Новини Схід-Верлаг

1 вересня президент Росії Путін підписав указ про створення Державної ради. Відповідно до цього указу Державна рада є частиною виконавчої влади, але виконує лише дорадчі функції. Сюди входять усі губернатори та президенти суб'єктів Федерації. Очолити цей орган буде сам президент Росії. Заступником глави Адміністрації Президента Олександром Абрамовим було призначено секретарем Державної ради. За словами Путіна, Державна рада збиратиметься кожні три місяці. Для постійної роботи створений президіум, в якому кожен федеральний округ представлений регіональним лідером. Склад Президії змінюється кожні півроку за принципом ротації. 2 вересня Путін своїм указом призначив членів Президії Державної ради на наступні півроку. Це губернатор Хабаровська Віктор Ішаєв, губернатор Томська Віктор Кресс, мер Москви Юрій Лужков, голова Державної ради Дагестану Магомедалі Магомедов, губернатор Тюмені Леонід Рокецький, президент Татарстану Мінтімер Шаймієвлев і мер Татарстану Минтімер Шаймієвлев.

новини

Чутки про утворення Державної ради ходили з травня, коли Путін розпочав реформу Ради Федерації. Наразі Рада Федерації складалася з обраних провідних представників федеральних суб’єктів - губернаторів чи президентів та голів регіональних парламентів. Однак Путін вимагав, щоб провідні представники регіонів концентрувались на роботі на місцях, а в майбутньому в Раді Федерації збиралися лише призначені ними представники. Відповідний законопроект був прийнятий у парламенті в червні.

Регіональні лідери втратили важливий інструмент, за допомогою якого можна було безпосередньо впливати на політику уряду та Кремля. Щоб запропонувати їм щось на зразок компенсації, Путін запропонував альтернативу - Державну раду, яка тепер збиратиметься кожні три місяці в Москві для обговорення проблем федерального значення та вироблення рекомендацій.

Регіональні лідери не приховують свого бажання надати Державній раді більшу політичну вагу. Одна деталь: первісний план передбачав називати цей орган "державним радником при президенті". Однак під тиском губернаторів він охрестився "Державною Радою Російської Федерації". Незалежно від вагомої назви, Державна рада не передбачена в конституції і, отже, не може стати справжнім органом влади без змін до конституції.

Деякі регіональні лідери, такі як губернатор Приморської області Євген Насдратенко, мають ідею надати Державній раді законодавчі функції, при цьому парламент втрачає частину своїх повноважень. 4 вересня Насдратенко заявив, що Рада Федерації вже не має значення з утворенням Державної ради як противаги Думі. Президент Татарстану Шаймієв також висловився за внесення змін до конституції з метою надання Державній раді "реальної влади". Але буде важко просувати зміни до конституції. Російська Дума навряд чи готова передати частину своїх повноважень губернаторам. А конституційні поправки вимагають схвалення принаймні двох третин депутатів від Думу.

Республіка Молдова є однією з найбідніших країн з перехідною економікою, а також має тенденцію до нижчого рейтингу з точки зору розвитку приватного підприємництва. Це результат дослідження "Підприємництво в Молдові 2000", що фінансується за американськими коштами, проведеного Молдавським центром стратегічних досліджень та реформ, громадською організацією ASISITO та Українським соціологічним інститутом. Було обстежено 523 приватних фермерських господарств та 398 приватних компаній та оцінено дані 19 000 компаній, офіційно зареєстрованих у Міністерстві юстиції.

На початку 2000 року в Молдові було майже 200 000 економічних агентів. З них 193 000 - це малі підприємства, в яких працює близько півмільйона людей. Близько 207 000 людей працюють у 1700 середніх компаніях, в яких працює від 51 до 250 людей.

В приватному секторі економіки загалом зайнято 705 000 осіб, 39 відсотків працездатного населення Молдови. Сорок відсотків зайнятих у приватному секторі працюють у торгівлі, 16 відсотків у будівельних компаніях, 15,7 відсотка у сфері послуг та лише 1,2 відсотка у промисловому виробництві.

Однак роздрібна торгівля не лише має високу частку серед малих компаній. Значні 23,5 відсотка середніх компаній також займаються роздрібною торгівлею.

