Одинадцять скромних пропозицій щодо реформи університету
1У французькому університеті зараз спостерігається безпрецедентна криза. Видиме обличчя цієї кризи формується реформами, прийнятими або запланованими Міністерством вищої освіти, та різкими ворожими реакціями, які вони викликають в академічному співтоваристві, яке бачить у них недарма напад як правило проти світська університетська традиція, позначена принципом «академічної свободи» та принципом колегіальності (судження колег) на користь ринкової концепції вищої освіти. Сюди входять: реформа LMD, спрямована на створення європейського ринку вищої освіти; створення автономного агентства з оцінки (AERES), яке має намір створити культуру оцінки на основі систематичних показників, таких як бібліометрія; закон LRU, що встановлює принцип повної автономії установ та управління ними президентом "керівником компанії"; подальша реформа методів набору вчителів
дослідники, які надають згаданому президенту переважний голос у цьому питанні; нещодавній указ про підготовку статусу вчителів
дослідники, які надають керівникові установи повноваження "модулювати" послуги на шкоду національному визначенню статусу вчителя-дослідника.
2 Дебати навколо цих реформ, однак, мають тенденцію замаскувати ще один вимір французької університетської кризи - приховану кризу, оскільки вона є частиною повільного процесу дезінтеграції, який можна прочитати лише у статистичному масштабі. Без попередження Університет втрачає своє референтне місце у вищій освіті Франції. Він стикається з конкуренцією з першого курсу на багатьох конкуруючих навчальних курсах, державних або приватних: IUT, класи BTS, підготовчі класи для великих школ. Вона стикається з дедалі більшою конкуренцією на рівні магістрів через розвиток "шкіл", тут знову ж державних чи приватних, які вже не просто "grandes écoles", а школи всіх рівнів у таких галузях техніки, як менеджери чи культурознавство, дедалі ширше поле компетенції. Ця кількісна криза у Французькому університеті могла бути замаскована до тих пір, поки зросла кількість випускників середньої освіти, тобто до середини 1990-х рр. Навіть якщо конкуруючі курси в університеті прогресували, сам Університет продовжував свою кількісну зростання, розпочате з повоєнного періоду та прискорене з кінця 1960-х.
Отже, політика, яку в даний час проводить міністерство, спрямована на вилучення із загального університетського законодавства декількох установ, закликаних до міжнародної досконалості, коли більшість інших буде закликано стати низьким рівнем професійно-технічні школи. У будь-якому випадку, культурним виміром знань та "універсалістськими" амбіціями, які лежать в основі університетської установи, буде нехтувати. Університет може протистояти конкуренції з боку інших курсів, відмовляючись від самих основ, створюючи в ньому школи на шкоду універсалізму. Як адаптація до нових стандартів, так і відмова від цієї адаптації можуть призвести лише до зникнення університету. Правду кажучи, цього хоче теперішня політична влада, метою якої, здається, не є реформа університету, а його обхід та імплозія.
Отже, різка критична реакція науковців на поточну політику є обґрунтованою. Але вони марні, поки вони виражаються лише в захисному режимі. Ми можемо виграти політичну битву проти проекту державної реформи, а не проти громадськості користувачів, які “голосують ногами”. Якщо рішення, нав'язані нашим урядом, не є добрими і можуть призвести лише до порятунку Університету, а навпаки до його демонтажу, ми не можемо бути задоволені існуючим ситуацією, яке є шкідливим і значною мірою відповідальним за кризу. личинка, яку Французький університет знає вже кілька десятиліть і яка зараз стала відкритою.
8 Цей документ, таким чином, має на меті запропонувати деякі принципи реформ для захисту демократичного університету у Франції, перший стосується студентських курсів, другий - дисциплінарної організації знань, третій - організації університетів.
9 "Підготовчі класи" спочатку були призначені для підготовки до конкурсних іспитів кількох великих шкіл. Нині вони стали способом, прославленим сім’ями з хорошим культурним рівнем, уникнути бакалаврату, тримаючи своїх дітей ще два-три роки в “комфорті” середніх шкіл. Розділи IUT, а потім BTS були створені, щоб пропонувати навчання після бакалаврату для студентів, визнаних непридатними для тривалих вищих навчальних занять. Тепер вони можуть вибрати найкращих власників бакалаврату після підготовчих занять. За цих умов перші університетські цикли можуть бути лише шляхом вибуття.
