Особиста декларація Берліну парламентська реформа 2019 Георг Кесслер
Особиста заява Georg P. Kössler MdA

Чому я схвалив парламентську реформу 2019 року в Берліні.
Палата представників Берліна збільшила свій раціон 26 вересня 2019 року і прийняла ряд нових правил. Була критика, але й схвалення. Швидкість і масштаби поточної парламентської реформи також здивували мене як депутата цього літа. Я би хотів, щоб це відбулося так швидко в галузі захисту клімату! Кілька тижнів раніше нам внутрішньо повідомили, що реформа планується консенсусом з усіма демократичними партіями. Навіть якщо мотивацією деяких колег безумовно було коригування їхньої зарплати, я відкрито виступив проти цього процесу. Для подальшої професіоналізації політичних процесів у Берлінській палаті представників та навколо неї потрібно багато реформувати. Тільки таким чином можна працювати відповідно до завдань того часу - від радикальної кліматичної політики до посиленої наближеності до громадян. Врешті-решт, все ж таки був компроміс, який мене спантеличив. Тут я хотів би пояснити мої причини згоди.
Я у вашому розпорядженні з будь-яких питань, які у вас можуть виникнути. Найшвидший спосіб - надіслати електронний лист на адресу [email protected]
Критичні нововведення через реформу
Дієта збільшується майже на 60 відсотків - з 3944 до 6250 євро на місяць. Це все ще нижче середнього показника для парламентів штатів (приблизно 6700 євро), але ми, Зелені, раніше закликали зменшити кількість парламенту у разі реформи. Розмір палати представників поки що не зміниться. Згідно з конституцією, нам повинно бути 130, але через звисання та компенсаційні мандати їх наразі 160. Це пов’язано з тим, що колись “великі” партії СДПН та ХДС висували своїх кандидатів за окружними списками, а не за державним списком, і таким чином вищі мандати обчислюються на районному рівні. Це має в якийсь момент зупинитися!
Другий критичний момент - зростання пенсійних фондів для колишніх депутатів. Вони обчислюються як відсоток від кількості дієти (на момент виходу на пенсію, а не під час відповідного членства в Палаті представників). Це означає, що особи, що працюють у режимі напіввиробників із 80-х років, тепер отримують від 2188 до 4062 євро замість 1380 до 2564 євро (залежно від тривалості їхнього мандату). До речі, ви маєте право на такий догляд лише після 9 років. Тим не менше, я вважаю суму - незважаючи на всю відповідальність, яку несемо ми як євродепутати, - непропорційною.
Ми, Зелені, важко домовлялися
Переговори під керівництвом нашого парламентського секретаря - в консультації з нами як парламентською групою - були непростими. Деякі партії, очевидно, хотіли лише збільшити дієту. Ми змогли представити деякі відповідні моменти, принаймні частково. До них належать:
- Ми, нарешті, вже не „парламент за сумісництвом”. Оскільки народні депутати, як правило, зобов'язані лише "совісті", і немає "повного/неповного робочого часу", ми прийняли постанову Бундестагу, згідно з якою "мандат повинен бути в центрі уваги" діяльності. Це не зробить кожного AfDler високоефективним, але, сподіваємось, загальна готовність до роботи зростає.
- Ми продовжили час пленарного засідання (з 9:00 до 22:00 замість лише 19:00) та комітетів (принаймні 3 замість попередніх 2 годин). Ну, таким чином ми можемо легко обговорити та вирішити більше клопотань.
- Зараз прийнято правила прозорості Бундестагу. Той, хто має підробну роботу, повинен в майбутньому зазначати суму грошей, яку вони заробляють на рік за кожні трудові відносини. Кроки (0-25 000, 25 000-75 000 тощо) для мене занадто великі.
- Зараз в закон включено одне, що я також запропонував: народні депутати з новонародженими (та новоприйнятими прийомними/усиновленими дітьми) можуть взяти відпустку у Президента до 6 місяців (тобто вони не платять штрафу за пропущені зустрічі) . І це стосується жінок і чоловіків! Раніше це було можливо лише в рамках передбаченої законом декретної відпустки, яка і так діяла.
Я хочу більше ... демократії!
В даний час ми отримуємо 4327 євро на місяць для працівників. Це дозволяє мені платити два спеціалізованих спікера за сумісництвом. Разом у нас багато, але зрозуміло: додаткові кошти тут було б краще вкласти. З додатковою позицією стало б можливим більше подій в окрузі, ще краща підготовка предметних дебатів та більше професійної роботи в парламенті. У часи, коли багато людей очікують, що депутати в найкоротші терміни пояснять їм складні проблеми за допомогою електронної пошти, телефону, Instagram, Twitter тощо або відстоять свої проблеми, структури (також в адміністрації країни) мають бути масово зміцнені. Якщо ви хочете наважитися на більшу демократію, більше дебатів, більше слухань, більш обгрунтованих рішень і все-таки добре відпочили депутати, ви повинні бути тут чесними.
