навіть не залучаючи цей фонд, дефіцит, що виділяється тижнями, є "Побудовано з нуля", на думку Анрі Стердиняка. Це "Псевдодефіцит походить головним чином через падіння ресурсів, виділених системі, через різке падіння частки фонду заробітної плати у державному секторі, некомпенсацію певних звільнень від соціальних внесків, падіння трансфертів від" Унедіка "та" Національний фонд допомоги на сім’ю ”, захищає економіст у примітці.

Це дефіцит, в основному створений політикою скорочення державної зайнятості та зменшення соціальних внесків, що переважно приносить користь роботодавцям. «Отже, майже весь дефіцит пов'язаний з економією заробітної плати та скороченням державного персоналу. Це подвійне покарання: заробітна плата застоюється, зайнятість у державі зменшується; це аргумент для зниження пенсій ", резюмує економіст.

З реформою найбагатші навряд чи візьмуть участь у солідарності між поколіннями

Однак є пропозиції зберегти збалансовану пенсійну систему на виплату, не знижуючи пенсій та не підвищуючи пенсійний вік. Як гра на рівні внесків: одна з можливостей полягала б, наприклад, у тому, щоб не звільняти найвищі зарплати від внесків до загальної схеми.

Жан-Поль Делевой, який відповідає за досьє в уряді, пропонує абсолютно протилежне. Їх проект реформ хоче дозволити дуже забезпеченим працівникам, які заробляють більше 10 000 євро брутто на місяць, вийти із загальної системи і більше не брати участь у солідарності між поколіннями. На сьогоднішній день таку можливість мають лише працівники, які перевищують 27 000 євро на місяць.

Відтепер, якщо проект пройде, працівники, які заробляють більше 10 000 євро на місяць - від півмільйона до одного мільйона людей - більше не будуть робити внесків до загальної схеми на частину своєї заробітної плати понад цей поріг. Точніше, вони братимуть участь лише у розмірі 2,8% від того, що вони отримують понад 10 000 євро, за солідарності. Для працівників, які заробляють менше, ставка внеску становитиме 28%. Оскільки дуже забезпечені працівники більше не будуть отримувати вигоду від загальної схеми, цей захід автоматично підштовхне їх до накопичувальних пенсій, до інвестицій на фондових ринках.

Прочитайте на цю тему: Пенсійні фонди: чи невдовзі буде розігруватися майбутнє наших пенсій на фондових ринках ?

Тому найбагатші навряд чи братимуть участь у фінансуванні пенсійної системи, щоб відповідати їхнім дуже високим доходам, хоча саме вони живуть довше. У Франції найбагатші 5% мають тривалість життя (84 роки), яка на 13 років вища, ніж у найбідніших 5% (71 рік) для чоловіків та вісім років для жінок [3]. Справді, чесна та рівна реформа ?

Фото: Ерос Сана

Підтримка Basta Підтримка незалежної інформації