10 Тому необхідна комплексна реформа. Це не було б метою створити однорідну систему підготовки після бакалаврату, а об’єднати ці різні курси в загальному дусі "пропедевтики". Класи IUT та BTS повинні бути більш відкритими для широких знань, що дозволить аудиторії, яку вони навчають, адаптуватися до змін у своєму професійному житті та полегшити відвідування університетських курсів. Перші університетські цикли повинні бути менш орієнтованими на ексклюзивне вивчення дисципліни. Вони повинні скористатися педагогічною базою, подібною до тієї, що пропонується на підготовчих класах, IUT та BTS. Система регулювання потоків між цими чотирма видами навчання повинна дозволяти магістрантам не бути "мітлами", відповідальними за прийняття аудиторії, відхиленої іншими трьома схемами.
Тому виживання університетської освіти передбачає надання магістрам справжнього потенціалу для розвитку. Необхідною умовою в цьому відношенні є те, що вони можуть набирати свою аудиторію з першого курсу, щоб мати можливість запропонувати інтегроване навчання протягом двох років. Саме за цієї умови магістри університету можуть сподіватися витримати конкуренцію з боку інших навчальних курсів і спиратися на сильні сторони університету, зокрема на його закріплення в наукових дослідженнях.
15Французький університет характеризується цілковитою плутаниною між визначенням курсів, яке повинно визначатися професійними можливостями кар'єри студентів та дисциплінами, покликанням яких є розвиток знань. Академічна традиція, що зосереджує університетські студії на науково визначених дисциплінах, звичайно, відіграла історичну роль у цьому питанні. Але режим управління кар'єрою призвів до того, що кожного разу, коли робилася спроба відкрити університетську підготовку до професіоналізації, створювались "нові" дисципліни, що мають ті самі статутні атрибути (розділи CNU), що і класичні дисципліни: політологія, менеджмент, освітні науки, інформаційно-комунікаційні, планувальні та ін. і тепер "науки і техніки фізичної та спортивної діяльності".
Цілком виправдано, що Університет готує спеціалістів з фізичного виховання, таких як фахівці в галузі освіти та комунікації. Але чи потрібні для цього «дисципліни» у значенні розділу CNU? Питання виникає навіть щодо найдавнішої з цих нових дисциплін, таких як менеджмент чи політологія, якщо порівняти університетську підготовку з колегами, які не є університетами. На підготовчих заняттях для великих школ, як у IUT, BTS чи власне в школах, студенти, які рухаються до професій управління або політології, отримуватимуть різні уроки (історія, соціологія, економіка, право та та сама філософія). В університеті, навпаки, студентів, які слухають курси "політології" або "менеджменту", виключають або майже контролюють викладачі, яких називають "політологами" або "менеджерами".
17 Настав час повернутися до суворо академічного визначення дисциплін на противагу зростаючій балканізації цих дисциплін, яку ми відчували за останні тридцять років. Це розпало університет на безліч дисциплінарних каплиць, в яких суворо наукові питання мають менше значення, ніж суто корпоративна логіка, оскільки дисципліни насамперед є місцем управління кар'єрою. Визначивши університетські курси з дисциплінами, ми також зробили студентів заручниками цих корпоративних сварок. Тому вкрай необхідно розрізняти дисципліни, які повинні залишатися місцем ідентифікації знань, і навчальні курси, які, принаймні до докторського рівня, обов’язково повинні базуватися на множині дисциплін.
20Продовження навчання в університетах, як правило, стало незалежною послугою, відрізаною від навчання студентів на початковому навчанні. Тоді це часто є "фінансовою помпою", соковитою для деяких (не обов'язково для членів університету, оскільки вона набирає значну частину своїх викладачів поза межами навчальних закладів), але мало користі для навчального закладу в цілому. Ця тенденція випливає з логіки масового управління студентськими потоками, що позначила 1970-1990 роки. Це свідчить про забуття самого духу університету тим, що він робить відмінності між курсами не на знаннях, а на аудиторії. Однак досвід, занадто рідкий, показує, що поєднання аудиторій між молодими людьми на початковому навчанні та людьми, які продовжують навчання, завжди є плідним для обох сторін.
21 Повернення до самого духу університетської підготовки вимагає як більш вибіркової, так і більш відкритої роботи. Університет не призначений для управління всіма потоками населення, що залишають середні школи, або, точніше, тією частиною потоків, яка не може знайти місця в іншому місці. Послідовні уряди занадто довго застосовували його як недорогий інструмент для подолання безробіття серед молоді. З іншого боку, саме для задоволення апетиту до знань та рефлексивності може проявитись у будь-який час у професійному чи постпрофесійному житті. В цілому, настав час визнати, що не може бути демократичного суспільства без демократів, тобто без навчених та обізнаних громадян, які прагнуть мобілізувати свій інтелект, свою енергію та свої знання у формуванні загального блага. Вітати разом аудиторію будь-якого віку та з будь-якої ситуації у спільному бажанні вчитися та міркувати разом - це найкрасивіша місія, яку ми можемо дати нашому закладу.