Моє прийняття рішень
Нам було ясно, що, незважаючи на згоду всіх демократичних партій, ми повинні мати власну більшість за реформу як червоно-червоно-зелену. Це означає: лише кілька народних депутатів можуть утриматися або бути проти. Це також означало: Будь-хто з нас, хто вирішив це, може зруйнувати весь проект. Я не був одним з тих, хто категорично виступав проти реформи з самого початку (до того, як ми отримали деталі).
Я вважаю багато пунктів реформи правильними, і, до речі, я б ввів їх, не збільшуючи кількість дієт. Наприклад, продовження часу роботи комітету, батьківська відпустка або регулювання середньої точки. Ми домоглися про це жорсткі переговори проти СДПН, ХДС, СДП та ЛІНКЕ, і вони покращать парламент. Через це багато хто з нас не мав чіткої думки, а скоріше “змішаних почуттів” - але дехто не хотів погодитися “як сигнал”. Тож у такій ситуації, кому дозволено заворушити та демонструвати інакомислення, поки інші добре голосують? Окрім власної совісті, я також бачу себе відповідальним перед власною групою, колегами, друзями, сумніваються.
Тож чи вимірюєте Ви цю реформу тим, що Ви як Зелений не змогли здійснити - тобто упущеними можливостями? Або в тому, що було реально вирішено: на краще чи на гірше. Я вирішив не користуватися упущеними можливостями - наприклад, нам слід було забезпечити гендерний паритет, - а оцінити, що насправді було досягнуто. Я утримався від судового голосування в своїй групі. Бо я думаю, що нам слід було ініціювати більше реформ. Однак на пленарному засіданні я проголосував явною більшістю (24 з 27) своєї групи, а тому ТАК. Я не хотів перешкоджати подальшій професіоналізації парламенту Берліна - незалежно від того, що багато хто з них не зовсім зацікавлені в цьому.
Мій наслідок
Відкрита і чесна дискусія в моєму окружному об’єднанні (Neukölln) та в приватному колі друзів ще раз дала мені зрозуміти, що справа не лише в кількості дієт та запасів. Йдеться також про розуміння того, як ми як політики бачимо себе і наскільки прозоро маємо справу з коштами, які ви даєте.
Я шанувальник прозорості, тому що ви всі повинні знати, хто вас представляє. Мої політичні рішення базуються на моєму походженні, моїй освіті, моїй статі та моєму соціальному походженні - було б неправильно заперечувати це. Тому я завжди намагався - в особистих розмовах, у своїх виступах чи в соціальних мережах - не бути політичною фігурою, але все-таки собою. Наскільки це добре працює і наскільки “вдячно” деякі сприймають це (див. Книгу ненависті), це не підходить тут. Однак я хотів би створити тут прозорість своїх (пов’язаних з мандатом) доходів і витрат, отже, наступний перелік (частково округлені середні значення):
Базова щомісячна дієта: 3944 євро плюс 265 євро субсидії на державне медичне страхування
- Я плачу близько 1000 євро податку на прибуток на місяць
- Я плачу близько 700 євро на своє державне медичне страхування
- Я плачу 810 євро щомісяця як мандатну плату своїй партії
Щомісячна неоподатковувана фіксована ставка: 1642 євро
- Я жертвую близько 100 євро на місяць таким організаціям, як SeaWatch, спонсори біженців Сирія, Amnesty International та Зелена молодь.
- квиток на BVG: 60 євро # бо ми будемо любити
- Реклама в районі та пабі: 71,40 євро на місяць
- передплата на taz: 31 євро на місяць
- Оплата рахунків у кафе або під час їжі в бізнес-контексті: приблизно 100 євро
- Витрати на “належний одяг”, пов’язані з мандатом: приблизно 200 євро на рік
- Поїздки, пов'язані з мандатом, наприклад, як парламентський спостерігач до кінця сайту: приблизно 500 євро (включаючи ціну за Банкард 50)
Щомісячна офісна ставка: 1000 євро
- Оренда: 750 євро
- Електрика: 63 євро на місяць
- Вартість трансляції: 17,49 євро
- Інтернет: 18,32 євро
- Страхування: 23,50 євро
- решта йде на каву, соки, канцелярське приладдя тощо.
Одноразові офісні меблі: 5000 євро (без оплати, лише відшкодування під час отримання).
Наразі мені було відшкодовано близько 3000 євро за такі роботи: малярські роботи, б/в меблі, звукову систему та ремонтні роботи, серед іншого, за ревнощі офісу
Одноразова фіксована ставка ІТ: 1500 євро (також компенсується лише під час отримання)
- MacBook Air за 1300 євро (адже ми втрьох маємо лише один настільний ПК в офісі)
- 200 євро пропорційно за мобільний телефон (мій приватний зламався в 2018 році)
І як це працює на практиці? Ми отримуємо щомісячну дієту та фіксований переказ. Я створив власний грошовий рахунок на ніч (в банку, що екологічно інвестує). З цього рахунку я сплачую рахунки, пов’язані з клієнтами, сплачую оренду офісу та щомісяця перераховую 2300 євро на свій приватний чековий рахунок. Це приблизно відповідає чистій зарплаті мого останнього роботодавця до початку мого мандату в 2016 році (група заробітних плат TVöD-13). Я хочу продовжувати це, незважаючи на збільшену дієту, і не планую вести більш «ексклюзивний» спосіб життя.