Більшість молдавських підприємців розпочали свій бізнес протягом останніх чотирьох років, більшість офіційно зареєстровано в 1998 році.

Загалом у приватних компаніях працюють в середньому дванадцять чоловік. Для порівняння, в українській приватній компанії в середньому вдвічі більше працівників. Малий бізнес Молдови має в середньому шість працівників.

45,9% зайнятих у приватному секторі - жінки, а родичі директора або власника працюють на 46,3% усіх робочих місць у цьому секторі. Половина всіх приватних компаній зосереджена в столиці Молдови Кишиневі.

У 83,2 відсотка всіх приватних компаній заробітна плата виплачується виключно готівкою. Менше шести відсотків приватних фірм виплачують до сорока відсотків заробітку на товарах. 79,7 відсотка всіх приватних компаній виплачують заробітну плату вчасно, 13,4 відсотка із затримкою до трьох місяців, а решта із затримкою більше трьох місяців.

Більше половини населення Молдови - жінки, але лише тридцять відсотків власників приватних компаній - жінки. У середніх компаніях це лише 7,4 відсотка. Більшість підприємств, якими керують жінки, займаються сферами гостинності та роздрібної торгівлі.

72,7% приватних компаній були нещодавно засновані, лише 22% були результатом перетворення старих державних компаній на приватні.

А більшість приватних компаній працюють у "тіньовій економіці". Лише п'ятнадцять відсотків усіх приватних компаній офіційно зареєстровані в Міністерстві юстиції, включаючи майже всі компанії, в яких працює понад п'ятдесят людей. З малих компаній зареєструвались лише 14,3 відсотка. Це, зокрема, означає, що вони не платять державі жодних податків, ані виплат заробітній платі, фонду зайнятості, пенсійного та медичного страхування, а також податковим органам.

Три чверті економічних операторів не вважають необхідним отримувати ліцензії на свою діяльність або подавати заявки на патенти. Легально діючі компанії скаржаться на велику кількість оглядів органами державного контролю. За останні шість місяців представники Державної податкової інспекції здійснили понад 500 000 відвідувань приватних компаній, що означає, що вони перевіряли кожну приватну компанію в середньому 2,7 рази.

Лише сім відсотків приватних компаній продають свою продукцію державі, яка фактично відмовилася від співпраці з малими та середніми компаніями. Кількість компаній, що експортують за кордон, становить близько 2,8 відсотка. З них 74 відсотки продають свої товари Росії та іншим країнам СНД. Майже половина компаній повинна платити своїм постачальникам (сировина, запасні частини) заздалегідь.

41,5 відсотка всіх компаній мають оборот не більше 500 леїв на місяць, що складає 476 доларів на рік. Дві третини компаній мають оборот 25 000 леїв на місяць (що еквівалентно 24 000 доларів на рік). Половині всіх приватних компаній довелося впоратися зі значним падінням продажів за останні кілька місяців, тоді як лише 12,3 відсотка зафіксували зростання.

Згідно з річними звітами за 2000 рік, чистий прибуток впав на 56,4 відсотка. Дослідження також показало, що лише 11,2 відсотка приватних підприємців інвестують у розвиток свого виробництва.

Більше 20 000 людей відвідали похоронну процесію та офіційне поховання покійного колишнього президента Азербайджану Абульфаза Ельчибея 23 серпня. На похоронах був також президент Гайдар Алієв. 62-річний Ельтчібей помер напередодні від раку в лікарні в столиці Туреччини Анкарі. У 1992 році був обраний президентом Азербайджану. Як президент він просунув виведення російських військ. Проблема, з якою досі доводиться стикатися сусіднім державам Грузії та Вірменії. Крім того, під його егідою була побудована власна армія та введена азербайджанська національна валюта. Під час його президентства кирилиця була замінена латиницею. Його президентство було нетривалим, оскільки поразки в конфлікті навколо анклаву Нагірний Карабах створили нестабільність. У 1993 році Ельчибей втік з Баку після військового повстання. Він передав владу Алієву, щоб, за його словами, запобігти кровопролиття. Він пробув у рідному селі Нахчиванської автономної республіки до 1997 року, коли повернувся до політики в Баку, де приєднався до опозиції до президента Алієва.