23 На відміну від режиму загального та безумовного навчання, з одного боку, економний розподіл тимчасових виписок, з іншого, може лише створити напругу між органами. Це не сприятливо для розвитку досліджень ні для одного, ні для іншого. Навчання, хоч часом і нудне, також є потужним інструментом організації знань. Кар'єра, присвячена виключно науковим дослідженням, загрожує надмірною спеціалізацією та технізацією. З іншого боку, дихальні простори, очевидно, необхідні у кар’єрі вчителя-дослідника. Це не обов’язково питання роботи над конкретними проектами в рамках вигадливих контрактів, а витрачання часу на роздуми. Зростаюча бюрократизація управління кар’єрою все більше забороняє таку безкорисливу концепцію досліджень, залишаючи «час на час». Скасування корпусу штатних дослідників має дозволити створити академічні академічні відпустки.
Крім того, скорочення кількості введених навчальних годин та зменшення адміністративного тягаря (пор. Пропозицію № 9), безглуздо покладається на науковців - принаймні на тих, хто погоджується, щоб запобігти затопленню п’яного човна - є гармонізація відносин між двома органами та реальне поліпшення досліджень, якісних та кількісних
дослідники та їх відкритість суспільству
Слід нагадати, що Університет був створений на основі вільної асоціації між викладачами та студентами проти задушення Церкви та держави з метою розвитку та передачі знань, до яких вимагає суспільство, що не розвивається чи що було заборонено Церквою, тоді носієм монополії законних знань? Саме завоювання цієї автономії стало умовою спільного розширення знань, рефлексивності та демократії. Кожного разу, коли державі або Церкві вдається відновити контроль над університетським закладом (як Наполеон, який просто його придушив), динаміка думок зупиняється. Але ще одним фактором склерозу, настільки ж потужним, була схильність академіків відійти від себе в корпоративістів і бути закритими для світу та знань, що розвиваються поза ними.
27Французький університет по праву відомий своїми адміністративними дисфункціями. Адміністративна культура, безумовно, не була сильною стороною традиційного університету, і сама ідея управління давно викликала презирство викладачів. Зростання потоку студентів з кінця 1960-х призвів до посилення адміністративної логіки, заснованої, зокрема, на комп'ютерних системах. Але ця необхідна бюрократизація процедур, запроваджена для управління зростаючими потоками, тепер стала основною перешкодою в умовах конкуренції між позауніверситетською підготовкою та університетською підготовкою. Однією з переваг для сімей та студентів усіх паралельних курсів в університеті є краща якість адміністративного прийому та нагляду.
29 Першою причиною нещастя Французького університету, як всім відомо, є матеріальна біда, в якій він має державне фінансування, яке пропорційно нижче, ніж у інших порівняних країнах. Тому державі важливо вжити заходів та продемонструвати ефективність свого бажання інвестувати в "суспільство знань", істотно збільшуючи ресурси, які вона йому виділяє. Однак цього буде недостатньо. До нього потрібно буде додати: 1 °) регіональне фінансування (місцеві органи влади, компанії, асоціаційне громадянське суспільство, пайові товариства тощо); 2) Вплив контрактів на дослідження; 3) збір фінансування від безперервного навчання; 4) збільшення реєстраційних внесків (якщо студенти, зі свого боку, отримують відповідне фінансування. Пор. Вище).
32 Ці пропозиції мають на меті визначити шляхи захисту демократичного університету, який поважає академічні цінності. Їх розрізняють:
- логіки комодифікації вищої освіти, яку зараз пропагує наш уряд, і яка ризикує призвести до грошового відбору для вступу на найкращі курси, а також до загального ослаблення рівня підготовки шляхом просування формувань
- вузькопрофесійна на шкоду будь-якій культурній концепції освіти;
ніж академічний відхід, відзначений корпоративною організацією дисциплін та відмовою думати про соціальну відповідальність закладу на користь студентів, які раптово, - голосувати ногами "в обхід університету, як тільки буде запропонована можливість.
33 Не може бути й мови про те, щоб уникнути професіоналізації курсів. Це соціальне зобов'язання масового університету в країні, де 60% вікової групи переходить на університетський рівень. Але цю професіоналізацію можна здійснити розумно, не відмовляючись від академічних цінностей, цілей єдності знань та рефлексивності. Саме таким чином, спираючись на інтелектуальний капітал, якого неможливо знайти в інших системах вищої освіти, Університет буде, зберігаючи те, що робить його дух, також найефективнішим у конкуренції з ними. Університет має можливість підготувати компетентних фахівців, які також були б відповідальними громадянами та, чому б ні, духом. Ще потрібно надати йому матеріальні, а також інституційні засоби. Це мета цих скромних пропозицій.